Дмитрий Вяткин: Рабочая группа пришла к мнению, что новый КоАП не следует дробить
Межведомственная рабочая группа по подготовке нового Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП) пришла к мнению, что новый кодекс не следует дробить, это будет единый документ, рассказал РПервый заместитель Председателя комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Дмитрий Вяткин.
Ранее глава Правительства РФ Дмитрий Медведев заявил о том, что работу по созданию концепции нового Кодекса об административных нарушениях планируется завершить до 1 июня.
«В принципе, все мы приходим к какому-то единому пониманию концепции, что в новом кодексе должно быть, какова должна быть его структура, должен ли это быть единый документ. Мы пришли к мнению, что его не надо дробить на несколько кодексов, что это должен быть единый документ», - рассказал Вяткин РИА Новости.
Политик отметил, что это будет единый документ, где «будут отражены и общие положения, особенная часть (то есть составы правонарушений), будут обозначены субъекты административной юрисдикции, то есть это органы и должностные лица, которые рассматривают дела об административных правонарушениях, и будет определена процессуальная часть, то есть порядок рассмотрения дел, процедура возбуждения дел, рассмотрения дел об административных правонарушениях».
«Там же, в кодексе, останется исполнительная часть, то есть это исполнение решений, и правовая помощь по делам об административных правонарушениях, то есть это вопросы межгосударственные», - добавил он.
Парламентарий также сообщил, что в настоящий момент рабочая группа уже обозначила самые проблемные, «узкие» места существующего кодекса и существующего правоприменения в сфере административной ответственности.
«В дальнейшем была представлена структура концепции, и на каждом последующем заседании по этим узким местам проводилось обсуждение, как, например, разграничение полномочий между федерацией и субъектами, органами местного самоуправления. Потом, например, вопрос по представительству по делам об административных правонарушениях, вопрос по возрасту привлечения к административной ответственности. Был вопрос, который касался процессуальных моментов и процедуры рассмотрения дел. Состоялось заседание подгруппы, которая рассматривает вопросы общих положений и процессуальной части, состоится заседание подгруппы по особенной части. И состоится заседание подгруппы по исполнению уже административных наказаний», - рассказал он.
По словам Вяткина, окончательный проект концепции может быть представлен 28 мая.
«У нас еще осталось два заседания рабочей группы - 21 мая и 28 мая, 28 мая будет представлен уже, я думаю, более или менее окончательный проект концепции», - уточнил парламентарий.
«Это будет достаточно компактный, очень емкий и очень конкретный по содержанию документ, который будет определять основные ключевые подходы к новому кодексу… То есть почему мы напишем так, а не так, что нужно поменять, что нужно обязательно отразить в кодексе. Там будет и конкретика, будут и общие концептуальные вещи», - сказал он.
Политик добавил, что сенсационных изменений ждать не стоит. «Сенсаций с точки зрения СМИ, с точки зрения интернет-сообщества, не будет по одной простой причине - не стоит такой задачи, взять и совершить революцию, которая бы взяла и перевернула всю систему административной ответственности, сам институт административной ответственности. Мы можем сказать только то, что этот институт будет развиваться. То, что мы сделаем его более проработанным с точки зрения защиты прав субъектов административной ответственности, более детальной проработки процедурных моментов, больше гибкости применения административных санкций», - пояснил Вяткин.
«Да, мы введем, какие-то новые институты, которых прежде в отрасли… не было. Особое внимание будет уделено вопросам защиты прав и законных интересов лиц, которых привлекают к административной ответственности», - добавил депутат.