Информационно-аналитический материал для работы депутатов с избирателями: "О социально-экономической ситуации в России"
Подготовлено: Отделом аналитического обеспечения законодательной деятельности
Правового Управления Аппарата Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
(Выпуск № 8 (30),сентябрь 2005 г.)
Содержание
1.
|
Социальная ситуация
|
3
|
|
|
|
2.
|
Экономическая ситуация
|
8
|
|
|
|
3.
|
Консолидированный и федеральный бюджеты
|
11
|
|
|
|
4.
|
Внешнеторговый оборот
|
13
|
|
|
|
5.
|
Международные резервные активы Российской Федерации
|
14
|
|
|
|
6.
|
Структура государственного внешнего долга
|
15
|
1. Социальная ситуация
Численность населения России с начала 2005 г. уменьшилась на 412,3 тыс. человек, или 0,29 %, и составила к 1 июля 143,1 млн человек.
Сокращение численности населения происходит из-за естественной убыли россиян, которая в январе-июне 2005 г. увеличилась по сравнению с январем-июнем 2004 г. на 39,6 тыс. человек. В I полугодии 2005 г. в России родилось 721,9 тыс. детей (за тот же период 2004 г. - 748,4 тыс.), умерло 1 184,2 тыс. человек (1 171,1 тыс.). Увеличившийся миграционный прирост лишь на 10,8 % компенсировал численные потери населения.
В I полугодии 2005 г. в России отмечалось снижение числа родившихся (в 75 субъектах) и увеличение числа умерших (в 62 субъектах). В целом по стране превышение умерших над родившимися осталось на том же уровне, что и в I полугодии 2004 года - 1,6 раза, причем в 25 субъектах оно составило 2,0-2,9 раза.
Естественный прирост населения в I полугодии зафиксирован только в 15 субъектах (в I полугодии прошлого года - в 16 субъектах).
В I полугодии 2005 г. из-за рубежа в Россию прибыли 84,5 тыс. человек (за тот же период 2004 г. - 46,9 тыс.), выбыли из России на постоянное жительство за границу 34,6 тыс. человек (37,8 тыс.). Тем самым миграционный прирост (превышение числа приезжающих над уезжающими) в январе-июне 2005 г. составил 49,9 тыс. человек против 9,1 тыс. год назад.
Численность экономически активного населения России к концу июля 2005г. составила 74,4 млн человек, или около 51 % от общей численности населения страны.
Преобладающая часть занятого населения сосредоточена в крупных и средних организациях. В июне 2005 г. на них работало 38,3 млн человек, или 56,1 % общей численности занятых. Кроме того, в крупных и средних организациях привлекалось на условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера 1,8 млн человек (в эквиваленте полной занятости).
Динамика числа замещенных рабочих мест в организациях
(без субъектов малого предпринимательства)
|
Июнь 2005г., тысяч
|
В % к
|
I полугодие 2005г. в % к I полугодию
2004г. |
Справочно
|
|||
Июню 2004г.
|
Маю 2005г.
|
июнь 2004г. в % к
|
I полугодие 2004г. в % к I полугодию 2003г.
|
||||
Июню 2003г.
|
Маю 2004г.
|
||||||
Всего замещенных рабочих мест (работников)
|
40 135,7
|
99,0
|
100,0
|
99,0
|
99,2
|
99,9
|
99,1
|
в том числе:
|
|||||||
работников списочного состава (без внешних совместителей)
|
38 265,7
|
98,9
|
99,9
|
98,9
|
99,0
|
99,9
|
99,0
|
внешних совместителей
|
942,4
|
100,0
|
94,5
|
100,6
|
101,9
|
94,0
|
102,3
|
работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера
|
927,6
|
102,4
|
107,8
|
101,8
|
103,3
|
108,3
|
103,4
|
Безработица. В конце июля 2005 г. 5,0 млн человек, или 6,8 % экономически активного населения, классифицировались как безработные[1].
В органах государственной службы занятости в качестве безработных было зарегистрировано 1,8 млн человек, в том числе 326,2 тыс. человек в Чеченской Республике.
Реальные располагаемые денежные доходы населения России[2] выросли в январе-июле 2005 г. по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 8,3 %. В том числе в июле 2005 г. денежные доходы в реальном выражении увеличились на 7,5 % по сравнению с июлем 2004 г.
В номинальном выражении доходы населения России в среднем в июле 2005 г. составляли 7 816 руб. в расчете на человека.
Номинальная начисленная заработная плата одного работника в июле 2005 г. составила в среднем по России 8 680 руб., что на 23,3 % выше уровня июля прошлого года. Реальная величина заработной платы (скорректированная на инфляцию) выросла на 9 %. По сравнению с июнем 2005 г. средняя зарплата в июле в номинальном выражении выросла на 0,5 %, а в реальном не изменилась.
На 1 августа 2005 г. суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности составила 11,12 млрд руб. и снизилась по сравнению с 1 июля 2005 г.на 174 млн руб. (на 1,5 %).
Просроченная задолженность по заработной плате из-за отсутствия у организаций собственных средств составила на 1 августа 2005 г. 10 21 млрд руб., или 92 % общей суммы просроченной задолженности.
Задолженность из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней составила 911 млн руб. и выросла по сравнению с 1 июля 2005 г. на 86 млн руб. (10,4 %), в том числе из федерального бюджета - 216 млн руб. (увеличениена 16 млн руб., или на 7,8 %), бюджетов субъектов Российской Федерации - 85 млн руб. (снижение на 17 млн руб., или на 16,1 %), местных бюджетов - 610 млн руб. (увеличение на 87 млн руб., или на 16,6%).
В производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, строительстве, добывающих и обрабатывающих производствах, сельском хозяйстве, рыболовстве и рыбоводстве – 91-100 % просроченной задолженности по заработной плате образовано из-за нехватки у организаций собственных средств; в коммунальных услугах по удалению сточных вод, отходов и аналогичной деятельности, в управлении недвижимым имуществом – 74-81 % общего объема задолженности связано с отсутствием собственных средств организаций и – 19-26 % - с долгами бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
В общем объеме просроченной задолженности по заработной плате 31 % приходится на обрабатывающие производства и 26 % - на сельское хозяйство.
Объем просроченной задолженности по заработной плате на 1 августа 2005 г. составлял 4 % месячного фонда заработной платы работников наблюдаемых видов экономической деятельности; в образовании, здравоохранении и предоставлении социальных услуг, деятельности в области культуры - менее 1 %.
В сельском хозяйстве объем просроченной задолженности составил четверть месячного фонда заработной платы в целом по организациям данного вида экономической деятельности.
Задолженность по заработной плате за последний месяц в общем объеме просроченной задолженности составила в среднем 41 %: в здравоохранении – 80 %, деятельности в области культуры – 73 %, образовании – 71 %, строительстве – 52 %, транспорте – 48 %, сельском хозяйстве – 28 %.
Из общей суммы невыплаченной заработной платы на долги, образовавшиеся в 2004 г.,приходится 2 млрд руб. (18,0 %), в 2003 г. и ранее 1,4 млрд руб. (13,0 %).
За период с 1 июля по 1 августа 2005 г. задолженность по заработной плате из-за отсутствия собственных средств организаций увеличилась в 43 субъектах Российской Федерации. Почти 20 % общего объема задолженности из-за отсутствия собственных средств организаций приходится на Москву, Алтайский, Приморский, Хабаровские края, Новосибирскую, Сахалинскую области, в которых размер указанной задолженности составил от 280 млн до 430 млн руб.
Задолженность по заработной плате на 1 августа 2005г. из-за недофинансирования из федерального бюджета отсутствовала в 41 субъекте Российской Федерации. Из общего объема задолженности из-за недофинансирования из федерального бюджета 167 млн руб., или 77 %, приходится на Москву, Санкт-Петербург, Республику Башкортостан, Московскую, Нижегородскую, Волгоградскую области, главным образом, на организации науки и обрабатывающие производства.
Отсутствовала на 1 августа задолженностьпо заработной плате из-за недофинансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации в 50 регионах. Наибольший размер просроченной задолженности по заработной плате из-за недофинансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации имели Республика Тыва (7,8 млн руб.), Волгоградская область (10,2 млн руб.), Камчатская область (20,2 млн руб.).
Отсутствовала на 1 августа 2005 г. просроченная задолженность из-за недофинансирования из местных бюджетов в 29 субъектах. Более 40 % задолженности из-за недофинансирования из местных бюджетов приходится на Иркутскую область (24,6 млн руб.), Кабардино-Балкарскую Республику (33,6 млн руб.), Тульскую область (40,4 млн руб.), Читинскую область (55,1 млн руб.), Хабаровский край (73,9 млн руб.), Камчатскую область (105,8 млн руб.).
В августе 2005 г. индекс потребительских цен составил 99,9 % (в августе 2004г. - 100,4 %).
Динамика потребительских цен по группам товаров и услуг
в процентах
|
К предыдущему месяцу
|
Среднесуточный прирост (снижение) цен
|
Август 2005г. к декабрю 2004г.
|
Справочно
август 2004г. к декабрю 2003г. |
|||
июль
|
август
|
август
|
справочно август
2004г. |
|
|||
Индекс потребительских цен
|
100,5
|
99,9
|
-0,005
|
0,014
|
108,3
|
107,6
|
|
в том числе на:
|
|
||||||
товары
|
100,3
|
99,6
|
-0,013
|
0,009
|
105,9
|
106,1
|
|
продовольственные товары
|
100,3
|
99,0
|
-0,034
|
0,004
|
107,8
|
107,2
|
|
продовольственные товары без плодоовощной продукции
|
100,5
|
100,5
|
0,015
|
0,024
|
106,6
|
107,1
|
|
непродовольственные товары
|
100,4
|
100,5
|
0,017
|
0,017
|
103,4
|
104,6
|
|
платные услуги населению
|
100,9
|
100,8
|
0,025
|
0,031
|
117,4
|
113,6
|
|
В августе в 39 субъектах Российской Федерации (кроме автономных округов, входящих в состав края, области) индекс потребительских цен составил менее 100,0 %.
Среди субъектов Российской Федерации наибольшее снижение цен отмечалось в Ивановской области - на 1,8 %, Республике Северная Осетия - Алания и Карачаево-Черкесской Республике - на 1,2 % и 1,1 % соответственно, в результате снижения цен на продукты питания на 2,4-4,7 %.
Вместе с тем, в 8 субъектах Российской Федерации удорожание товаров и услуг составило более 0,4 %. Наибольший прирост потребительских цен отмечался в Кабардино-Балкарской Республике - на 1,7 %, где цены на продукты питания и тарифы на платные услуги стали дороже на 2,2 %.
В Москве индекс потребительских цен за месяц составил 99,3 % (с начала года - 108,1 %), в Санкт-Петербурге - 100,0 % (с начала года - 109,7 %).
Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по России в конце августа составила 1 343,9 руб. в расчете на месяц. По сравнению с концом июля его стоимость снизилась на 4,1 % (с начала года увеличилась на 10,3 %).
Информация о стоимости минимального набора продуктов питания и ее изменении по сравнению с предыдущим месяцем в субъектах Российской Федерации
(кроме автономных округов, входящих в состав края, области)
Максимальная стоимость
|
Минимальная стоимость
|
||||
регион
|
рублей
|
изменение стоимости набора, %
|
регион
|
рублей
|
изменение стоимости набора, %
|
Чукотский авт. округ
|
4 224,5
|
99,6
|
Чувашская Республика
|
1 114,4
|
92,3
|
Камчатская область
|
2 416,8
|
99,8
|
Республика Калмыкия
|
1 121,2
|
97,5
|
Магаданская область
|
2 186,5
|
99,3
|
Тамбовская область
|
1 130,6
|
93,9
|
Сахалинская область
|
2 112,9
|
99,9
|
Курская область
|
1 131,1
|
92,1
|
Республика Саха (Якутия)
|
2 073,5
|
101,8
|
Липецкая область
|
1 131,7
|
93,0
|
Стоимость набора в Москве в конце августа составила 1 634,6 руб. и за месяц снизилась на 5,1 % (с начала года увеличилась на 8,5 %), в Санкт-Петербурге – 1 477,6 руб. и снизилась на 3,8 % (с начала года выросла на 12,1 %).
2. Экономическая ситуация
ВВП России в I полугодии 2005 г. вырос на 5,7 % по сравнению с аналогичным периодом 2004 г. и составил в текущих ценах 9 395,0 млрд руб.
Во II квартале 2005 г. ВВП России увеличился на 6,1 % по сравнению со II кварталом 2004 г. и на 8,0 % по сравнению с I кварталом 2005 г.
В текущих ценах ВВП РФ во II квартале 2005 г. составил 5 030,1 млрд руб. Индекс-дефлятор ВВП за II квартал 2005 г. по отношению к ценам II квартала 2004 г. составил 121,1 %. В I квартале 2005 г. ВВП России вырос на 5,2 % по сравнению с I кварталом 2004 г.
В I полугодии 2004 г. рост ВВП России составил 7,6 % по отношению к I полугодию 2003 г., в том числе в I квартале 2004 г. ВВП вырос на 7,6 %, а во II квартале 2004 г. - на 7,7 %.
В структуре роста ВВП в I полугодии 2005 г., валовая добавленная стоимость в сфере добычи полезных ископаемых выросла на 2,1 % (в том числе во II квартале на 1,2 %), в обрабатывающих отраслях - на 1,3 % (на 2,8 %), в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды - на 0,6 % (на 0,7 %), в строительстве - на 5,7 % (на 6,6 %), торговле - на 10,1 % (на 10,8 %), в транспорте и связи - на 6,5 % (на 6,8 %).
Официальный прогноз Минэкономразвития Российской Федерации по росту ВВП в 2005 г. составляет 5,9 %. При этом эксперты министерства не исключают, что рост экономики по итогам года может составить 6,0-6,1 %. Рост ВВП России в 2004 году составил 7,2 %.
Рост промышленного производства в России в июле 2005 г. составил 4,9 % по сравнению с аналогичным периодом 2004 г. Как сообщалось ранее, в июне 2005 г. был зафиксирован рост промпроизводства на уровне 6,9 % по сравнению с июнем прошлого года, в мае - 1,4 %, в апреле - 5,0 %, в марте - 4,0 %, в феврале - 5,1 %, в январе -2,1 %. В целом за январь-июль 2005 г. промышленный рост составил 4,1 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. В январе-июле 2004 г. промпроизводство в РФ выросло на 7,2 % по сравнению с аналогичным периодом 2003 г., в том числе в июле - на 6,9 %.
В июле продолжали оставаться высокими темпы роста в обрабатывающей промышленности, несколько выросли темпы роста в секторе производства и распределения электроэнергии, газа и воды, а добывающая промышленность продолжала расти низкими темпами.
Добыча полезных ископаемых в январе-июле 2005 года увеличилась на 1,3 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (в том числе в июле - на 0,7 %). Обрабатывающие производства увеличили выпуск в январе- июле на 5,8 % (в июле - на 7,2 %). Производство и распределение электроэнергии, газа и воды выросло в январе-июле на 2,0 % (в июле - на 3,4 %).
Добыча нефти и газового конденсата за 7 месяцев составила 270 млн т (рост на 2,5 % к январю-июлю 2004 г., в том числе в июле - на 1,1 %), добыча газа - 371 млрд кубометров (рост на 0,6 % за 7 месяцев, в июле - снижение на 1,0 %), железной руды - 54,7 млн т (снижение на 2,7 % и 16,6 % соответственно), строительных нерудных материалов - 132,0 млн кубометров (снижение на 4,0 % и 0,1 % соответственно), апатитового концентрата - 2,5 млн т (рост на 1,3 % за 7 месяцев, в июле снижение на 3,1 %), угля - 164 млн т (рост на 2,2 % за 7 месяцев, в июле - снижение на 0,4 %).
Производство минеральных удобрений в январе-июле составило 9,6 млн т и увеличилось на 3,8 % по сравнению с аналогичным периодом 2004 г. (в июле - на 3,4 %), бензина - 18,2 млн т (рост на 5,9 % за 7 месяцев и на 9,5 % в июле), легковых автомашин - 589 тыс. (снижение на 7,6 % и на 13,0 %), стальных труб - 3,7 млн т (рост на 0,7 % и 3,4 %), готового проката черных металлов - 31,1 млн т (рост на 0,9 %, в июле - снижение на 8,0 %).
Производство электроэнергии в России в январе-июле 2005 г. составило 547 млрд кВт.ч (на 2,2 % больше по сравнению с январем-июлем 2004 года, в том числе в июле - на 3,5 %), теплоэнергии - 860 млн Гкал. (за 7 месяцев рост на 1,2 %, в июле снижение на 2,0 %).
По итогам 2005 г. Минэкономразвития прогнозирует рост промпроизводства на уровне 4,4-4,6 %. В 2004 г. объем промышленного производства в России вырос на 7,3 %.
Объем инвестиций в основной капитал в России в июле 2005 г. снизился по сравнению с июнем на 1,2 % - до 290,8 млрд рублей. Вместе с тем этот показатель увеличился на 11,2 % по сравнению с соответствующим месяцем 2004 г. В июне аналогичный показатель составлял 11 %, в мае - 6,8 %, в апреле – 11 %, в марте – 8 %, феврале - 7,8 %, в январе - 7,0 %.
В январе-июле 2005 г. объем инвестиций в основной капитал превысил на 9,7 % показатель того же периода 2004 г. В январе-июле 2004 г. рост инвестиций в основной капитал составлял 12,1 %.
Хозяйства всех категорий России к 1 сентября 2005 г. собрали 59,7 млн тонн зерна (в первоначально оприходованном весе), что на 1,9 % больше, чем на аналогичную дату прошлого года.
Наибольшая доля собранного зерна - 47,7 млн т (на 0,2 млн т больше прошлогоднего) - приходится на сельхозорганизации. Они обмолотили зерно на площади 21,4 млн га (на 0,6 млн га меньше, чем на 1 сентября прошлого года), что составляет 62,3 % к площади посевов. Урожайность зерна составляет 22,3 центнера с 1 га против 21,5 ц/га на аналогичную дату прошлого года.
С учетом летней гибели посевов и использования части их на кормовые цели осталось убрать 11,8 млн га зерновых культур (без кукурузы).
Сбор пшеницы в сельхозорганизациях составил 29,3 млн т, что на 1,6 млн т больше, чем на 1 сентября 2004 г. Урожайность увеличилась на 1,1 ц/га - до 25,5 ц/га.
В регионах Южного федерального округа зерновые обмолочены на 93,7 % посевов, Центрального и Приволжского - на 82,4 % и 71,5 %, Дальневосточного и Северо-Западного - на 65,2 % и 53,5 %, Сибирского и Уральского федеральных округов - на 20,8 % и 23,8 % посевов.
В сельхозорганизациях сосредоточено 79,7 % площадей зерновых культур.
Хозяйства всех категорий накопали 13 млн т картофеля, на 9,9 % больше аналогичного показателя прошлого года.
Сбор овощей составил 5,3 млн т и увеличился по сравнению с прошлым годом на 6,5 %. Лен-долгунец вытереблен с 53,7 % площадей, в прошлом году к этому времени было убрано 48,5 % посевов.
По прогнозу Минсельхоза Российской Федерации, валовой сбор зерна (в весе после доработки) в стране в этом году может составить 76-78 млн т. В прошлом году Россия собрала 78 млн т зерна.
Оборот розничной торговли в России в январе-июле 2005 г. увеличился на 11,4 % в товарной массе по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - до 3 704,5 млрд руб. В июле этого года оборот розничной торговли составил 570,9 млрд руб., что на 11,8 % больше, чем в июле 2004 г.
В июле 2005 г. оборот розничной торговли на 79,1 % был сформирован торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность в стационарной торговой сети. В июле 2004 г. этот показатель был на уровне 78,1 %. Доля рынков в обороте розничной торговли в июле 2005 г. составила 20,9 % против 21,9 % в том же месяце прошлого года.
В структуре оборота розничной торговли удельный вес продовольственных товаров в июле 2005 г. достиг 46,7 %, непродовольственных товаров - 53,3 % (в июле 2004 г. – 46 % и 54 %, соответственно).
Вклады физических лиц на рублевых и валютных счетах в российских банках к 1 июля 2005 г. составили 2 302,4 млрд руб., увеличившись по сравнению с 1 июля 2004 г. на 29,8 %.
Доля Сбербанка России в общем объеме рублевых и валютных банковских сбережений населения за январь-июнь сократилась на 2,1 процентного пункта и составила на 1 июля 2005 г. 57,5 % (на 1 июня - 57,3 %).
На рублевых счетах в российских банках к 1 июля этого года было сосредоточено 1 723,0 млрд руб. (рост по сравнению с аналогичным периодом 2004 г. на 33,6 %). Вклады в иностранной валюте в пересчете на российские рубли составляли на 1 июля 579,4 млрд руб. (рост на 19,6 %).
В Сбербанке России к 1 июля россияне имели на вкладах 1 324,9 млрд руб., в том числе на рублевых счетах – 1 076,9 млрд руб., на валютных счетах - 248,0 млрд руб. По данным на 1 июля, в структуре вкладов населения в Сбербанке преобладали пенсионные вклады (включая срочные), на долю которых приходилось 57,8 % общей суммы сбережений населения против 59,1 % на 1 июля 2004 г. На долю срочных вкладов и депозитов пришлось 32,4 % всех вложений населения в Сбербанке против 27,9 % годом раньше. Остальная сумма банковских вкладов распределилась между другими видами вложений.
3. Консолидированный и федеральный бюджеты
Консолидированный бюджет России за I полугодие 2005 г. исполнен с профицитом 1 070,7 млрд руб., тогда как в I полугодии 2004 г. профицит был равен 412,0 млрд руб.
Доходы консолидированного бюджета составили за январь-июнь 2005 г. 3 513,8 млрд руб. (в январе-июне 2004 г. – 2 424,4 млрд руб.).
Расходы составили 2 443,1 млрд руб. (2 012,4 млрд руб.).
Основная доля налоговых поступлений в консолидированный бюджет Российской Федерации пришлась на НДС на товары, реализуемые на территории России - 586,9 млрд руб., НДС на товары, ввозимые на территорию РФ, составил 193,1 млрд руб., налог на прибыль предприятий - 677,8 млрд руб., доходы от внешнеэкономической деятельности - 676,5 млрд руб., налог на доходы физических лиц - 304,5 млрд руб., акцизы на товары, производимые на территории РФ - 118,8 млрд руб., акцизы на товары, ввозимые на территорию РФ - 8,6 млрд руб., ЕСН - 127,8 млрд руб., доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности составили 102,5 млрд руб.
В структуре расходов консолидированного бюджета по итогам первых 6 месяцев 2005 г. расходы на социально-культурные мероприятия составили 866,3 млрд руб., на общегосударственные вопросы - 318,0 млрд руб. (в том числе на обслуживание государственного и внутреннего долга - 119,2 млрд руб.), на национальную оборону - 244,9 млрд руб., на национальную безопасность и правоохранительную деятельность - 239,3 млрд руб., на национальную экономику - 271,1 млрд руб., на жилищно-коммунальное хозяйство - 175,4 млрд руб. Трансферты внебюджетным фондам составили 321,0 млрд руб.
Профицит федерального бюджета за первое полугодие 2005 г. составил 942,2 млрд руб.
Доходы федерального бюджета за первое полугодие составили 2 386,4 млрд руб., или 25,7 % к объему ВВП за первое полугодие и 71,7 % к утвержденной росписи поступления доходов в федеральный бюджет за весь год.
Расходы федерального бюджета в первом полугодии 2005 года составили 1 444,2 млрд руб., или 86,6 % к уточненной бюджетной росписи расходов на 1 полугодие 2005 г.
На увеличение доходов федерального бюджета в первом полугодии повлиял ряд факторов - в частности, изменение макроэкономических показателей и контрольные мероприятия налоговых органов.
Изменение макроэкономических показателей привело к совокупному увеличению дохода федерального бюджета в первом полугодии на 466,5 млрд руб. В том числе за счет роста цен на энергоносители доходы бюджета увеличились на 355,6 млрд руб.; за счет роста объемов ВВП - на 133,8 млрд руб.; за счет добычи природных ресурсов, объемов экспорта и импорта, подакцизной продукции - на 44,4 млрд руб. Одновременно изменение курса доллара привело к уменьшению доходов бюджета на 67,3 млрд руб.
В результате контрольных мероприятий налоговых органов поступления в бюджет в первом полугодии увеличились на 272,6 млрд руб., из них 184,4 млрд руб. - дополнительно начисленные налоги и сборы по НК «ЮКОС», погашение налоговой задолженности ОАО «Сибнефть», а также предприятиями, расположенными на территории Башкортостана; 81,6 млрд руб. - безвозмездные перечисления от бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; и 6,6 млрд руб. - исполнительский сбор, взысканный по исполнительному производству в отношении НК «ЮКОС».
Налоговые доходы федерального бюджета в первом полугодии составили 1 519,1 млрд руб. (16,3 % к ВВП), что на 446,1 млрд руб., или 41,6 %, больше, чем предусмотрено бюджетной росписью на первое полугодие 2005 г.
Объем средств Стабилизационного фонда Российской Федерации на 1 июля 2005 г. составил 617,87 млрд руб. Объем средств Стабфонда сопоставим с 6,6 % объема ВВП за первое полугодие 2005 г.
Объем Стабфонда в июне 2005 г. были уменьшен для досрочного осуществления платежей по погашению части внешнего долга Российской Федерации перед странами-членами Парижского клуба на сумму 430,08 млрд руб. Кроме того, в январе 2005 г. из Стабфонда было перечислено 93,46 млрд руб. для погашения государственного внешнего долга.
В феврале-июне 2005 г. Стабфонд пополнился за счет доходов января на 60,29 млрд руб., за счет доходов февраля - на 60,95 млрд руб., марта - на 89,54 млрд руб., апреля - на 96,5 млрд руб., мая - на 94,74 млрд руб..
4. Внешнеторговый оборот
Положительное сальдо внешнеторгового баланса России выросло в январе-июле 2005 г. до 78,9 млрд долл. США против 55,2 млрд долл. за аналогичный период 2004 г.
Внешнеторговый оборот России составил 181,7 млрд долл. и по сравнению с январем-июлем 2004 г. увеличился на 34,7 %, в том числе со странами дальнего зарубежья - 153,9 млрд долл. (рост на 39,7 %), со странами СНГ - 27,8 млрд долл. (рост на 12,3 %).
Экспорт России за 7 месяцев 2005 г. составил 130,3 млрд долл. и по сравнению с аналогичным периодом 2004 г. увеличился на 37,1 %, в том числе в страны дальнего зарубежья - 113 млрд долл. (рост на 41,4 %), в страны СНГ - 17,3 млрд долл. (рост на 14,3 %).
В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья удельный вес топливно-энергетических товаров в январе-июле 2005 г. составил 65,1 % от всего объема экспорта в эти страны (в январе-июле прошлого года - 60,1 %), металлов и изделий из них - 16,7 % (17,6 %), продукции химической промышленности - 5,7 % (6,1 %), лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий - 3,7 % (4,3 %).
В товарной структуре экспорта в страны СНГ в январе-июле 2005 г. доля продукции топливно-энергетического комплекса составила 42,5 % от всего объема экспорта в эти страны (в январе-июле прошлого года - 44,2 %), металлов и изделий из них - 12,1 % (9,5 %), машин и оборудования - 19,7 % (22,3 %).
Импорт России в январе-июле 2005 г. составил 51,4 млрд долл. и по сравнению с январем-июлем 2004 г. вырос на 29,0 %, в том числе из стран дальнего зарубежья - 40,9 млрд долл. (рост на 35,3 %), из стран СНГ - 10,5 млрд долл. (рост на 9,1 %).
В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля машин и оборудования составила 46,7 % (в январе-июле 2004 г. - 44,7 %), продукции химической промышленности - 18,4 % (18,0 %), продовольственных товаров и сырья для их производства - 18,1 % (18,2 %).
В импорте из стран СНГ выросли закупки (физические объемы) чая - на 41,7 %, цитрусовых - в 3,0 раза, медикаментов - на 48,7 %, автомобилей легковых - на 86,3 %. Импорт черных металлов увеличился на 24,6 % (по стоимости).
Основными торговыми партнерами России в январе-июле 2005 года среди стран дальнего зарубежья были Германия, товарооборот с которой составил 18,2 млрд долл. (рост на 45,4 % к январю-июлю 2004 г.), Нидерланды - 14,7 млрд долл. (68,5 %), Италия - 12,3 млрд долл. (50,5 %), Китай - 10,0 млрд долл. (22,7 %), Турция - 6,6 млрд долл. (50,9 %), США - 6,2 млрд долл. (27,1 %), Финляндия - 6 млрд долл. (34,7 %), Польша - 6 млрд долл. (39,8 %), Великобритания - 5,9 млрд долл. (55,9 %), Япония - 5,1 млрд долл. (29,2 %).
5. Международные резервные активы[3] Российской Федерации
млн долл. США
|
6. Структура государственного внешнего долга
Наименование
|
1 января 2005 г.
|
1 апреля 2005 г.
|
1 июля 2005 г.
|
|||
|
млрд долларов США
|
млрд евро
|
млрд долларов США
|
млрд евро
|
млрд долларов США
|
млрд евро
|
Государственный внешний долг Российской Федерации (включая обязательства бывшего Союза ССР, принятые Российской Федерацией )
|
114,1
|
83,7
|
108,1
|
83,4
|
107,6
|
89,5
|
|
||||||
Задолженность странам - участницам Парижского клуба
|
47,5
|
|
46,2
|
|
46,0
|
|
|
||||||
Задолженность странам, не вошедшим в Парижский клуб
|
6,4
|
|
6,2
|
|
6,1
|
|
|
||||||
Коммерческая задолженность
|
2,2
|
|
2,2
|
|
2,2
|
|
|
||||||
Задолженность перед международными финансовыми организациями
|
9,7
|
|
6,0
|
|
5,8
|
|
МВФ
|
3,6
|
|
-
|
|
-
|
|
Мировой банк
|
5,7
|
|
5,6
|
|
5,4
|
|
ЕБРР
|
0,4
|
|
0,4
|
|
0,4
|
|
|
||||||
Еврооблигационные займы
|
35,3
|
|
34,5
|
|
34,5
|
|
|
||||||
ОВГВЗ
|
7,1
|
|
7,1
|
|
7,1
|
|
|
||||||
Задолженность по кредитам Внешэкономбанка, предоставленным за счет средств Банка России
|
5,5
|
|
5,5
|
|
5,5
|
|
Предоставление гарантий Российской Федерации в иностранной валюте
|
0,4
|
|
0,4
|
|
0,4
|
|
Информационно-аналитический материал подготовлен с использованием данных Федеральной службы государственной статистики (www.gks.ru), Центрального банка Российской Федерации (www.cbr.ru), Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации (www.economy.ru), Министерства финансов Российской Федерации (www.minfin.ru), Международной информационной Группы «Интерфакс» (www.interfax.ru), Агентства экономической информации «ПРАЙМ-ТАСС» (www.prime-tass.ru).
Информационно-аналитический материал подготовил консультант отдела аналитического обеспечения законодательной деятельности Правового управления Большаков К.П.
[1] В соответствии с методологией Международной Организации Труда.
[2] Доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен.
[3] Международные резервные активы представляют собой высоколиквидные финансовые активы, находящиеся в распоряжении Банка России и Правительства Российской Федерации по состоянию на отчетную дату. Международные резервные активы складываются из активов в иностранной валюте, монетарного золота, специальных прав заимствования (СДР), резервной позиции в МВФ и других резервных активов. В категорию активов в иностранной валюте входят валютные активы Банка России и Правительства Российской Федерации в форме наличных денег, банковских депозитов в банках-нерезидентах (с рейтингом не ниже "А" по классификациям "Fitch IВСА" и "Standard and Poor's" или "А2" по классификации "Moody's"), а также государственных и других ценных бумаг, выпущенных нерезидентами, имеющих аналогичный рейтинг. В категории другие резервные активы учитываются средства в форме обратных репо. Из перечисленных активов, начиная с 1 сентября 1999 года, вычитается сумма, эквивалентная остаткам в иностранной валюте на корреспондентских счетах банков-резидентов в Банке России, кроме средств, предоставленных Внешэкономбанку для обслуживания государственного внешнего долга.