Жуков: Дума, избранная по смешанной системе, станет значительно более эффективной и авторитетной

Выступая от имени фракции «Единая Россия» на пленарном заседании Государственной Думы во вторник, Первый заместитель Председателя палаты Александр Жуков заметил:

«Владимир Вольфович Жириновский любит отталкиваться от выступлений предыдущего оратора, я тоже попробую оттолкнуться от его слов по поводу того, что народ ненавидит власть. Я думаю, что это, на самом деле, сильное преувеличение и на самом деле народ в меньшей или в большей степени уважает власть.

Так вот, хотелось бы, чтобы народ уважал власть как можно больше, в том числе Государственную Думу. Вы помните, в декабре прошлого года, во время президентского послания Владимир Владимирович Путин сказал, что многие эксперты, аналитики и партии предлагают нам вернуться к смешанной системе выборов в Государственную Думу, что над этим вопросом надо подумать. И вот сейчас, 1 марта в Государственную Думу поступил закон, проект закона, который предусматривает несколько очень важных вещей.

Первое – это возврат к одномандатным округам. Предлагается формировать Государственную Думу так как это было в первых четырех или пяти Государственных Думах, когда 225 человек проходят по партийным спискам, а еще 225 выбираются в округах, одномандатных.

Мне кажется, что это сегодня ответ на вызов и на мнение людей. Почему? Потому что люди, мне кажется, сегодня хотят знать своего депутата Государственной Думы. Вот, я с большим уважением отношусь ко всем, кто сидит в этом зале, не хочу никого критиковать, но я думаю, что спросите большинство людей, хотя многие, и все практически, закреплены за конкретными территориями, спросите в округах людей – знают они кто-нибудь депутата? Большинство скажет – нет, не знаем. К сожалению.

Так вот, я четыре раза избирался депутатом по одному и тому же одномандатному московскому округу. Я знаю, в чем разница между одномандатным депутатом и депутатом, который был избран по списку. Даже сами выборы, когда вы участвуете по одномандатному округу, заставляют вас познакомиться с половиной жителей вашего региона. Если вы не пройдете и не пожмете руки ста тысячам человек – вас никогда не выберут. Если вы дадите обещания на выборах, конкретные, по данному региону, и их не выполните – вас не выберут в следующий раз. Это совершенно проверенная временем и очевидная вещь. Люди хотят знать своего человека, к которому они могут обратиться в Государственной Думе, а не вообще к какому-то обезличенному собранию людей.

Поэтому мне кажется, что, по крайней мере, на этот вызов Президент своим законопроектом отвечает.

Второе. Мне кажется, что это позволит активизировать наших избирателей. На выборы. Когда были одномандатные округа, значительно активнее люди ходили и партии соревнуются, соревнуются идеями и личности соревнуются. Появляется намного больше ярких личностей на выборах.

Еще одна очень важная вещь: у нас сейчас создано очень много маленьких, малых партий. Они вряд ли пройдут в Государственную Думу, вряд ли они преодолеют 5-процентный барьер, хотя в этом законопроекте он остается сниженным, не 7%, а 5%, это правильно, я считаю. Тем не менее эти малые партии, они получат возможность быть здесь, присутствовать в Государственной Думе через своих одномандатников. Мне кажется, это очень важно, это шаг в правильном направлении.

Причем скорее они получат этот шанс через одномандатников, чем через создание каких-то блоков. Ведь на самом деле мы уже прошли это, создание различных блоков, потом их распад, сейчас никто о них не помнит. Помнят об одном блоке, который был когда-то – блок коммунистов и беспартийных, и тот распался в 1991 году. А все остальные блоки, которые были уже в нашей новой истории, это обычно были блоки, в которые входили люди, они боролись за власть в своем блоке, потом распадались и сейчас уже никто не вспомнит, что это за блоки были.

Поэтому мне кажется, представительство через одномандатные округа наших партий в Государственной Думе намного важнее и полезнее.

Далее: предполагается, что в одномандатных округах также будут самовыдвиженцы. Это позволяет привлечь в Государственную Думу лидеров общественного мнения. Они далеко не всегда являются членами каких-то партий, но определяют общественное мнение в регионе, им доверяют люди и очень хорошо, что они будут здесь, в Государственной Думе будут представлять интересы своего региона.

Мне кажется, что этот законопроект существенно усилит и конкуренцию. Например, многие говорили, что отказывались кандидаты в депутаты участвовать в дебатах и так далее. Так вот этот законопроект предусматривает, что если вы отказались участвовать в дебатах, ваше время не может быть использовано на трансляцию вашего ролика партийного, оно просто пропадает. И это практически ответ на то, чтобы заставить кандидатов, даже тех, кто не хочет публично, и может быть там путем покупки голосов хочет пройти в Государственную Думу – чтобы он свою позицию политическую обозначал публично. Мне кажется, что это абсолютно правильная и важная вещь.

Есть еще одно опасение, многие высказывают, что через одномандатные округа пройдут не профессионалы, а просто знаменитые люди – артисты, космонавты, спортсмены и так далее. Значит, это время прошло в девяностые годы. Это было на первых, на вторых выборах, может быть. Потом избиратели очень хорошо у нас уже разобрались, что надо голосовать за тех, кто реально может что-то сделать. Кстати, совершенно не обязательно, что это не спортсмен знаменитый, или не космонавт. Мы знаем много примеров в нашей Думе, когда знаменитые артисты и космонавты огромную пользу приносят своим избирателям. Не потому, что они космонавты и артисты, а потому что они прекрасные депутаты. Поэтому мне кажется, что это опасение несущественно.

Еще два опасения, которые, на мой взгляд, как раз имеют место и мы имеем опыт выборов в одномандатных округах раньше. Это приход денежных мешков и бандитов. Так вот, в данном законопроекте как раз вводится запрет на избрание в Государственную Думу людей, совершивших ранее тяжкие и особо тяжкие преступления.

Если между партиями был договор на прошлых выборах, о том, чтобы не включать в списки таких людей, то при одномандатных округах такая опасность есть. Поэтому меня удивляют голоса тех, кто говорит, что это противоречит Конституции и так далее. Мне кажется, противоречит здравому смыслу, если мы будем разрешать убийцам, насильникам, бандитам сидеть здесь, в Государственной Думе.

А вот что касается денежных мешков, то здесь мы предприняли меры определенные. Вот сейчас с вами мы примем закон об отказе от зарубежных счетов, нельзя будет депутатам, губернаторам и так далее. Я бы пошел и дальше – я бы распространил это правило на кандидатов в депутаты и кандидатов в губернаторы. Пусть у них тоже не будет счетов за границей, так же как и у сидящих здесь в зале и у государственных чиновников.

Так вот, уважаемые коллеги. Я думаю, что депутаты «Единой России» будут голосовать за этот закон, не потому, что он дает какие-то преимущества, мнимые, кстати сказать, я считаю, «Единой России», как партии власти. А потому что, по моему мнению, и я думаю, что многие те, кто избирался по одномандатным округам, да и не только, это мнение разделяют, потому что по этим правилам Государственная Дума, избранная по смешанной системе, она станет во-первых, более эффективной, а во-вторых, значительно более авторитетной».