Владимир Плигин: Доклад о региональных элитах наложит отпечаток на законодательство
Доклад «Консолидация региональных элит» повлияет на развитие законодательства, касающегося организации управления регионами. Об этом сегодня, 22 июня, координатор Либеральной платформы «Единой России», председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин, выступая на презентации специального доклада «Консолидация региональных элит», подготовленного Институтом общественного проектирования (ИнОП).
Напомним, доклад «Консолидация региональных элит», частично опубликованный в журнале «Эксперт», посвящен исследованию успеха трех российских регионов – Белгородской, Калужской и Тюменских областей. В исследовании делают вывод о связи между успехом региона и рейтингом губернатора - главы данных трех регионов лидируют в рейтинге губернаторов.
Исследование изучает воздействие местных элит на экономику, финансы, социальную сферу, систему управления регионом. Исследователи отмечают в докладе, что успех региона возможен, если его элиты не только политически консолидированы, но и объединены вокруг стратегии социально-экономического развития.
Респондентами, ответы которых легли в основу исследования, стали руководители органов областной, муниципальной исполнительной власти и региональных парламентов, топ-менеджеры компаний, руководство бизнес-ассоциаций и общественных объединений, представители экспертного сообщества.
«Доклад «Консолидация региональных элит» содержит в себе вещи, которые поддерживает Либеральная платформа «Единой России». В нем содержатся подходы к организации управления регионами. Заказчиком исследования является Либеральная платформа, целевой же аудиторией являются элиты, люди, претендующие на управление регионами», - отметил Плигин.
По его словам, представленный доклад представляет большой интерес. «Выводы, содержащиеся в нем, неожиданные. Они наложат отпечаток на развитие законодательства, касающегося организации управления регионами. Однако это не означает, что мы сядем и немедленно перепишем ту или иную законодательную норму», - отметил координатор платформы. Он добавил, что доклад может наложить отпечаток и на региональные законы. «Регионы могут использовать при работе над повышением открытости власти данное исследование», - подчеркнул депутат.
Плигин уточнил, что, на его взгляд, доклад не ставит под сомнения предложения Госдумы о введении «пресекаемого срока» для губернаторов, в соответствие с которым главы субъектов не могут избираться более двух раз подряд. Между тем, в исследовании показано, что региональная власть должна «погружаться» ее в местные проблемы, напомнил депутат. «Период «погружения» в региональную проблематику, составляет, по результатам полученным в исследовании, 10 лет», - сказал депутат, добавив, что, не меньшее значение, по его мнению, имеет своевременная «сменяемость региональной власти».