Выступление Председателя Государственной Думы Б.В.Грызлова на открытии Международной встречи женщин-парламентариев государств-участников СНГ на тему "Женщины-парламентарии государств-участников СНГ в защиту прав семьи и детей"

Уважаемые коллеги! Уважаемые гости!

Представительный международный форум, открывающийся сегодня, посвящен теме, актуальной во все времена и для всех стран мира.

Общее историческое, культурное, правовое наследие стран СНГ позволяет нашим парламентам работать друг с другом гораздо более тесно, чем с парламентами других стран. Эта общность - не только в нормах национального законодательства, хотя и в них, конечно, тоже. Она - в самой жизни наших государств, в родственных и дружеских связях наших народов.

Новые вызовы современности требуют адекватных ответов. Опираясь на накопленный опыт сотрудничества, нам необходимо искать и находить действенные механизмы защиты прав семьи, прав детей в XXI веке. Они должны обезопасить от угроз любого масштаба, среди которых и пропаганда насилия, и беспризорность, и распространение наркотиков, и торговля людьми, и многое, многое другое.

Приведу один пример. По имеющимся данным, в России из более чем 30 миллионов несовершеннолетних каждый пятый проживает в социально неблагоприятных условиях. Недостаток внимания к этой проблеме со стороны государства может привести к самым серьезным последствиям. Несовершеннолетний, лишенный внимания семьи, ведущий уличный образ жизни - потенциальный источник преступности и потенциальный объект преступления. За последние два года количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, к сожалению, возросло на 10 %. Думаю, что одним из факторов этого роста является беспризорность.

Не случайно в числе национальных приоритетов, обозначенных Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию, особое место занимает задача создания условий, благоприятствующих росту рождаемости и улучшению воспитания детей.

Многие современные угрозы носят глобальный характер, и справиться с ними в большинстве случаев можно только совместными усилиями, в том числе и в области законодательства.

В частности, необходимо выработать способы управления миграционными процессами, что будет способствовать оздоровлению экономики и общественной жизни наших стран. В настоящее время наибольшее внимание этому вопросу уделяется в рамках ЕврАзЭС, но нет сомнений, что его обсуждение целесообразно продолжить и в других форматах.

Среди актуальных проблем, требующих международного внимания и взаимодействия - положение детей, усыновленных иностранцами. Как показывает практика, существующие формы контроля за условиями их проживания и воспитания далеко не совершенны. Ценой этого несовершенства законодательства и правоприменительной практики порой становятся детские жизни.

Правовое взаимодействие необходимо. Но при этом, речь не идет об унификации законодательства. Как вы помните, даже в условиях жизни в едином государстве нормы семейного права в различных республиках обладали определенной спецификой. Но все они имели общую направленность.

Мы видим, что авторитетные международные организации, и прежде всего Организация Объединенных Наций, проявляют все больше внимания к проблемам семьи, материнства и детства. Наблюдается последовательное развитие норм международного права, которые все больше ориентируются на защиту прав тех, кому особенно необходима защита. Не случайно темой одного из "круглых столов", которые состоятся завтра, станет Конвенция ООН о правах ребенка.

Безусловно, определяющими для любой семьи являются экономические возможности. Возможность работать и получать за свой труд достойную заработную плату, возможность повысить благосостояние и обеспечить условия для достойной жизни детей - все это волнует каждого. Убежден, что укрепление экономического взаимодействия между государствами-участниками СНГ является важнейшим ресурсом для решения, в том числе, и проблем устойчивости семьи.

При этом нельзя забывать, что стимулирование развития национальной экономики должно сочетаться с целенаправленными мерами социальной поддержки. Искренний диалог и консультации по социальным вопросам - неотъемлемая составляющая работы в рамках СНГ. Важно в полной мере использовать все возможности для взаимодействия, предоставляемые институтами Содружества, и сегодня мы делаем еще один значимый шаг в данном направлении. При этом, мы всегда должны помнить, что наша задача - не создание новых наднациональных органов или других структур, а практическое решение общих проблем. Будет неплохо, если мы в ближайшее время сможем выстроить общую работу именно с таких позиций прагматизма.

Уважаемые коллеги!

Прошло всего около ста лет с тех пор, как женщины начали получать избирательные права. Предоставление женщинам избирательных прав изменило сами принципы политической жизни и, безусловно, придало государственной деятельности бoльшую социальную направленность. Сегодня женщины-депутаты предлагают очень значимые социальные инициативы.

Женщины-парламентарии стран СНГ встречаются в Москве уже в третий раз. Международная встреча посвящена проблемам защиты семьи и детей, а именно вчера во всем мире отмечался Международный день семьи.

Большинство сфер законодательного регулирования так или иначе связано с проблемами семьи, проблемами воспитания и защиты подрастающего поколения. В конечном счете, именно во имя подрастающего и будущих поколений работаем мы с вами.

Позвольте пожелать вам плодотворной работы и на сегодняшней встрече, и в рамках деятельности парламентов ваших государств.

Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ