Павел Крашенинников: Борьба с коррупцией ведется в правовом поле

Председатель комитета ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников в ходе выступления от фракции обратил особое внимание на рассматриваемый сегодня, 7 июня, законопроект, который должен ужесточить наказание за посредничество при даче взятки.

- Я бы хотел сказать о вечном – о коррупции, - так начал свое выступление депутат. – Она существует с незапамятных времен. Первое упоминание о коррупции относится к временам, когда в Древней Греции правил Солон. Одной из первых демократических мер стало принятое Солоном решение – простить всем все существующие долги. По одной из легенд, этой налоговой и долговой амнистией воспользовались его товарищи (мы не знаем, воспользовался ли этим сам Солон). Тем не менее, в связи с этой темой в литературе Солон упоминается неоднократно.

Известным борцом с коррупцией был легендарный царь Спарты Ликург. Он сделал достаточно простую вещь: заменил золотые и серебряные монеты на монеты железные – весом так 5-6-7-8-10 килограмм. Брать взятки с помощью таких слитков было достаточно сложно. Более того, в Спарте организовывались специальные амбары для хранения этих монет. Кстати говоря, эта экзотическая мера достаточно долго приносила плоды: она поборола и коррупцию, и воровство, и еще множество проблем.

Но можно ли в наше время использовать такие экзотические рецепты?

Мы знаем, что к экзотическим рецептам можно отнести и отрубание рук и других частей тела, расстрел на площади. Но это, как показывает наша правовая наука, это не борьба со взятками, а скорее - стимулирование. Потому что чем больше риск, тем больше взятка – это очевидно.

На мой взгляд, борьба с коррупцией должна заключаться, в первую очередь, в гражданском законодательстве и в законодательстве о гражданской службе. И конечно, надо понимать, что коррупция, как плесень, возникает в тех местах, где нет свежего воздуха, где много сырости. С плесенью можно бороться и с помощью наждачной бумаги либо каких-то других предметов, но, так же как и с коррупцией, можно сделать конкретное помещение прозрачным, со свежим воздухом – тогда плесени будет меньше.

Борьба с коррупцией кропотлива и сложна, но, тем не менее, отрицать какие-то репрессивные методы при этой борьбе не приходится. Любое государство может победить три вещи – три дракона – это, кроме коррупции, еще наркомания и терроризм. Что объединяет наркоманию и коррупцию? То, что наркомания пожирает человека изнутри, а коррупция пожирает изнутри государство. Исход очевиден.

Мы сегодня рассматриваем президентский законопроект как раз на эту тему. Вместе с коммерческим подкупом, в виде взятки в документе предлагается понимать и то, что является услугами имущественного характера. Сейчас возник такой теневой бизнес, который называется «посредничество в коррупции» или «посредничество в коммерческом подкупе». С этой точки зрения как раз Президент Российской Федерации предлагает нам соответствующие нормы принять. Более того, чтобы квалифицирующие признаки были, Президент предлагает отдельно выделить коммерческий подкуп, взяточничество в виде мелкого и более крупного состава преступления.