Принят в первом чтении законопроект, призванный решить проблему эксплуатации и технического обслуживания бесхозных газораспределительных сетей
Документ инициирован депутатами «Единой России» Павлом Завальным, Дмитрием Исламовым и сенатором Ольгой Щетининой.
Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект, решающий проблемы в сфере газораспределения в интересах ускорения программ социальной газификации.
Первый зампред комитета ГД по энергетике Дмитрий Исламов, выступая от авторов документа, отметил, что запущенная в 2021 году масштабная программа социальной газификации сегодня осложнена из-за неурегулированных вопросов строительства, в том числе, силами частных инвесторов, оформления прав собственности и эксплуатации газопроводов с 1990-х по 2014 годы, а также прошедшей в 90-х годах приватизацией газораспределительных сетей.
«Законопроект предусматривает комплекс мер, направленных на консолидацию управления такими сетями на базе имущественного комплекса газораспределительных организаций - ГРО, побуждает правообладателей объектов газоснабжения к их использованию по назначению, с получением статуса ГРО или исключению их из числа своих активов», - пояснил парламентарий.
Законопроект упорядочивает отношения, связанные с доступом к местным газораспределительным сетям, которые принадлежат лицам, не оказывающим услуги по транспортировке газа по ним («основной абонент»). Они должны будут получить статус ГРО, и, соответственно, тариф на прокачку газа, который компенсировал бы их затраты, включая инвестиционные.
Первый зампредседателя комитета ГД по энергетике Павел Завальный обратил внимание парламентариев на масштаб проблемы. По его словам, сегодня более 200 тыс. км. из 1097 тыс. км. распределительных газопроводов в стране находятся в собственности физических и юридических лиц, не оказывающих услуги по транспортировке газа по ним и не являющихся публичными образованиями. Права на многие созданные с привлечением частных инвестиций газопроводы вообще не оформлялись, и по существу они находятся сегодня вне правового поля, не являются объектами налогообложения, имеют все признаки бесхозяйных объектов, должным образом не содержатся. Еще порядка 22 тысяч км – это уже официально признанные бесхозяйные сети.
«Это создает риски для обеспечения надежного и безопасного газоснабжения подключенных к ним потребителей, затрудняет подключение к сетям объектов капитального строительства новых потребителей. Принятие законопроекта позволит навести в этой сфере должный порядок наиболее рациональным путем», - заключил Завальный.