Андрей Макаров анонсировал подготовку новых редакций Налогового и Бюджетного кодексов
Госдума РФ намерена совместно с бизнесом и экспертами начать работу по подготовке новых редакций Налогового и Бюджетного кодексов РФ, как только правительство внесет в нижнюю палату проект основных направлений налоговой, бюджетной и таможенно-тарифной политики. Об этом сообщил в понедельник журналистам глава комитета ГД РФ по бюджету и налогам Андрей Макаров («Единая Россия»).
«Рассмотрение сегодняшнего законопроекта дает старт той работе, которую мы намеревались начать уже в этом году – это работа по подготовке новой редакции Налогового кодекса, новой редакции Бюджетного кодекса, - сказал он по итогам заседания экспертного совета комитета Госдумы по бюджету и налогам, который был посвящен обсуждению законопроекта о создании института единого налогового счета. - Технологические возможности, которые появились сегодня и у налогоплательщиков, и у государства, и у налоговой службы, нельзя сравнить с теми, которые были, когда эти документы писались — в конце прошлого века или в начале этого, то есть более 20 лет тому назад. Сегодня мы договорились, что как только правительство в соответствии с Бюджетным кодексом внесет в Государственную думу проект основных направлений налоговой, бюджетной и таможенно-тарифной политики, мы встретимся уже за очень широким экспертным столом и начнем эту работу».
По замечанию Макарова, работу над Налоговым кодексом необходимо строить «исходя из тех принципов, которые в него были заложены». «Это в первую очередь принцип презумпции невиновности налогоплательщика — бремя доказывания вины налогоплательщика должно лежать на налоговом органе, а не налогоплательщике. Важнейшим положением закона должна стать безусловная определенность и предсказуемость налогового законодательства. Надо исключить практику принятия налогового закона в конце года, когда они вступают в силу с 1 января следующего года», — уточнил глава думского комитета.
Он отметил, что в Налоговом кодексе сегодня прописаны нормы, по которым основные элементы налогообложения могут быть установлены только на уровне законодательства. «Но мы видим ситуацию, когда не только постановлением правительства, а ведомственными нормативными актами, правилами бухгалтерского учета практически меняется налоговая база. И это происходит не в рамках парламентского обсуждения, а в рамках каких-то внутриведомственных междусобойчиков. Вот эта практика должна быть полностью исключена именно на уровне законодательного регулирования», — добавил Макаров.
Он также подчеркнул, что одновременно «очевидна необходимость изменения бюджетного законодательства, Бюджетного кодекса». По его мнению, его «надо писать не для департаментов Минфина — он должен быть написан для всех получателей бюджетных средств — для того же бизнеса, для регионов». «Он должен стать на самом деле документом, который будет способствовать экономическому развитию страны», — заключил глава комитета.