Исаев: Госдума доказала, что способна конструктивно работать над значимыми проблемами
Инициатива президента России и идущая сегодня в обществе дискуссия о том, какой будет пенсионная система, являются примером реальной политики, отмечает глава думского комитета
Нынешний созыв Государственной Думы доказал свою способность к конструктивной работе над реально значимыми проблемами и вопросами. Такое мнение высказал в пятницу, 16 ноября, заместитель секретаря Генсовета «Единой России», глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев, выступая на «десятиминутке» на пленарном заседании в Госдуме, передает ER.RU.
«На протяжении последнего года нас пытались убедить в том, что реальная политика – это та, которая происходит на Болотной площади, - заметил Исаев. - Но эта «политика» абсолютно не интересует наших соотечественников», - подчеркнул он, добавив, что «у нас реальной политикой является то, что затрагивает интересы миллионов».
«Поэтому инициатива президента России Владимира Путина и идущая сегодня в обществе дискуссия о том, какой будет пенсионная система, являются примером реальной политики», - отметил депутат.
По его словам, социальная сфера является сферой, в отношении которой верна поговорка «Если не чешется - лучше не чесать». «Если бы у нас была возможность не затрагивать пенсионную систему в течение некоторого времени или хотя бы в течение нескольких лет, мы бы пошли по этому пути. Но у нас такой возможности нет. Мы должны вносить изменения в нашу пенсионную систему. Здесь мы видим, что выбор у правительства и Госдумы не очень богат – есть всего три пути», - сказал парламентарий.
«Первый путь, который предлагал и Всемирный банк, и либеральные эксперты, – это решение проблем пенсионной системы за счет граждан, - сказал Исаев. - То есть за счет повышения пенсионного возраста, за счет запрета получать полную пенсию работающим пенсионерам, за счет перевода молодых работников исключительно на накопительные рельсы. Этот путь отвергли».
«Вторым путем было предложение о повышении взносов в Пенсионный фонд, то есть о повышении социальной нагрузки на фонд оплаты труда и работодателей. Я представляю не сторону работодателей, а сторону профсоюзов. Но я понимаю, что такие действия означали бы остановку роста зарплат. Это отразилось бы на рядовых гражданах через увеличение цен на товары и услуги», - отметил глава профильного комитета Госдумы.
«Нами был выбран третий путь. Этот путь предполагает мобилизацию внутренних ресурсов пенсионной системы, наведение страховой дисциплины. Именно его предложил социальный блок правительства», - заявил Исаев.
«О какой дисциплине идет речь? Во-первых, речь идет о льготах. Льготы, которые эффективно работают в налоговой системе, неприменимы в страховой, где действует принцип: сколько за тебя заплатили в Пенсионный фонд, столько ты в будущем получишь. Поэтому сегодня государство не оставило льгот предприятиям, использующим труд инвалидов, а вместо этого возмещает им потери за счет прямых дотаций. Такой же подход должен быть и к инновационным компаниям, и к другим льготополучателям», - сказал депутат.
Исаев также обратил внимание на проблему пенсий для самозанятого населения. «В России почти три миллиона самозанятых. Сегодня они платят в Пенсионный фонд, по сути дела, смехотворный взнос – 26% от минимального размера оплаты труда, чуть более 1 тыс. рублей. Между тем, выйдя на пенсию, они будут иметь право получать никак не меньше 6 тыс. рублей в месяц. Совершенно очевидно, что возникает диспропорция. Поэтому сегодня надо поднять взносы до минимального базового уровня. Как дальше действовать в отношении самозанятых – создавать ли для них особые корпоративные системы или продолжать выравнивать их положение с работающими – это вопрос, который еще предстоит обсудить», - подчеркнул депутат.
«Также есть предложение ввести дополнительные взносы для работодателей, чьи работники уходят на пенсию досрочно из-за вредных и опасных условий труда. Это коснется работодателей, у которых работники работают по первому и второму списку вредности. Я считаю, что данное предложение абсолютно справедливое. Нам говорят: сначала надо было установить аттестацию рабочих мест, сначала надо было создать корпоративные системы. Но мы уже пытались ставить телегу впереди лошади. Десять лет в Государственной Думе без движения лежал закон о профессиональных пенсионных системах. Сейчас, когда мы ввели дополнительные взносы за людей, работающих на вредных производствах, я вас уверяю, их работодатели очень быстро создадут эти корпоративные пенсионные системы, и мы с вами сможем принять решения, необходимые для аттестации рабочих мест», - сказал депутат.
Исаев отметил, что серьезную полемику вызвал вопрос о накопительной части пенсий. «Я всегда исходил из того, что решение о включении накопительного элемента в состав обязательных взносов является решением временным, решением, направленным на то, чтобы подтолкнуть развитие накопительной системы. Сама по себе она у нас, естественно, не запустилась бы. Сейчас мы все говорим о том, что постепенно, поэтапно накопительная часть должна перейти из обязательной системы пенсионного страхования в добровольную», - сказал он.
«Как это произойдет? Буквально на днях президент предложил очень серьезный компромисс. Это компромисс, который устраивает и тех, кто участвует в накопительной части пенсии (для них сохраняются прежние отчисления), и людей, которые не участвуют (их большинство): для них будет выгоднее, если их накопительную часть (по крайней мере, большую ее составляющую: 4% из 6%) передадут в страховую. Это как раз пример тех немногих решений в социальной сфере, которые реально могут устроить всех», - считает глава думского комитета.
«И я хочу сказать, что это решение родилось на свет не случайно. Оно явилось прямым результатом дискуссии, ведущейся в обществе. Точно так же, как и решение отказаться от нормативного стажа в 40 лет для получения максимального размера пенсий и снизить этот стаж до 35 лет. Точно так же, как решение отказаться от предложений правительства увеличить период ожидаемой выплаты пенсий. Точно так же, как и отказ правительства от того, чтобы ограничить получение пенсий работающими и высокооплачиваемыми пенсионерами. Все это – реальный результат дискуссии. И мы можем сказать, что это как раз является примером реальной демократии, когда общество обсуждает сложнейшие и важнейшие решения, и когда власть принимает эти решения, исходя из услышанной позиции экспертного сообщества, гражданского общества, граждан», - добавил парламентарий.
«В этой работе весьма конструктивное участие принимают представители всех фракций Государственной Думы. Нет той ситуации, с которой мы сталкиваемся, когда представители оппозиции выступают лишь для того, чтобы подчеркнуть свою оппозиционность. Мы видим реальную, кропотливую работу всех депутатов Государственной Думы над принятием решений, которые затронут интересы десятков миллионов людей. К сожалению, несколько депутатов вместо того, чтобы работать, продолжают создавать себе популярность в экзальтированной белоленточной толпе. В отличие от этих самолюбующихся политических истериков, большинство нынешней Государственной Думы доказало, что она способна конструктивно работать над реально значимыми проблемами и вопросами. И мы уверяем от лица всего депутатского корпуса, что сложные решения, которые нам еще предстоит принять в Государственной Думе (и по пенсионной формуле, и по развитию пенсионной системы), будут приняты исключительно в интересах и пенсионеров, и работающих», - заключил депутат.