В Госдуме состоялось первое заседание рабочей группы по совершенствованию законодательства в сфере НКО

В Госдуме в пятницу, 25 марта, состоялось первое заседание рабочей группы по совершенствованию законодательства в сфере НКО, которая была создана при комитете Госдумы по развитию гражданского общества. 

В заседании приняли участие депутаты Государственной Думы, представители министерства экономического развития, министерства юстиции, Общественной палаты Российской Федерации, Совета по правам человека, а также представители региональной власти, научного сообщества и руководители НКО.

Открывая встречу, председатель комитета Госдумы по развитию гражданского общества Ольга Тимофеева подчеркнула, что рабочая группа должна стать площадкой, на которой будут выработаны реальные предложения по оперативной помощи некоммерческому сектору.

«Наша задача - помочь некоммерческому сектору, который выполняет сегодня гуманитарную миссию и консолидировать усилия по всем направлениям, ведь в условиях санкций это особенно важно», - подчеркнула Тимофеева.

Руководитель рабочей группы, зампред комитета ГД по развитию гражданского общества Ольга Занко рассказала, что деятельность рабочей группы сконцентрируется на пяти основных направлениях. Среди них: меры поддержки СО НКО в условиях санкций и вопрос введения ответственности НКО за ведение антироссийской деятельности. 

«В Реестре СО НКО есть организации, которые дискредитируют деятельность Президента, Вооруженных Сил и всю страну в целом. Очевидно, что такие организации не должны получать поддержку от государства и должны быть исключены из Реестра СО НКО. Необходимо выработать прозрачные критерии и механизмы», - подчеркнула Занко.

Помимо этого, будет обсуждаться вопрос законодательного регулирования деятельности реконструкторов. 

По словам руководителя рабочей группы, сейчас огромное сообщество реконструкторов фактически находится вне правового поля. В этой теме есть большое количество сложных и актуальных вопросов - от возможности ношения орденов и медалей в рамках реконструкций исторических событий (за что установлена административная ответственность) до обращения с оружием. 

Также среди направлений работы - гармонизация законов «О некоммерческих организациях» и «Об общественных объединениях».

Участники встречи отметили, что существуют расхождения даже с точки зрения терминологии. 

Также не менее важная тема - инфраструктурная поддержка НКО и выработка единых подходов к работе с НКО по всей стране.

Первой темой обсуждения стали меры поддержки некоммерческих организаций в условиях санкций. Этот вопрос Занко впервые подняла на пленарном заседании Госдумы в рамках обсуждения первого правительственного «пакета» предложений по поддержке экономики и граждан. Она выступила с инициативой распространить меры поддержки бизнеса и на социально ориентированные НКО, в частности, ввести мораторий на проведение проверок до конца 2022 года. Правительство поддержало это предложение. 

Также министерством экономического развития на заседании была поддержана направленная ранее инициатива о снижении страховых взносов. Сейчас ведется работа по распространению пониженного тарифа в 20%, применяемого к СО НКО в сфере культуры, науки и образования, на все организации из Реестра социально ориентированных НКО. 

«Сейчас пониженный тариф применяется к 16 тыс. организациям. Вместе с Минэкономразвития предлагаем его распространить на весь реестр социально ориентированных НКО. Тогда эта мера коснется более 47 тыс. организаций», - сказала Занко. 

Помимо этого, Минэкономразвития поддержало продление сроков предоставления отчетности в министерство юстиции Российской Федерации и рассказало о проводимой в этом направлении работе. На данный момент все НКО должны предоставить отчётность до 15 апреля. Сейчас срок важно продлить ввиду того, что нужно оперативно принимать организационные решения из-за санкций, на это необходимо время, отметила Занко.

Свои предложения также озвучили представители Совета по правам человека, Общественной палаты России, депутаты и НКО. Среди обсуждаемых мер - снижение стоимости электронной подписи, сохранение объемов финансирования СО НКО, проведение дополнительного конкурса Фонда Президентских грантов по определенным направлениям: помощь гражданам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, помощь беженцам, а также гражданам, занятым в сфере патриотического воспитания. Эти сферы особо отмечены в Указе Президента Российской Федерации «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации».

Следующее заседание рабочей группы планируется 8 апреля.