Наталья Костенко: Власти на местах не должны уходить от прямого диалога с населением
Выбирая между традиционными и современными способами общения с населением, власти в регионах должны понимать, что цель вносимых в законодательство изменений – это расширение инструментов для выстраивания диалога с гражданами, а не поиск способов ухода от него. Именно поэтому фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе отстояла сохранение очного формата проведения слушаний по градостроительным вопросам в ходе обсуждения правительственного законопроекта «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ». Об этом заявила заместитель Председателя комитета Госдумы по контролю и Регламенту, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Наталья Костенко, комментируя принятый палатой в третьем чтении на заключительном в рамках осенней сессии пленарном заседании в пятницу, 22 декабря, законопроект.
«Работа над этим законопроектом пример того, как в идеале должны приниматься все важные законы в нашей стране. С оценкой рисков, реальных возможностей регионов, с учётом мнения граждан», – считает депутат.
По ее словам, правительство предлагало полностью отказаться от очной формы публичных слушаний по градостроительным вопросам, переведя их в интернет. Но депутаты не согласились с этим и подготовили поправки, в соответствии с которыми для решения вопросов о развитии территорий можно будет проводить как публичные слушания, предусматривающие личное присутствие участников, так и общественные обсуждения с использованием интернета.
«Таким образом, у муниципалитетов и регионов появится альтернатива. Свобода выбора способа коммуникаций с гражданами по этим вопросам, исходя из технических и финансовых возможностей бюджетов, а также моральной готовности не только граждан, но и местных чиновников», – отметила Костенко.
Депутат напомнила, что данный законопроект направлен на реализацию поручений Президента России Владимира Путина о развитии института общественных слушаний по градостроительной деятельности, данных по итогам «Форума действий», и для тех чиновников, кто намерен использовать его для целей отгораживания от населения, он не решит никаких проблем.
«Если нормального диалога между властью и горожанами нет, и отсутствует желание его выстраивать, то отправить всех недовольных жителей задавать вопросы компьютеру, а не с мэрии, не получится. Как показывает практика, в таких ситуациях граждане обычно самостоятельно выбирают очную форму общения как приоритетную для себя. И если власть их не желает слышать, то выберут они уличные митинги. Дискуссия по проекту реновации в Москве, где высок уровень подключения к интернету, это ярко показала», – обратила внимание Костенко, подчеркнув, что фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в своей работе предпочитает свободный и открытый диалог с гражданами.
Нынешнее законодательство предусматривает проведение публичных слушаний по градостроительным вопросам только в форме личного собрания участников. В связи с занятостью граждан, недостаточностью площади помещений, в которых проводятся собрания участников, для размещения экспозиций, комфортного пребывания людей, это не всегда эффективно. Для решения указанных проблем законопроектом и предлагается перейти к процедуре общественных онлайн-обсуждений. Закон содержит требование обеспечить доступ к Сети для тех граждан, у которых его нет, в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) в помещениях органов власти субъектов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций.