Консолидированные поправки в законопроект о замене льгот, предлагаемые депутатами фракции из социально ориентированных Комитетов Госдумы для принятия во втором чтении.

Комитеты ГД РФ: по труду и социальной политике, по образованию, по здравоохранению, по делам женщин, семьи и молодежи и по аграрным вопросам, будут консолидировано отстаивать предложенные ими поправки.

1.     Сохранить государственные гарантии по определению и повышению минимального размера оплаты труда, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации;

2.     Зафиксировать невозможность снижения размера заработной платы у работников организаций бюджетной сферы, установленного на 31 декабря 2004 года, при условии сохранения за работником прежних должностных обязанностей и объема работ. В законопроекте, где говорится, что каждый уровень власти устанавливает заработную плату соответствующего уровня,  «но не ниже федерального стандарта, установленного Правительством Российской Федерации по согласованию с Российской трехсторонней комиссией по  регулированию социально-трудовых отношений». (Минимальные федеральные стандарты оплаты труда устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).

Мы обозначаем  в Трудовом кодексе новую норму, которая смогла бы учесть внесение дополнения в части, предусматривающей ежегодное утверждение постановлением Правительства Российской Федерации единых для всех организаций, финансируемых из бюджета соответствующего уровня, рекомендаций по системе оплаты труда работников организаций бюджетной сферы, в том числе в виде надбавок и доплат на федеральном, региональном и местном уровнях, по согласованию с РТК, и создание механизмов реализации государственных гарантий по оплате труда работников. (Сохранить федеральные государственные гарантии по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, а также выработать механизм государственных гарантий по сохранению и ежегодному повышению надтарифной части в системе оплаты труда данных категорий граждан).

Еще одну поправку, в которой прописать, что субъекты РФ обязаны принять нормативные акты, устанавливающие ранее выплачиваемые надбавки и доплаты в размерах, установленных ранее.

3.     Возложить ответственность по финансированию и оказанию мер государственной социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий за счет средств федерального бюджета в порядке, определяемом Постановлением Правительства Российской Федерации;

4.     Гарантировать гражданам предоставление «социального пакета» на сумму 440 рублей в месяц (проезд на пригородном железнодорожном транспорте, бесплатное обеспечение лекарственными средствами, санаторно-курортное лечение). Поправки касаются предоставление «социального пакета»: Право выбора «социального пакета» для соответствующих категорий граждан, имеющих право на соответствующие ежемесячные денежные выплаты с 2006 года.

5.     Предоставить возможность региональным властям распространить «социальные пакеты» на соответствующие категории граждан, имеющих право на льготы в соответствии с законодательными актами субъектов Российской Федерации;

6.     Исключить суммы ежемесячных денежных выплат соответствующим категориям граждан, имеющих право на льготы, при оценке их нуждаемости в предоставлении всех видов социальной помощи и жилищных субсидий;

7.     Предоставить федеральные государственные гарантии по компенсации стоимости жилищно-коммунальных услуг соответствующим категориям граждан, проживающим в сельской местности в виде субсидий, предоставляемых федеральным бюджетом субъектам Российской Федерации;

8.     Гарантировать федеральным законом сохранение государственных гарантий по выплате ежемесячного пособия на ребенка в размере, не ниже уровня, установленного на 31 декабря 2004 года;

9.     Сохранить государственные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение образования, отдых, оздоровление и жилье;

10. Сохранить государственные гарантии по  предоставлению бесплатного медицинского лечения для граждан, страдающих социально опасными заболеваниями и их профилактике,  а также повысить уровень ежемесячной денежной выплаты для детей-инвалидов;

11.  Сохранить единые меры социальной поддержки работников медицинских, фармацевтических специализированных учреждений здравоохранения Российской Федерации, специализированных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации и специализированных муниципальных учреждениях здравоохранения устанавливается Правительством Российской Федерации;

12. Сохранить систему государственных гарантий для доноров крови;

13.  Обеспечить в 2005 году (к 60-летию победы в Великой Отечественной войне) участников и инвалидов Великой Отечественной войны индивидуальным автотранспортом (автомобиль «ОКА»);

14. Увеличить стипендиальный фонд в государственных учебных заведениях на 20%;

15. Исключить из законопроекта положения, касающиеся ФЗ «О чернобыльцах»;

16. Предусмотреть в законопроекте необходимость создания специального правительственного фонда финансовой помощи регионам, которые не справляются с выполнением возложенных на них данным законом функций;

17. Предусмотреть индексацию ежемесячных денежных выплат соответствующим категориям граждан в соответствии с ростом цен на услуги, входящие в «государственный социальный пакет».