Дмитрий Хубезов: Пилотный проект по введению новой модели оплаты труда позволит исправить диспропорции в заработной плате врачей

В среду, 20 октября, состоялось заседание комитета Госдумы по охране здоровья. На повестку дня  было вынесено три вопроса: о новой отраслевой системе оплаты труда медицинских работников, о внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и в закон «О ветеринарии». В обсуждении приняли участие члены комитета Госдумы, представители министерства здравоохранения РФ, министерства промышленности и торговли РФ и других  профильных ведомств.

Глава комитета, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Дмитрий Хубезов отметил, что все вопросы касаются законодательных актов, внесённых Правительством на рассмотрение парламента предыдущего созыва, а потому их обсуждение необходимо провести в запланированные сроки. 

Выступая по первому пункту повестки дня, Хубезов отметил важность темы, так как новые параметры оплаты труда касаются более 2 млн. медицинских работников, работающих в государственных учреждениях здравоохранения. Пилотный проект по введению новой модели оплаты труда позволит исправить диспропорции в заработной плате врачей, выполняющих одни и те же функции. Глава комитета подчеркнул, что в настоящее время стимулирующие выплаты устанавливаются неравномерно. По его словам, в соответствии с новой моделью, доля оклада в зарплате врачей составит от 57%, у младшего персонала – до 64%.

«Хочется сделать систему прозрачной, по крайней мере, чтобы медики стали получать большую зарплату. Тот труд, который они сейчас выполняют, – это действительно достойно и уважения, и восхищения, и всяческой поддержки», - отметил глава комитета.

Хубезов остановился на деталях новой системы оплаты труда медработников. Так, оклад будет формироваться, исходя из трех параметров: расчетной величины, установленной на уровне 13 617 рублей, коэффициента сложности выполняемой работы по должностям и коэффициента региональной экономической дифференциации.

Кроме того, предполагаются значительные стимулирующие и компенсационные выплаты за интенсивность и высокий результат работы.  Это надбавки бригадам скорой помощи и санитарной авиации (60% от должностного оклада), за работу в составе медицинских мобильных бригад (30% от оклада), за работу в сельской местности (25% от оклада). Такие выплаты также положены участковым врачам и медсестрам, а также врачам-специалистам за оказанную помощь в амбулаторных условиях (30%). Надбавки будут установлены для работников ФАПов, в том числе акушеркам и патронажным медсестрам (30%).

«За базовую основу берется размер МРОТ, дальше идут стимулирующие, компенсационные выплаты, ну и региональный экономический коэффициент. Дальше – уже по нарастающей – по каждой специальности есть свой коэффициент, и приоритет здесь, конечно, идет в том направлении, чтобы насытить наше первичное звено, то есть там, где не хватает врачей, чтобы решить вот эту самую главную проблему», - подчеркнул Хубезов.

Согласно постановлению Кабинета министров РФ, старт пилотного проекта запланирован на декабрь 2021 года. Эксперимент пройдет в Республике Якутия (Саха), Оренбурге, Тамбовской области, Севастополе, Белгородской, Курганской и Омской областях и продлится до марта 2022 года. На новую систему оплаты труда перейдут  440 учреждений здравоохранения. После анализа его результатов будет принято окончательное решение о распространении новой системы оплаты труда на всю страну. 

Второй вопрос повестки дня - изменения в федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании Российской Федерации». Депутаты обсудили предложение перейти к единому регистру застрахованных лиц, который станет базой для перехода к цифровому полису ОМС. То есть россияне, обращаясь за медицинской помощью, вместо полиса ОМС, смогут предъявлять документ, удостоверяющий личность — паспорт или загранпаспорт. Проект федерального закона был поддержан.

Законопроект о внесении поправок в закон «О ветеринарии» предполагает меры по ужесточению контроля над использованием антибиотиков в животноводстве. Проект устанавливает нормы по рецептурному отпуску препаратов, а также категории лиц, которым требуется лицензия на фармацевтическую деятельность для добавления антибиотиков в корма и реализацию таких кормов без рецепта. Кроме того, устанавливается категория лиц, которым требуется лицензия на добавление антимикробных препаратов при производстве кормов. Проект федерального закона также был поддержан.