Исаев: Поддержим наименее обеспеченных индивидуальных предпринимателей

Председатель комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев перед началом пленарного заседания в среду напомнил, что во втором чтении на рассмотрение палаты выносится законопроект о снижении страховых взносов для индивидуальных предпринимателей с доходом менее 300 тысяч рублей в год.

«Проводя пенсионную реформу, Государственная Дума и Правительство в свое время приняли решение о повышении страховых взносов для индивидуальных предпринимателей, - напомнил Исаев. – Они платили самые большие взносы - 26% от одного минимального размера оплаты труда (МРОТ).

Это не позволяло им накопить реальную пенсию и не делало их участниками выплат пенсий нынешним пенсионерам, то есть поколению их родителей. Что вызвало серьезные проблемы: ряд предпринимателей, которые имеют низкие доходы, стали сворачивать свое дело.
В результате возникла серьезная общественная дискуссия, на которую обратил внимание Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин.

47 депутатов Государственной Думы подготовили законопроект, который предложил снизить страховые взносы для тех предпринимателей, которые получают ежегодный доход менее 300 тысяч рублей. Для них устанавливается взнос в Пенсионный фонд, равный 26% от одного МРОТ. Это 19 400 с небольшим рублей. Для тех же работодателей, которые будут получать доход больше 300 тысяч рублей в год, установить дополнительный взнос, равный 1% от суммы превышения 300 тысяч.

Этот законопроект был принят Государственной Думой в первом чтении. А перед вторым чтением развернулась серьезная дискуссия. Еще раз подчеркну: никто не оспаривал сам подход - снизить взносы для тех индивидуальных предпринимателей, которые получают доход менее 300 тысяч. Спорили о возможностях введения этого закона, о связанных с ним технических вопросах и проблемах.

В результате конструктивной дискуссии, которая проходила в рамках рабочей группы, созданной при Комитете по труду, социальной политике и делам ветеранов, в которой участвовали наши коллеги из Комитета по экономической политике, представители общественных организаций, которые представляют малый бизнес, представители Правительства, нам удалось выработать согласованное решение, которое сегодня будет представлено Государственной Думе.

В чем оно состоит? Во-первых, новый закон вступит в силу с 1 января 2014 года. Было предложение ввести его задним числом, с 1 января 2013 года. Однако наши расчеты показали, что в этом случае негативных последствий будет существенно больше, чем позитивных.
Одновременно с этим мы договорились с Правительством, что оно, а также региональные власти окажут финансовую и материальную поддержку, в том числе и способом выдачи нулевых кредитов, тем индивидуальным предпринимателям, которые испытают сложности с выплатой нынешнего взноса в размере 26% от двух МРОТ в этом году.

Вторая важная тема, которая поднималась: Правительство предлагало (как это положено по всем льготам) установить период, в течение которого будут действовать льготы: 2014-2015 годы. В результате дискуссии нам удалось договориться, что такой срок не будет установлен. Льготы устанавливаются бессрочно.

Третий важный момент, который обсуждался – это потолок, с которого будут платить богатые предприниматели. Мы договорились, что такой потолок будет установлен в размере 26% от восьми МРОТ. Почему именно такая цифра? Потому что это примерно та годовая сумма, за которую платят взносы работодатели за наемных работников. У них, таким образом, формируется пенсия по верхней планке. Мы считаем, что в данном случае подсчет абсолютно симметричен и справедлив.

Мы надеемся выпустить добротный, самостоятельный закон, который поддержит в первую очередь наименее обеспеченных людей, занимающихся индивидуальным предпринимательством».