Ремезков: Социальный бюджет развития

Госдума приняла закон о федеральном  бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 года в окончательном, третьем чтении.

Главным финансовым документом страны определено, что  в следующем году доходы российской казны должны составить 12,9 трлн. рублей, расходы - 13,4 трлн. рублей, дефицит – около 0,5  трлн. рублей. Согласно заложенному в бюджете прогнозу, объем ВВП России в 2013 году достигнет 66,5 трлн. рублей, инфляция  не превысит 5,5 процентов. В ходе рассмотрения  законопроекта о бюджете депутаты внесли 163 поправки  и перераспределили около 120 млрд. рублей, направив больше средств на образование, культуру, здравоохранение, поддержку отраслей экономики в связи с вступлением России в ВТО.

О том, какие  векторы развития определяет закон о бюджете 2013 года для России и Кубани, рассказывает депутат от Краснодарского края Александр РЕМЕЗКОВ.

- У бюджета 2013 года три основных характеристики – социальная направленность, прочность и гарантированность. Бюджет рассчитан так, чтобы все обязательства государства перед гражданами выполнялись вне зависимости от цен на нефть и ситуации на мировых рынках. Более половины бюджетных средств  в  следующем году будет направлено на выполнение социальных обязательств, в том числе на повышение  зарплат бюджетникам  и стипендий  студентам. На пенсионное обеспечение из федерального бюджета направят  2,3 трлн. рублей, на социальное обеспечение населения – 436 млрд. рублей, на выплату материнского (семейного) капитала – 200 млрд. рублей.

Сотни миллиардов рублей будут направлены на реализацию приоритетных национальных проектов – «Здоровье», «Образование», «Доступное жилье» и что особенно важно для Краснодарского края – на государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции. В ходе  обсуждения в Госдуме  было решено, что и дополнительные доходы бюджета, если таковые появятся  в 2013 году, прежде  всего, будут направлены на поддержку сельского хозяйства и техническое перевооружение агропромышленного комплекса.

При всей своей социальной направленности федеральный бюджет 2013 года остается  бюджетом развития – на инновационное и инвестиционное развитие регионов страны  в  рамках  50 федеральных целевых программ направляется  более одного триллиона рублей. Часть этих средств будет направлена  и в Краснодарский край.

Очень важно, что при  формировании федерального бюджета  2013 года особое внимание уделено развитию регионов. Субъекты федерации получат из казны более 630 миллиардов рублей межбюджетных трансфертов,  а также, благодаря принятым  в  Госдуме поправкам,  возможность получить субсидии на приобретение оборудования для физкультурно-оздоровительных комплексов и бюджетные кредиты на развитие дошкольных образовательных учреждений. Думаю, Кубань будет первой среди тех регионов, которые воспользуются этими возможностями. Ведь бюджет Краснодарского края на 2013 год, над которым сегодня работают наши коллеги – депутаты кубанского парламента, формируется по тем же принципам, что и федеральный – как социальный бюджет развития.

Одновременно с принятием бюджета  Госдума утвердила изменения в Бюджетном Кодексе, которые  перераспределяют налоговые  доходы в пользу регионов и местного самоуправления. В  2013 году в бюджеты субъектов федерации будут зачисляться от 40 до 100 процентов акцизов на алкогольную продукцию и полностью - плата за использование лесов. И это лишь первый этап повышения уровня доходов местных бюджетов, который продлится до 2014 года. Депутаты поддержали это и ряд других предложений Правительства России, потому что  такая бюджетная политика разумна и справедлива - за местными бюджетами нужно закреплять дополнительные отчисления   тех налогов,   где рост налогооблагаемой базы  зависит от местных и региональных властей.  Тогда у них появится дополнительный стимул для развития малого бизнеса, экономики на своих территориях.

Кстати, Госдума не только утвердила бюджет 2013 года, но  и   уточнила параметры бюджета на 2012 год - было распределено более ста миллиардов рублей бюджетной экономии. В результате этих уточнений уже в этом году  почти  26 млрд. рублей  направят  на создание объектов транспортной инфраструктуры в рамках подготовки к олимпийским играм в Сочи. Построенные на эти средства транспортные магистрали будут служить жителям края и всей России долгие годы после Олимпиады  и сделают  наш регион еще более привлекательным для инвесторов.