Список депутатов Госдумы VIII созыва
Фракция Новости Мероприятия Медиа Пресс-служба
ГлавнаяНовости

Комитет по энергетике поддержал два законопроекта, призванных навести порядок в системе газораспределения и повысить темпы социальной газификации

Комитет по энергетике поддержал два законопроекта, призванных навести порядок в системе газораспределения и повысить темпы социальной газификации
Комитет Госдумы по энергетике вынесет на последнюю пленарную неделю осенней сессии два законопроекта, направленных на наведение порядка в системе газораспределения и повышение темпов социальной газификации.

Как отметил председатель комитета Николай Шульгинов, один из законопроектов направлен на решение нескольких задач: совершенствование правового регулирования статуса газораспределительной организации (ГРО), обеспечение беспрепятственного доступа к местным газораспределительным сетям при осуществлении ГРО мероприятий по подключению объектов капитального строительства и газоиспользующего оборудования, повышение уровня безопасности эксплуатации газораспределительных сетей и их объектов.

Как сообщил один из авторов законопроекта, первый заместитель председателя комитета Павел Завальный, проблемы «основного абонента», бесхозяйных сетей газораспределения связаны с неурегулированными вопросами строительства, в том числе силами частных инвесторов, оформления прав собственности и эксплуатации газопроводов, а также прошедшей в 90-х годах приватизации газораспределительных сетей. 

На сегодня большинство созданных с привлечением частных инвестиций газопроводов, общая протяженность которых по стране превышает 100 тыс. км, находятся вне правового поля, не являются объектами налогообложения и фактически должным образом не эксплуатируются.

Еще около 100 тыс. км распределительных газопроводов находятся в собственности юридических лиц, не оказывающих услуги по транспортировке газа по ним и не являющихся публичными образованиями. Это создает риски для обеспечения надежного и безопасного газоснабжения подключенных к ним потребителей, затрудняет подключение к сетям объектов капитального строительства новых потребителей. Кроме того, важно учитывать тот факт, что газораспределение фактически является естественно монопольным видом деятельности и касается объектов повышенной опасности.  

«Задача нашего законопроекта – без нарушения прав собственности объектов силами ГРО, с сетями которых они непосредственно связаны технологически, обеспечить надлежащее техническое обслуживание и эксплуатацию газопроводов. Это позволит быстро и эффективно навести порядок в сфере газораспределения, привести все сети к единым правилам эксплуатации, обслуживания и контроля, повысить безопасность газоснабжения, а также ускорит реализацию программы социальной газификации, которая предполагает интенсивное развитие газораспределительной системы», - пояснил Завальный.

Документ будет рассмотрен в первом чтении на пленарном заседании  17 декабря 2024 года.

В этот же день депутаты рассмотрят во втором чтении законопроект, касающийся введения института регуляторных контрактов, который законодательно закрепляет практику заключения регуляторных контрактов между органами власти и газораспределительными организациями. Это позволит увеличить темпы газификации регионов за счет привлечения дополнительных источников финансирования региональных программ газификации, развития сетей, увеличение объемов поставки газа потребителям.

В числе поправок, рекомендуемых к принятию – дополнение законопроекта новой статьей 21.1, отражающей существенные условия, которые должен содержать регуляторный контракт, включая обязательства сторон и срок действия соглашения; добавление норм, наделяющих Правительство РФ полномочиями по установлению порядка заключения, изменения, прекращения, расторжения соглашений об условиях осуществления регулируемых видов деятельности в области газоснабжения (регуляторных контрактов), а также контроля за их исполнением; расширение полномочий федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов.