Василий Пискарев: Наркотики ведут к деградации личности и разрушают общество, но приносят миллиардные прибыли наркоторговцам и остаются одним из глобальных вызовов человечеству

Под председательством депутата фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Василия Пискарева в четверг, 21 ноября, состоялось расширенное заседание комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции на тему: «Вопросы государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2030 года и основные  направления совершенствования законодательного регулирования антинаркотической деятельности в Российской Федерации».

В заседании приняли участие депутаты фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», представители комитетов Государственной Думы: Первый заместитель Председателя комитета ГД по обороне, Герой Российской Федерации Андрей Красов, заместитель Председателя комитета ГД по охране здоровья Николай Говорин, член комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи Юрий Березуцкий.

В заседании также участвовали ВРИО начальника Главного управления по контролю за оборотом наркотиков МВД России генерал-майор полиции Кирилл Смуров, и.о. начальника третьего зонального отдела управления по надзору за следствием в МВД России Главного управления по надзору за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью Генеральной прокуратуры РФ, старший советник юстиции Алла Нерозник, старший прокурор третьего зонального отдела управления по надзору за следствием в МВД России Главного управления по надзору за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью Генеральной прокуратуры РФ, старший советник юстиции Эльдар Аберхаев, заместитель начальника отдела в сфере исполнения уголовных наказаний Департамента нормативно-правового регулирования анализа и контроля в сфере исполнения наказаний и судебных актов Министерства юстиции РФ Александр Павлов.

В заседании также участвовали эксперты Совета Федерации и члены Экспертного совета комитета.

Глава комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев подчеркнул в своем выступлении, что незаконный оборот наркотиков по-прежнему остается одним из глобальных вызовов человечеству наряду с международным терроризмом и локальными военными конфликтами.

Он особо подчеркнул, что вступающие в Россию наркотики, в основном имеют иностранное происхождение, а мировой оборот финансовых средств от наркотиков составляет десятки миллиардов долларов.

Так, по данным Росфинмониторинга сумма легализованных денежных средств и иного имущества, полученных от незаконного оборота наркотиков, составила более 381 млн, что на 67% больше, чем в 2017 году. Доклад ГАК о наркоситуации в Российской Федерации в 2018 году.

В тоже время наркотики ведут к деградации личности и влияют на социальную жизнь общества.

По словам Пискарева, в настоящее время только официально зарегистрированных и стоящих на учете в наркодиспансере  составляет порядка 500 тысяч лиц из которых 5,4 тыс  несовершеннолетние. Глава думского Комитета подчеркнул, что в данные статистики попали только те, кто официально поставлен на учет. Тех, же, кто имел опыт хотя бы однократного потребления наркотиков в течение жизни, оценивается порядка более  8 млн человек, а потребляющих наркотики как регулярно, так и эпизодически  - 1,9 млн. человек.

Проблемы эффективности антинаркотической деятельности не может нас не волновать и тревожить. Забота о будущем поколении является на сегодня основной нашей задачей, - подчеркнул Пискарев.

Он рассказал, что комитет проводит активную работу по линии межпарламентского сотрудничества и в ходе переговоров с депутатами из Ирана, Индии, Пакистана, Китая, Турции, стран ближнего зарубежья, прежде всего государств-членов ОДКБ постоянно поднимаются вопросы совершенствования антинаркотического законодательства и эффективность правоприменения. 

 

Проходят регулярные встречи на уровне профильных комитетов и комиссий, обмениваемся опытом и законодательными актами. Иран, Пакистан, Китай предоставили свои законодательные акты, которые мы направили в ГУНК МВД России для размещения на электронном портале и совершенствования отечественного законодательства.

В качестве положительного примера Пискарев отметил работу Ирана, где изымается в год порядка  800 тонн наркотических средств, которые могли бы оказаться, если бы  их не перехватили, в т.ч. и в России.

Результаты работы комитета  отражены в докладе Президенту Российской Федерации о наркоситуации в России в 2018 году и в предложениях по совершенствованию антинаркотической политики в стране.

Совсем недавно, в ноябре текущего года, рассказал Пискарев, комитет принимал участие в мероприятиях, проводимых под эгидой ОДКБ, где поднимался вопрос эффективности принятия совместных мер реагирования на противодействие угрозе контрабандного потока афганского героина через границу Таджикистана и Киргизии и страны транзита в Россию. 

Проблема совершенствования законодательства в области  противодействия наркобизнесу является одной из основных в обеспечении безопасности страны, подчеркнул глава комитета.

Он отметил важность предстоящего  обсуждения с представителями МВД России и других компетентных структур их видения реализации антинаркотической политики в стране на ближайшие 10 лет с учетом подготовки с участием Государственной Думы проекта Стратегии антинаркотической политики страны до 2030 года.

Пискарев отметил высокий уровень взаимодействия  с МВД России в законотворческой сфере.

В частности, результатом совместной  работы с МВД России стало принятие по инициативе Комитета по безопасности и противодействию коррупции  закона, подписанного Президентом РФ  В.В.Путиным 1 мая 2019 года (№89-ФЗ) о запрете рекламы  и пропаганды в СМИ новых видов наркотиков. 

Пискарев напомнил, что Президент поручил Правительству Российской Федерации до 10 января 2020 года принять меры по оперативному выполнению требований законодательства по внесудебному ограничению доступа к размещаемой в Интернете информации о способах, методах разработки, изготовления и использования новых наркотиков, а также о местах их приобретения.  В этой части, по его словам, предполагается необходимость принятия конкретных мер Роскомнадзором, а также совершенствование правового регулирования предусматривающего блокировку сайтов, в т.ч. в так называемом «глубоком Интернете» - Даркнете.

Президентом поручено также внести в законодательство изменения, «устанавливающие уголовную ответственность за склонение к потреблению либо пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет».

Пискарев предложил ряд  законодательных мер в помощь правоохранительным органам в  борьбе с развернутой против нашей страны наркоагрессией. Среди них: противодействие легализации наркодоходов путем операций с использованием электронных средств платежа, а также виртуальных активов (криптовалюты  - в том числе т.н.  биткоинов); дополнительные полномочия субъектов оперативно-розыскной деятельности по блокировке банковских счетов (вкладов) и электронных средств платежа, которые уже используются в преступной деятельности  либо открыты в аналогичных преступных целях наркодиллерами; развитие системы социальной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей, а также правовое регулирование деятельности некоммерческих организаций, в том числе по учету наркопотребителей.

В настоящее время в стране зарегистрировано порядка 900 реабилитационных центров, однако вопрос эффективности и критериев их работы требует правовой регламентации.

В развитие этого в целях обеспечения социальной защищенности и безопасности граждан, в первую очередь молодежи полагаем целесообразным также  нормативно закрепить критерии качества предоставляемых услуг негосударственными организациями по реабилитации и ресоциализации наркопотребителей, подчеркнул Пискарев. 

Глава комитета отметил, что в обществе ждут от правоохранительных органов активной работы по выявлению нарколабораторий, пресечению деятельности наркодиллеров  и организованных преступных групп, изъятия имущества и преступных доходов от наркобизнеса, т.к. они идут на поддержку терроризма и экстремизма. 

От эффективности выстраивания антинаркотической стратегии зависит безопасность государства, настоящее и будущее страны, и комитет по безопасности и противодействию коррупции, по словам Пискарева, «мобилизован» и готов включиться в такую совместную работу.  

Глава комитета выказал уверенность, что предложения Государственной Думы будут востребованы и найдут свое отражение в Стратегии государственной антинаркотической политики до 2030 года, над проектом которой сейчас работает МВД России.