Предварительный порядок работы Государственной Думы на 24 апреля 2015 года
Оранжевым цветом выделены законопроекты, поддерживаемые фракцией.Серым выделены законопроекты, решение о поддержке которых будет принято на собрании фракции перед началом пленарного заседания.
Желтым - законопроекты, материалы к которым дорабатываются.
№ п/п Cодержание вопроса Субъект права законодательной инициативы или проекта постановления 1. О порядке работы Государственной Думы на 24 апреля 2015 года (10.00 – 10.50). 10.50 – 12.00 Проекты постановлений Государственной Думы об объявлении амнистии и о порядке применения постановления об объявлении амнистии 2. № 765403-6 "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" (принят в первом чтении 22.04.15). Доклад председателя Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству П.В. Крашенинникова. Предлагается освободить от наказания впервые осужденных к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести (лиц, принимавших участие в боевых действиях по защите Отечества, и приравненных к ним лиц; лиц, выполнявших воинский либо служебный долг в Афганистане или др. странах, где велись боевые действия; военнослужащих, сотрудников ОВД РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, а также иных организаций, участвовавших в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, лиц, награжденных гос. наградами СССР и (или) РФ). По тем же основаниям амнистию в виде освобождения от наказания предлагается применить к: участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также к лицам, подвергшихся воздействию радиации вследствие этой катастрофы либо аварии в 1957 г. на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в р. Теча; несовершеннолетним; беременным женщинам, а также женщинам и одиноким мужчинам имеющих несовершеннолетних детей и (или) детей-инвалидов за исключением совершивших преступление в отношении несовершеннолетних; мужчинам старше 55 лет и женщинам старше 50 лет; инвалидам I и II группы; больным активной формой туберкулеза, отнесенных в установленном порядке к I или II группе диспансерного учета; больным онкологическими заболеваниями III или IV клинической группы. Для этих же категории лиц сокращается срок наказания, если они осуждены за умышленные преступления на более длительные сроки, превышающие 5 или 10 лет лишения свободы. Предусматривается прекращение находящихся в производстве органов дознания и органов предварительного следствия уголовных дел о преступлениях, совершенных до дня вступления в силу Постановления, а также уголовных дел, находящихся в производстве судов, по которым не начато судебное разбирательство в отношении: указанной категории лиц; подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений по неосторожности, за которые предусмотрено максимальное наказание, не превышающее 5 лет лишения свободы; в отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, за которые не предусмотрено наказание, связанное с лишением свободы. От наказания также предлагается освободить: - осужденных к лишению свободы на срок до 5 лет включительно: за умышленные преступления, совершенные в возрасте до 18 лет, ранее не отбывавшими лишение свободы; за совершение преступления по неосторожности. По уголовным делам, за которые предусмотрено наказание свыше 5 лет лишения свободы суд, если признает необходимым назначить наказание до 5 лет лишения свободы включительно, освобождает указанных лиц от наказания. В отношении осужденных к лишению свободы на срок свыше 5 лет за преступления, совершенные по неосторожности, также предусматривается сокращение неотбытой части наказания на одну треть; - условно осужденных, осужденных, которым до дня вступления в силу Постановления неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания или отбывание наказания которым отсрочено, а также осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы; Со всех указанных лиц, освобожденных от наказания, снимается судимость и предусматривается освобождение от дополнительных видов наказаний, за исключением дополнительного наказания в виде лишения права управлять транспортным средством. Амнистия в виде освобождения от наказания распространяется и на осужденных, неотбытая часть наказания которых на день окончания исполнения Постановления составляет менее 1 года. Предусматривается освобождение от наказания по уголовным делам о преступлениях, которые совершены до дня вступления в силу Постановления, если суд признает необходимым назначить по этим уголовным делам наказание условно, назначить наказание, не связанное с лишением свободы, либо применить отсрочку отбывания наказания. Применение амнистии полностью исключается в отношении лиц, осужденных за умышленные убийства, разбой, терроризм, бандитизм и др. тяжкие и особо тяжкие преступления, перечень которых содержится в соответствующем пункте Постановления, а также в отношении лиц, совершивших преступление при особо опасном рецидиве, вновь совершивших умышленное преступление в местах лишения свободы, освобождавшихся по амнистии или в порядке помилования в течение последних 10 лет, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит исполнению в течение 6 месяцев. Президент Российской Федерации 3. № 765411-6 "О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" (принят в первом чтении 22.04.15). Доклад председателя Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству П.В. Крашенинникова. Постановлением предлагается возложить применение Постановления "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов": на исправительные учреждения и следственные изоляторы; на органы дознания и органы предварительного следствия; на суды; на уголовно-исполнительные инспекции; на судебных приставов-исполнителей; на органы внутренних дел РФ; на командование воинских частей; на командование дисциплинарных воинских частей (в отношении соответствующих категории лиц). Решение о применении Постановления принимается в отношении каждого лица индивидуально. Постановления о применении акта об амнистии, принятые исправительными учреждениями, следственными изоляторами, уголовно-исполнительными инспекциями, органами внутренних дел Российской Федерации, органами дознания, командованием воинских частей и командованием дисциплинарных воинских частей, утверждаются прокурором, принятые органами предварительного следствия, руководителем следственного органа, принятые судебными приставами-исполнителями, - старшим судебным приставом. Со дня утверждения указанных постановлений отбывание наказания либо производство по уголовному делу прекращается. Предложить Правительству Российской Федерации: принять совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ меры, обеспечивающие трудовое и бытовое устройство лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также их медицинское обслуживание; сохранить штатную численность уголовно-исполнительных инспекций в течение 1 года со дня окончания срока исполнения Постановления об амнистии. В случае, если вопрос о применении акта об амнистии возникнет по истечении 6 месяцев со дня вступления в силу Постановления об амнистии, оно исполняется в порядке, предусмотренном данным Постановлением. Президент Российской Федерации Проекты постановлений Государственной Думы 4. № 776193-6 "О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (внесен 22.04.15). Доклад заместителя председателя Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Т.Н. Москальковой. Основываясь на принципах исторической справедливости и поддерживая стремление всех народов к сохранению исторической памяти, а также принимая во внимание участившиеся проявления расовой, национальной, религиозной нетерпимости в разных регионах мира и подчеркивая свою приверженность международному праву, исходящему из приоритета права на жизнь и осуждающему любые формы ненависти, ксенофобии, попрания человеческого достоинства, ГД выражает глубокое сочувствие братской Армении в связи со 100-летней годовщиной Геноцида армян, а также другим народам, пострадавшим в ходе трагических событий в период Первой мировой войны, и считает, что сложные вопросы истории и международные споры необходимо разрешать мирными средствами, в т.ч. дипломатическими усилиями, во имя установления прочного мира и безопасности на планете. Депутаты ГД убеждены, что Евразийский континент может и должен стать примером добрососедства и равноправного сотрудничества, пространством мира и созидания. Достижению этого способствует многогранная деятельность в рамках таких международных организаций, как Евразийский экономический союз, Организация Договора о коллективной безопасности, Шанхайская организация сотрудничества, целью которых является устойчивое развитие, процветание наших народов и торжество гуманистических идеалов. Комитет по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками 5. № 775693-6 "Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы" (о депутате ГД Л.Г.Фечиной и Ю.П.Эм) (внесен 22.04.14). Доклад первого заместителя председателя Комитета по Регламенту и организации работы ГД Н.В. Герасимовой. Предлагается: - ввести депутата ГД Л.Г. Фечину (ЕР) в состав комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии; - вывести депутата ГД Ю.П. Эма (ЕР) из состава Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии и ввести его в состав Комитета по обороне. Комитет по Регламенту и организации работы ГД 6. № 775583-6 "Об освобождении депутата Государственной Думы Черкасова Кирилла Игоревича от должности первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам" (внесен 21.04.14). Доклад первого заместителя председателя Комитета по Регламенту и организации работы ГД Н.В. Герасимовой. Предлагается освободить депутата ГД К.И. Черкасова (ЛДПР) от должности первого заместителя председателя Комитета по аграрным вопросам. Комитет по Регламенту и организации работы ГД 7. № 775560-6 "Об освобождении депутата Государственной Думы Маркина Андрея Леонидовича от должности заместителя председателя Комитета Государственной Думы по земельным отношениям и строительству" (внесен 21.04.14). Доклад первого заместителя председателя Комитета по Регламенту и организации работы ГД Н.В. Герасимовой. Предлагается освободить депутата ГД А.Л. Маркина (ЛДПР) от должности заместителя председателя Комитета по земельным отношениям и строительству. Комитет по Регламенту и организации работы ГД 8. № 775579-6 "Об освобождении депутата Государственной Думы Шингаркина Максима Андреевича от должности заместителя председателя Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии" (внесен 21.04.14). Доклад первого заместителя председателя Комитета по Регламенту и организации работы ГД Н.В. Герасимовой. Предлагается освободить депутата ГД М.А. Шингаркина (ЛДПР) от должности заместителя председателя Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Комитет по Регламенту и организации работы ГД 9. № 775571-6" Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы" (о депутатах С.Г.Каргинове, С.В.Маринине и К.С.Субботине) (внесен 21.04.14). Доклад первого заместителя председателя Комитета по Регламенту и организации работы ГД Н.В. Герасимовой. Предлагается: - вывести депутата ГД С.Г. Каргинова (ЛДПР) из состава Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления и ввести его в состав Комитета по аграрным вопросам; - вывести депутата ГД С.В.Маринина (ЛДПР) из состава Комитета по безопасности и противодействию коррупции и ввести его в состав Комитета по земельным отношениям и строительству; - вывести депутата ГД К.С. Субботина (ЛДПР) из состава Комитета по вопросам семьи, женщин и детей и ввести его в состав Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии. Комитет по Регламенту и организации работы ГД 10. № 775533-6 "О первом заместителе председателя Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам" (о депутате ГД С.Г. Каргинове) (внесен 21.04.14). Доклад первого заместителя председателя Комитета по Регламенту и организации работы ГД Н.В. Герасимовой. Предлагается избрать депутата ГД С.Г. Каргинова (ЛДПР) первым заместителем председателя Комитета по аграрным вопросам. Комитет по Регламенту и организации работы ГД 11. № 775551-6 "О заместителе председателя Комитета Государственной Думы по земельным отношениям и строительству" (о депутате ГД С.В.Маринине) (внесен 21.04.14). Доклад первого заместителя председателя Комитета по Регламенту и организации работы ГД Н.В. Герасимовой. Предлагается избрать депутата ГД С.В. Маринина (ЛДПР) заместителем председателя Комитета по земельным отношениям и строительству. Комитет по Регламенту и организации работы ГД 12. № 775598-6 "О заместителе председателя Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии" (о депутате ГД К.С. Субботине) (внесен 21.04.14). Доклад первого заместителя председателя Комитета по Регламенту и организации работы ГД Н.В. Герасимовой. Предлагается избрать депутата ГД К.С. Субботина (ЛДПР) заместителем председателя Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии. Комитет по Регламенту и организации работы ГД 13. № 775591-6 "Об освобождении депутата Государственной Думы Худякова Романа Игоревича от должности первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока" (внесен 21.04.14). Доклад первого заместителя председателя Комитета по Регламенту и организации работы ГД Н.В. Герасимовой. Предлагается освободить депутата ГД Р.И. Худякова (ЛДПР) от должности первого заместителя председателя Комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока. Комитет по Регламенту и организации работы ГД 14. № 775691-6 "О первом заместителе председателя Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока" (о депутате ГД И.Н.Абрамове) (внесен 22.04.14). Доклад первого заместителя председателя Комитета по Регламенту и организации работы ГД Н.В. Герасимовой. Предлагается избрать депутата ГД И.Н. Абрамова (ЛДПР) первым заместителем председателя Комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока. Комитет по Регламенту и организации работы ГД 15. № 775349-6 "О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 12 по 22 мая 2015 года" (внесен 21.04.15) (11.00 – 11.15). Доклад Первого заместителя Председателя Государственной Думы А.Д. Жукова. Депутат ГД А.Д. Жуков (ЕР) Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении 16. № 673772-6 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в целях повышения ответственности налоговых агентов за несоблюдение требований законодательства о налогах и сборах" (в части повышения ответственности налоговых агентов за несоблюдение требований законодательства о налогах и сборах) (принят во втором чтении 22.04.15). Доклад заместителя председателя Комитета по бюджету и налогам Н.С. Максимовой. Законом предлагается: - уточнить, что нормы НК РФ, регламентирующие порядок использования "личного кабинета налогоплательщика" (ЛКН), не распространяются на индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся частной практикой, в части передачи в налоговые органы документов, сведений, связанных с осуществлением ими указанной деятельности; - уточнить дату получения налогоплательщиком направленного налоговым органом документа через ЛКН – день, следующий за днем размещения такого документа в ЛКН; - установить, что налог. орган не направляет налоговое уведомление, если сумма налогов, исчисленных налоговым органом, составляет менее 100 руб.; - установить обязанность налоговых агентов по ежеквартальному представлению в налог. орган расчета сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом; - признать утратившим силу положение, устанавливающее обязанность органов МСУ ежегодно до 1 февраля сообщать в налог. органы сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения, выделенных на основании актов органов МСУ, принятых до дня вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в случае, если указанные сведения ранее в налог. органы не представлялись; - предусмотреть ответственность налоговых агентов за непредставление (несвоевременное представление) в налог. орган расчета сумм НДФЛ, в виде штрафа в размере 1000 руб. за каждый полный или неполный месяц после дня, установленного для его представления, а также за предоставление документов, содержащих недостоверные сведения; - приостанавливать операции налогового агента по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств в случае непредставления расчета сумм НДФЛ в налог. орган в течение 10 дней по истечении установленного срока; - установить единый срок перечисления в бюджетную систему РФ налоговым агентом - работодателем сумм удержанного им НДФЛ в отношении выплат своим работникам социальных пособий и отпускных - не позднее последнего числа месяца, в котором осуществлялись такие выплаты; - уточнить дату фактического получения дохода, порядок исчисления НДФЛ налоговыми агентами (по доходам от долевого участия в организациях НДФЛ исчисляется налогоплательщиком самостоятельно). Налоговые агенты – российские организации, имеющие обособленные подразделения, организации, отнесенные к категории крупнейших налогоплательщиков, ИП, применяющие ЕНВД и (или) патентную систему, сообщают в налог. органы о суммах дохода, с которого не удержан НДФЛ. Правительство РФ 17. № 663130-6 "О внесении изменений в статью 2841 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (о наделении организаций, осуществляющих деятельность по присмотру и уходу за детьми, правом на применение ставки 0 процентов по налогу на прибыль организаций) (принят во втором чтении 21.04.15). Доклад члена Комитета по бюджету и налогам Ю.В. Васильева. Законом предлагается: - включить доходы организаций от осуществления образовательной деятельности, присмотра и ухода за детьми и (или) медицинской деятельности, а также от выполнения научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок в размер доходов, учитываемых при применении налоговой ставки 0% по налогу на прибыль организаций; - установить, что организации, осуществляющие образовательную и (или) медицинскую деятельность и применяющие налоговую ставку 0%, по окончании каждого налогового периода, в течение которого они применяют налоговую ставку 0%, представляют в налоговый орган по месту своего нахождения сведения о доле доходов организации от осуществления образовательной деятельности, присмотра и ухода за детьми и (или) медицинской деятельности, а также от выполнения научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок. ФЗ вступает в силу не ранее чем по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций. Депутаты ГД В.А.Никонов, Е.И.Кузьмичева, И.В.Мануйлова, М.М.Бариев, (всего 25 депутатов фракции ЕР), Е.Б.Мизулина, О.Н.Епифанова (СР), О.Н.Алимова (КПРФ), И.А.Чиркова (ЛДПР) 18. № 681710-6 "О внесении изменений в статьи 13.15 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления административной ответственности за производство и выпуск продукции средства массовой информации, содержащей публичные призывы к осуществлению террористической деятельности и (или) экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, а также продукции средства массовой информации, содержащей материалы, пропагандирующие культ насилия и жестокости) (принят во втором чтении 21.04.15). Доклад заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Д.Ф. Вяткина. Законом предлагается: - установить административную ответственность юр. лиц за производство либо выпуск: продукции средств массовой информации, содержащей публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, материалы, публично оправдывающие терроризм, или другие материалы, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности в виде административного штрафа на юр. лиц в размере от 100 тыс. до 1 млн. руб. с конфискацией предмета административного правонарушения; - ужесточить административную ответственность за массовое распространение, производство либо хранение в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, увеличив минимальный и максимальный размеры штрафа, соответственно, до: 100 тыс. (сейчас – 50 тыс. руб.), 1 млн. руб. (сейчас –100 тыс. руб.). Правительство РФ 19. № 524685-6 "О внесении изменений в статьи 23.68 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части уточнения полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях должностных лиц органов, уполномоченных на осуществление функций в сфере контроля (надзора) за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе структурных подразделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций) (принят в первом чтении 21.04.15). Доклад заместителя председателя Комитета конституционному законодательству и государственному строительству Д.Ф. Вяткина. Законом предлагается отнести к полномочиям должностных лиц Минюста России составление протоколов об административных правонарушениях при осуществлении ими функций в сфере контроля (надзора) за деятельностью филиалов и представительств международных и иностранных некоммерческих неправительственных организаций; Расширяется перечень лиц, имеющих право от имени ФССП России рассматривать дела об административных правонарушениях, дополнив его руководителями структурных подразделений указанного ФОИВа. Правительство РФ 20. № 759605-6 "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" (в целях синхронизации сроков принятия решения представительным органом муниципального образования соответствующего субъекта Российской Федерации о поддержке члена Совета Федерации, изъявившего желание стать кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, со сроками внесения в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации предложений о кандидатурах на должность главы региона) (принят во втором чтении 21.04.15). Доклад заместителя председателя Комитета конституционному законодательству и государственному строительству Д.Ф. Вяткина. Законом уточняется порядок получения кандидатом в члены СФ от исполнительного органа гос. власти субъекта РФ поддержки со стороны представительных органов муниципальных образований в тех случаях, когда губернатор соответствующего субъекта РФ избирается депутатами законодательного органа субъекта РФ. Устанавливается, что решение представительного органа муниципального образования соответствующего субъекта РФ о поддержке члена СФ, изъявившего желание стать кандидатом для наделения полномочиями члена СФ – представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта РФ может быть принято не ранее чем за 40 дней и не позднее чем за 25 дней до дня голосования по избранию главы региона. В случае, если голосование по его избранию должно быть проведено в год проведения выборов нового состава депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, указанное решение может быть принято не ранее чем за 20 дней и не позднее чем за 5 дней до дня голосования на выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ. Член СФ А.А. Клишас Ратификация международных договоров Российской Федерации 21. № 757701-6 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в сфере поставок природного газа из Российской Федерации в Китайскую Народную Республику по "восточному" маршруту" (внесен 01.04.15). Доклад статс-секретаря - заместителя Министра энергетики РФ Ю.П. Сентюрина. Содоклад первого заместителя председателя Комитета по международным делам Л.И. Калашникова. Соглашение подписано 13 октября 2014 года в г. Москве и определяет основные условия сотрудничества в части поставок природного газа с территории России на территорию КНР по "восточному" маршруту, в т. ч. по проектированию, строительству и эксплуатации трансграничного участка газопровода. Заключение Соглашения является условием вступления в силу Договора купли-продажи природного газа по "восточному" маршруту, подписанного 21 мая 2014 г. между ОАО "Газпром" и Китайской национальной нефтегазовой корпорацией. Уполномоченными организациями, ответственными за реализацию Соглашения, являются ОАО "Газпром" и Китайская национальная нефтегазовая корпорация. Регламентируется порядок пропуска через российско-китайскую государственную границу персонала и техники, порядок осуществления таможенных операций при перемещении через российско-китайскую границу транспортных и технических средств, а также строительных и расходных материалов, необходимых для проектно-изыскательских работ, строительства и эксплуатации участка трансграничного участка газопровода через реку Амур. Предусматривается освобождение от уплаты НДС и таможенных пошлин и сборов за таможенные операции (при наличии) в отношении разумного количества предметов материально-технического назначения, ввозимых на территории государств-Сторон для проектно-изыскательских работ, строительства и эксплуатации подводного перехода газопровода через реку Амур. Правительство РФ 22. № 768678-6 "О ратификации Договора о создании Пула условных валютных резервов стран БРИКС" (внесен 14.04.15). Доклад заместителя Министра финансов РФ С.А. Сторчака. Содоклад заместителя председателя Комитета по финансовому рынку Д.И. Савельева. Договор подписан 15 июля 2014 года в г. Форталеза (Бразилия) и предусматривает механизм взаимной поддержки стран-членов БРИКС (на условиях срочности, платности и возвратности) в случае возникновения проблем с обеспечением национальных финансовых систем долларовой ликвидностью. Определяется, что первоначальная общая сумма денежных средств, внесенных в Пул, составляет 100 млрд. долл. США, в т.ч. индивидуальные обязательства: Китая – 41 млрд. долл. США; Бразилии, Индии и России – по 18 млрд. долл. США; ЮАР – 5 млрд. долл. США. Любая из сторон Договора вправе обратиться с запросом о предоставлении финансовой помощи из средств Пула, при этом доступ к денежным средствам ограничен максимальным лимитом и зависит от размера индивидуального обязательства каждой из сторон. Управление Пулом осуществляется Советом управляющих и Постоянным комитетом. Определяется состав Совета (формируется в составе министров финансов и/или управляющих центральными банками стран-членов БРИКС) и его полномочия. Оперативное управление Пулом будет осуществляться Постоянным комитетом в составе директоров и их заместителей, избранных из числа представителей центральных банков сторон Договора (если страна-участник не установит иные правила). Банк России наделяется полномочиями по реализации прав и обязательств России по Договору. В течение 60 дней со дня вступления в силу ФЗ Минфин России должен заключить с ЦБ РФ соглашение о порядке взаимодействия, участия в управляющих органах и принятия согласованных решений по управлению Пулом условных валютных резервов стран БРИКС. Участие РФ в Договоре будет обеспечиваться за счет средств Банка России. Предлагается ратифицировать Договор с заявлением, что "РФ исходит из того, что п. "с" ст. 20 Договора не наносит ущерба привилегиям и иммунитетам, которыми в соответствии с международным правом пользуется РФ в отношении осуществления функций ее дипломатических представительств, консульских учреждений, представительств при международных организациях или делегаций в органах международных организаций или на международных конференциях и относящихся к ним лиц, а также иммунитетам, предоставляемым в соответствии с международным правом главам государств". Правительство РФ 23. № 714924-6 "О ратификации Протокола о прекращении действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о транзите товаров, перемещаемых между таможенными органами Российской Федерации и таможенными органами Республики Беларусь, от 29 июня 2007 года" (внесен 04.02.15). Доклад статс-секретаря - заместителя Руководителя Федеральной таможенной службы Т.Н. Голендеевой. Содоклад члена Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками В.Н. Лихачёва. Протокол подписан 12 февраля 2014 года в г. Полоцке в целях прекращения действия Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь о транзите товаров, перемещаемых между таможенными органами России и таможенными органами Республики Беларусь, от 29 июня 2007 года. Таможенным кодексом Таможенного союза и Соглашением о некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, особенностях взыскания таможенных пошлин, налогов и порядке перечисления взысканных сумм в отношении таких товаров от 21.05.10 в полном объеме определены порядок и условия перемещения товаров при таможенном транзите между таможенными органами государств - членов Таможенного союза. Правительство РФ Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении 24. № 632715-6 "О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации" (принят в первом чтении 28.01.15). Доклад заместителя председателя Комитета по аграрным вопросам Н.В. Школкиной. Законопроектом предлагается с 01.01.16 признать утратившими силу ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию" и "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент на молоко и молочную продукцию" (с 01.05.2014 вступил в силу тех. регламент Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (TP ТС 033/2013)). Правительство РФ 25. № 537948-6 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части законодательного закрепления обязательности применения профессиональных стандартов работодателями) (принят в первом чтении 19.09.14 с названием "О внесении изменений в статью 195-1 Трудового кодекса Российской Федерации"). Доклад первого заместителя председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов М.В. Тарасенко. Законопроектом предусматривается: - обязательность применения работодателями профессиональных стандартов, в случае если требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, установлены Трудовым кодексом РФ, другими ФЗ и иными нормативными правовыми актами РФ. В остальных случаях, когда обязательность применения квалификационных характеристик, содержащихся в профессиональных стандартах, не установлена, они применяются работодателем в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых ими трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда; - предоставить право Правительству РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых устанавливать особенности применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами РФ, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более 50 % акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности; - в ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установить, что формирование требований федеральных государственных образовательных стандартов (далее – ФГОС) профессионального образования к результатам освоения основных образовательных программ профессионального образования в части профессиональной компетенции осуществляется на основе соответствующих профессиональных стандартов (при наличии). При этом ФГОС профессионального образования, утвержденные до вступления в силу настоящего ФЗ, подлежат приведению в соответствии с указанными требованиями в течение 1 года со дня вступления в силу настоящего ФЗ. ФЗ вступает в силу с 1 июля 2016 года. Правительство РФ 26. № 722959-6 "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (об особенностях предоставления права пользования недрами на участке недр федерального значения) (внесен 16.02.15). Доклад председателя Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии В.И. Кашина. Законопроектом предлагается конкретизировать положения ФЗ от 29.04.2008 г. № 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" в части неприменения положений частей 5 и 6 ст. 2.1 (предусматривают, что если в процессе геологического изучения недр пользователем недр, являющимся юр. лицом с участием иностранных инвесторов или иностранным инвестором, открыто месторождение полезных ископаемых, Правительством РФ может быть принято решение об отказе в предоставлении права на разведку и добычу полезных ископаемых), а также положений части 3 ст. 9 (предусматривают, что пользователями недр на континентальном шельфе РФ, могут быть юр. лица, которые созданы в соответствии с законодательством РФ, имеют опыт освоения участков недр континентального шельфа РФ не менее чем 5 лет, в которых доля РФ в уставных капиталах составляет более чем 50%) Закона РФ "О недрах" в случае предоставления права пользования недрами в целях разведки и добычи полезных ископаемых на месторождении, открытом в результате проведения работ по геологическому изучению недр на участке недр федерального значения в Балтийском море, если такое право было предоставлено до дня вступления в силу ФЗ от 29.04.2008 г. № 58-ФЗ. Правительство РФ 27. № 714896-6 "О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (об исключении норм о необходимости подготовки государственной программы разведки континентального шельфа и разработки его минеральных ресурсов) (внесен 04.02.15). Доклад председателя Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии В.И. Кашина. Законопроектом предлагается признать утратившими силу нормы о необходимости подготовки государственной программы разведки континентального шельфа и разработки его минеральных ресурсов. Правительство РФ 28. № 716883-6 "Об упразднении Тарасовского районного суда Ростовской области" (принят в первом чтении 20.03.15). Доклад члена Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству В.А. Поневежского. Законопроектом предлагается упразднить Тарасовский районный суд Ростовской области. Относящиеся к ведению вопросы осуществления правосудия предлагается передать в юрисдикцию Миллеровского районного суда Ростовской области. Освободившиеся за счет сокращения штатной численности должности судей и работников аппарата суда предлагается передать в районные суды Ростовской области, имеющие судебную нагрузку, значительно превышающую средне областные показатели. Законодательное Собрание Ростовской области Законопроекты, принятые в первом чтении и предлагаемые к отклонению 29. № 385234-5 "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О связи" (в части уточнения требований к порядку присоединения и взаимодействия сетей электросвязи) (принят в первом чтении 26.01.11). Доклад первого заместителя председателя Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи В.А. Крупенникова. Законопроект направлен на устранение коллизий между нормами законодательства РФ в области связи и ГК РФ. Ограничивается применение положений о публичном договоре услугами присоединения и услугами по пропуску трафика, которые оказываются оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования. Он обязан устанавливать равные условия оказания услуг присоединения и по пропуску трафика для других операторов связи, оказывающих аналогичные услуги. Депутаты ГД V созыва Г.Н.Карелова, В.Л.Горбачев, С.П.Озеров, В.Ф.Кузнецов, В.Я.Комиссаров Перерыв (12.00 – 12.30) Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении (12.30 – 14.00) 30. № 766595-6 "О применении положений Федерального закона "Об исполнительном производстве" на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя (уточнение порядка исполнения исполнительных документов на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополь) (внесен 11.04.15). Доклад статс-секретаря - заместителя Министра юстиции РФ Ю.С. Любимова. Содоклад члена Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству В.А. Поневежского. Законопроектом определяется порядок применения законодательства РФ об исполнительном производстве на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя исполнительных документов, выданных судебными и иными государственными органами и должностными лицами Украины до 18 марта 2014 года. Предусматривается: 1) два случая принудительного исполнения исполнительных документов, выданных судебными органами Украины: при условии признания соответствующего судебного акта (в соответствии с ГПК РФ и АПК РФ решения иностранных судов признаются и исполняются в РФ, если это предусмотрено международным договором РФ); в случае, когда судебные акты, на основании которых выданы исполнительные документы, являлись предметом рассмотрения в суде кассационной инстанции в соответствии с положениями ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя"; 2) исполнение исполнительных документов, выданных на основании судебных актов по уголовным производствам на территориях Республики Крым и г. Севастополя до 18.03.2014 г., подлежащих принудительному исполнению на этих территориях, осуществляются при условии признания судебного акта в соответствии с ФЗ "О применении положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя"; 3) особый порядок исполнения исполнительных документов о взыскании денежных средств, подлежащих зачислению в доход бюджетов Республики Крым и г. Севастополя, выданных судебными и иными государственными органами и должностными лицами Украины до 18.03.2014 г., если местом жительства (пребывания) или местонахождением сторон исполнительного производства являются указанные территории; 4) исполнительные документы о взыскании алиментов, подлежащие принудительному исполнению на территории Республики Крым и г. Севастополя, признаются имеющими ту же юридическую силу, что и исполнительные документы, выданные судебными и иными государственными органами и должностными лицами РФ. Правительство РФ 31. № 681497-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (в части установления требований по сохранению анадромных видов рыб на путях нерестовых миграций) (внесен 18.12.14). Доклад депутата ГД И.А. Яровой. Содоклад председателя Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии В.И. Кашина. Законопроектом, в целях обеспечения сохранения анадромных видов рыб на путях нерестовых миграций, предлагается установить запрет на осуществление промышленного рыболовства и прибрежного рыболовства анадромных видов рыб с использованием плавных (дрифтерных) сетей во внутренних морских водах РФ, в территориальном море РФ и в исключительной экономической зоне РФ. Члены СФ В.И.Матвиенко, Г.А.Горбунов, Б.А.Невзоров, А.Г.Верховский; Депутаты ГД В.И.Кашин (КПРФ), И.А.Яровая, В.Б.Кидяев (ЕР) 32. № 707551-6 "О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации" (внесен 24.01.15). Доклад статс-секретаря - заместителя Министра сельского хозяйства РФ А.В. Петрикова. Содоклад члена Комитета по аграрным вопросам С.В. Максимовой. Законопроектом предлагается признать утратившими силу ФЗ от 24.06.08 № 90-ФЗ "Технический регламент на масложировую продукцию" и ФЗ от 27.10.08 № 178-ФЗ "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей" с 16 февраля 2015 года (с 1 июля 2013 года вступили в силу технические регламенты Таможенного союза "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей" (TP ТС 023/2011) и "Технический регламент на масложировую продукцию" (TP ТС 024/2011)). Правительство РФ 33. № 723255-6 "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и в статью 7 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в части заключения договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины субъектами малого и среднего предпринимательства" (внесен 17.02.15). Доклад статс-секретаря - заместителя Министра природных ресурсов и экологии РФ С.Ю. Радченко. Содоклад председателя Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии В.И. Кашина. Законопроектом предлагается предусмотреть возможность заготовки древесины субъектами малого и среднего предпринимательства на основании договоров купли-продажи лесных насаждений в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ, в целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства. При этом договоры купли-продажи лесных насаждений заключаются в соответствии с типовыми договорами, форма которых будет утверждаться Правительством РФ. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства, устанавливается на основе начальной цены заготавливаемой древесины, определяемой как произведение минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений и коэффициента, применяемого органами государственной власти субъектов РФ для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов. Методика расчета указанного коэффициента устанавливается Правительством РФ. Правительство РФ 34. № 714104-6 "О внесении изменения в пункт 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" (о реализации постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 1 июля 2014 г. № 20-П) (внесен 03.02.15). Доклад статс-секретаря - заместителя Министра обороны РФ Н.А. Панкова. Содоклад заместителя председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов М.А. Моисеева. Законопроект подготовлен во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 01.07.2014 г. № 20-П. Предлагается распространить на граждан из подразделений особого риска, получивших инвалидность вследствие воздействия радиации, действие нормы Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", предусматривающей выплату ежемесячной денежной компенсации гражданам, получившим инвалидность вследствие воздействия радиации (по состоянию на 01.01.15 размер такой компенсации составляет: инвалидам I группы – 16 338 руб.; инвалидам II группы –8 169 руб.; инвалидам III группы – 3 267 руб.). Действие ФЗ распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2014 года. Правительство РФ 35. № 750871-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О транспортной безопасности" (о поэтапной реализации требований по обеспечению транспортной безопасности) (внесен 24.03.15). Доклад статс-секретаря – заместителя Министра транспорта РФ С.А. Аристова. Содоклад председателя Комитета по транспорту Е.С. Москвичева. Законопроектом предлагается отложить срок вступления в силу требований в области обеспечения транспортной безопасности до 1 июля 2017 года (действует – до 1 января 2017 года) для объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств городского наземного электрического транспорта, автомобильного транспорта, используемых для перевозок пассажиров и багажа в городском и пригородном сообщениях, железнодорожного транспорта, осуществляющего перевозки в пригородном сообщении, а также в отношении объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, не подлежащих категорированию по видам транспорта, за исключением объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта, являющихся объектами повышенной террористической уязвимости. Кроме этого предоставляется возможность субъектам транспортной инфраструктуры и перевозчикам оснащать объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства техническими средствами обеспечения транспортной безопасности поэтапно в срок до 1 июля 2017 года в соответствии с утвержденными планами. Правительство РФ 36. № 726832-6 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона от 29 декабря 1999 года № 218-ФЗ "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" (об увеличении числа мировых судей) (внесен 20.02.15). Доклад представителя Государственного Совета Республики Крым С.А. Трофимова. Содоклад члена Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству В.А. Поневежского. Законопроектом предлагается создать в Республике Крым 126 судебных участков мировых судей и ввести аналогичное число штатных единиц мировых судей. Государственный Совет Республики Крым 37. № 689941-6 "О внесении изменения в статью 25 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (в части уточнения порядка погашения регистрационной записи об ипотеке) (внесен 29.12.14). Доклад депутата ГД В.В. Гутенева. Содоклад члена Комитета по вопросам собственности С.В. Чиндяскина. Законопроект направлен на упрощение процедуры погашения регистрационной записи об ипотеке в отношении жилья, приобретенного военнослужащими-участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Предусматривается, что регистрационная запись об ипотеке погашается в течение 3-х рабочих дней с момента поступления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Депутаты ГД Р.Ш.Хайров, В.В.Гутенев, Б.К.Балашов, А.Ю.Брыксин, М.Н.Гасанов (ЕР), С.А.Гаврилов (КПРФ) 38. № 741186-6 "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" и статью 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в части приведения в соответствие статьи 18 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» с законодательством Российской Федерации о страховых пенсиях) (внесен 11.03.15). Доклад заместителя председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Э.А. Валеева. Законопроектом предусматривается, что "граждане, сотрудничающие по контракту с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, в качестве основного рода занятий имеют право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством РФ. Период такого сотрудничества засчитывается в их страховой стаж на основании сведений органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность". Корреспондирующие изменения вносятся в ФЗ от 28.12.13 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Депутаты ГД И.А.Яровая, Э.А.Валеев, Н.Д.Ковалев, В.А.Поневежский, Е.Н.Сенаторова, А.В.Кузьмина, Г.К.Сафаралиев (ЕР) 39. № 742094-6 "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" (об организации и тактике проведения оперативно-розыскных мероприятий с использованием специальных технических средств для негласного получения информации) (внесен 12.03.15). Доклад депутата ГД Н.Д. Ковалева. Содоклад заместителя председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Э.А. Валеева. Законопроект направлен на уточнение полномочий органов государственной власти РФ, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Предлагается возложить на МВД России, ФТС России, ФСКН России и ФСИН России обязанность согласовывать с ФСБ России ведомственные нормативные правовые акты, регламентирующие организацию и тактику проведения ими оперативно-розыскных мероприятий с использованием специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, за исключением наблюдения, проводимого на открытой местности, в транспортных средствах и общественных местах. Депутаты ГД Н.Д.Ковалев, Н.И.Макаров, Н.В.Герасимова, И.А.Яровая (ЕР), Д.Е.Горовцов (СР) 40. № 526047-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии" (в части установления ветеринарных правил) (внесен 20.05.14, новая редакция от 01.07.14). Доклад заместителя председателя Комитета по аграрным вопросам Н.В. Школкиной. Законопроектом предлагается, в частности: 1) разработку и утверждение ветеринарных правил, устанавливающих обязательные для исполнения требования и процедуры, отнести к полномочиям Минсельхоза России; 2) дополнить нормой, определяющей содержание ветеринарных правил: - права и обязанности должностных лиц ветеринарной службы и иных специалистов в области ветеринарии, физ. и юр. лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности по содержанию животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства, при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, иных мероприятий, а также при установлении и отмене на территории РФ карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных; - запреты и ограничения для физ., юр. лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности по содержанию животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства, при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, иных мероприятий, а также при установлении и отмене на территории РФ карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных; 3) к полномочиям РФ отнести разработку и утверждение ветеринарных правил: - организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде, с установлением форм бланков (в т.ч. электронных) и с техническими требованиями к ним; - по содержанию свиней в личных подсобных хозяйствах граждан РФ; - идентификации и учета сельскохозяйственных животных в РФ; - по осуществлению профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных, иных мероприятий и карантина. Депутаты ГД Н.В.Школкина, Н.В.Панков, А.Н.Хайруллин, И.Н.Руденский, Г.В.Кулик, П.М.Федяев, Б.К.Балашов, А.В.Ильтяков, С.В.Максимова, Е.Л.Николаева, Н.В.Герасимова, А.Г.Когогина (ЕР), С.А.Доронин (СР), К.И.Черкасов (ЛДПР); А.В.Богомаз (в период исполнения им полномочий депутата ГД) 41. № 220721-6 "О внесении изменения в часть третью статьи 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части предоставления особых прав детям-инвалидам и инвалидам I и II групп при поступлении на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в несколько образовательных организаций высшего образования) (внесен 12.02.13). Доклад депутата ГД О.Н. Смолина. Содоклад заместителя председателя Комитета по образованию Н.А. Шайденко. Законопроект направлен на восстановление для детей-инвалидов и инвалидов I и II групп возможности воспользоваться правом на внеконкурсное (при условии успешного прохождения вступительных испытаний) поступление в высшее учебное заведение путем подачи заявлений в несколько высших учебных заведений. Депутаты ГД О.Н.Смолин, М.Н.Берулава, И.И.Мельников, Т.В.Плетнева, Н.В.Разворотнев, А.А.Андреев, А.В.Корниенко, С.П.Обухов, Б.В.Иванюженков (КПРФ), С.А.Поддубный (ЕР) 42. № 212818-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части обеспечения гарантий автономии государственных и муниципальных образовательных организаций" (внесен 28.01.13). Доклад депутата ГД О.Н. Смолина. Содоклад заместителя председателя Комитета по образованию Н.А. Шайденко. Законопроектом предлагается установить, что реорганизация или ликвидация федеральной государственной образовательной организации высшего образования допускается только с согласия ГД РФ, а порядок дачи указанного согласия определяется Регламентом ГД РФ. Предлагается предусмотреть в Уставе образовательной организации возможность участия обучающихся, их родителей (законных представителей) в выборах руководителя образовательной организации. Ректор государственной или муниципальной образовательной организации высшего образования избирается тайным голосованием на общем собрании (конференции) работников образовательной организации на срок до 5-ти лет и утверждается в должности органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющим функции учредителя образовательной организации высшего образования. В случае мотивированного отказа органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, осуществляющего функции учредителя образовательной организации высшего образования, утвердить кандидатуру, избранную на должность ректора государственной или муниципальной образовательной организации высшего образования, проводятся новые выборы, при этом, если кандидат на должность ректора набирает не менее чем 2/3 голосов общего числа участников общего собрания (конференции) работников, он утверждается органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющим функции учредителя образовательной организации высшего образования, в обязательном порядке. Предусматривается, что кандидат на должность руководителя государственной или муниципальной образовательной организации должен быть аттестованным (избранным по конкурсу) педагогическим работником. Депутаты ГД И.И.Мельников, О.Н.Смолин, А.А.Андреев, А.А.Кравец, С.Н.Решульский, Б.В.Иванюженков (КПРФ), В.Е.Шудегов (СР) 43. № 616254-6 "О внесении изменения в статью 66 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части исключения возможности взимания в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях платы за пребывание учащихся в группах продленного дня) (внесен 07.10.14). Доклад депутата ГД О.Н. Смолина. Содоклад заместителя председателя Комитета по образованию И.В. Мануйловой. Законопроектом предлагается исключить возможность взимания в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня. Депутаты ГД О.Н.Смолин, Г.А.Зюганов, И.И.Мельников и др.(всего 15 депутатов фракции КПРФ), С.П.Кузин, А.М.Меткин, М.А.Кожевникова (ЕР), В.Е.Шудегов (СР) 44. № 618480-6 "О внесении изменений в статью 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (по вопросу ограничений для членов избирательных комиссий с правом решающего голоса) (внесен 09.10.14). Доклад депутата ГД Я.В. Зелинского. Содоклад заместителя председателя комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Д.Ф. Вяткина. Законопроектом предлагается внести изменения, в соответствии с которыми членами избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не могут быть лица, находящиеся в непосредственном подчинении у депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления, выборных должностных лиц, глав местных администраций, судей и прокуроров. Депутаты ГД Я.В.Зелинский, А.А.Ищенко, И.К.Сухарев (ЛДПР) 45. № 648320-6 "О внесении изменений в статью 284 Налогового кодекса Российской Федерации" (об отмене права субъектов Российской Федерации понижать ставку налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации) (внесен 11.11.14). Доклад депутата ГД С.М. Катасонова. Содоклад члена Комитета по бюджету и налогам Р.В. Кармазиной. Законопроектом предлагается признать утратившим силу норму НК РФ, предусматривающую право субъектов РФ понижать для отдельных категорий налогоплательщиков налоговую ставку налога на прибыль организаций, подлежащую зачислению в бюджеты субъектов РФ. Депутат ГД С.М.Катасонов (ЛДПР) 46. № 652011-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в части уточнения содержания универсальной электронной карты, порядка ее использования, а также порядка отказа от ее использования) (внесен 14.11.14). Доклад депутата ГД В.Н. Федоткина. Содоклад заместителя председателя комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Д.Ф. Вяткина. Законопроектом предлагается уточнить, что универсальная электронная карта (УЭК) наряду с документами на бумажных носителях является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. Отсутствие у заявителя УЭК не может являться основанием для отказа в предоставлении ему государственных и муниципальных услуг Гражданин имеет право отказаться от использования УЭК в любое время, обратившись в уполномоченную организацию субъекта РФ с заявлением об отказе от использования, в этом случае карта подлежит аннулированию в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ ФОИВом. Депутаты ГД В.И.Кашин, В.Н.Федоткин, В.Г.Поздняков, В.С.Романов, Н.Ф.Рябов, С.И.Юрченко, Н.И.Васильев (КПРФ) 47. № 221070-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами" (в части освещения деятельности парламентских партий периодическими печатными изданиями) (внесен 12.02.13). Доклад депутата ГД Я.В. Зелинского. Содоклад члена Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Р.Ю. Чуйченко. Законопроектом предлагается ввести гарантии равенства парламентских партий при освещении их деятельности наряду с общедоступными телеканалами и радиоканалами периодическими печатными изданиями. Периодическое печатное издание определяется как "средство массовой информации (газеты, журналы), учредителем и распространителем которых выступает редакция общероссийского печатного издания, созданная в форме ФГУП". Их перечень составляется и утверждается Роскомнадзором. Порядок и методика учета печатной площади, выделенной в течение одного календарного месяца на освещение деятельности каждой парламентской партии в общероссийских печатных изданиях, утверждаются решением ЦИК России по согласованию с Роскомнадзором. Определяется порядок контроля за обеспечением гарантий равенства парламентских партий при освещении их деятельности. ФЗ вступает в силу с момента его официального опубликования. Депутаты ГД Я.В.Зелинский, В.В.Свиридов; Е.В.Афанасьева (в период исполнения ею полномочий депутата ГД) 48. № 414081-6 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" (в части регламентации положений о смертной казни и усиления ответственности за склонение к потреблению наркотических средств) (внесен 20.12.13). Доклад депутата ГД Р.И. Худякова. Содоклад заместителя председателя Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству А.А. Ремезкова. Законопроектом предлагается: - установить возможность назначения смертной казни за преступления, совершенные женщинами, несовершеннолетними, мужчинами, достигшими к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста, а также лицам, выданным РФ иностранным государством для уголовного преследования в соответствии с международным договором РФ или на основе принципа взаимности; - дополнить ст. 230 "Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов" УК РФ частью 4, в соответствии с которой указанные деяния, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, наказываются лишением свободы на срок от 15 до 25 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 25 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 7 лет либо без такового, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью, а также определить, что к лицам, совершившим преступление, предусмотренное ст. 230 УК РФ, сроки давности не применяются. Депутат ГД Р.И.Худяков (ЛДПР) 49. № 414076-6 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" (в части регламентации положений о смертной казни и усиления ответственности за совершение террористического акта) (внесен 20.12.13). Доклад депутата ГД Р.И. Худякова. Содоклад заместителя председателя Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству А.А. Ремезкова. Законопроектом предусматривается: - возможность назначения смертной казни за преступления, совершенные женщинами, несовершеннолетними, мужчинами, достигшими к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста, а также лицам, выданным РФ иностранным государством для уголовного преследования в соответствии с международным договором РФ или на основе принципа взаимности; - установление повышенной ответственности за совершение террористического акта, повлекшее смерть двух и более лиц, для чего предлагается выделить в самостоятельный состав преступления - часть 4 статьи 205 УК РФ, предусматривающую лишение свободы на срок от 15 до 25 лет с ограничением свободы на срок от 2 до 5 лет, либо пожизненное лишение свободы, либо смертную казнь, а также определить, что к лицам, совершившим преступление, предусмотренное ст. 205 "Террористический акт" УК РФ, сроки давности не применяются. Депутат ГД Р.И.Худяков (ЛДПР) 50. № 556050-6 "О внесении изменения в статью 46-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в части установления ограничений при развитии застроенных территорий) (внесен 27.06.14). Доклад депутата ГД Д.И. Савельева. Содоклад члена Комитета по земельным отношениям и строительству Д.В. Волкова. Законопроектом предлагается включить в Градостроительный кодекс РФ положение о запрете развития застроенных территорий, осуществляемого на месте детских или спортивных площадок, а также на территориях, которые являются местом отдыха граждан либо содержат древесно-кустарниковые насаждения или здания, представляющие историческую ценность. Депутат ГД Д.И.Савельев (ЛДПР) 51.1 № 447811-6 «О внесении изменения в статью 66 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части организации деятельности образовательных организаций, реализующих программы начального общего и основного общего образования) (внесен 10.02.14). Доклад депутата ГД В.Е. Шудегова. Законопроектом предлагается установить, что: - организация образовательной деятельности по образовательным программам начального общего и основного общего образования осуществляется по пятидневной учебной неделе с учетом максимальной недельной учебной нагрузки и соответствия санитарно-гигиеническим требованиям; - организация образовательной деятельности по образовательным программам среднего общего образования осуществляется по решению образовательного учреждения по пятидневной или шестидневной учебной неделе с учетом максимальной недельной учебной нагрузки и соответствия Анитарно-гигиеническим требованиям. Депутаты ГД С.М.Миронов, Н.В.Левичев, О.А.Оганян, А.А.Озеров, А.В.Руденко и др. (всего 13 депутатов фракции СР) 51.2 № 539959-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (в части установления пятидневной учебной недели для обучающихся, получающих начальное общее образование) (внесен 04.06.14). Содоклад заместителя председателя Комитета по образованию И.В. Мануйловой. Законопроектом перечень принципов гос. политики и правового регулирования отношений в сфере образования дополняется новым принципом – созданием условий для эффективного усвоения обучающимися образовательной программы, их здорового развития. Предлагается также установить для обучающихся, получающих начальное общее образование, пятидневную учебную неделю с учетом объема образовательной программы и допустимой нагрузки. Для иных уровней общего образования режим работы по пятидневной или шестидневной учебной неделе будет определяться образовательным учреждением самостоятельно. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга 52. № 605979-6 "О надбавках за классное руководство" (в части установления в Российской Федерации надбавки к заработной плате педагогам, осуществляющим классное руководство в общеобразовательных организациях) (внесен 19.09.14). Доклад депутата ГД О.Н. Смолина. Содоклад первого заместителя председателя Комитета по образованию В.В. Бурматова. Законопроектом предлагается установить надбавки за осуществление классного руководства в размере 3 тыс. руб. к окладам (должностным окладам) педагогических работников государственных и муниципальных образовательных организаций, а также частных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам. Депутаты ГД О.Н.Смолин, И.И.Мельников, В.А.Ганзя, О.И.Денисенко, Б.С.Кашин и др. (всего 12 депутатов фракции КПРФ), О.Г.Дмитриева, В.Е.Шудегов (СР) Перерыв (14.00 – 16.00) Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении (16.00 – 16.55) 53. № 714809-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования в области генно-инженерной деятельности" (внесен 03.02.15). Доклад первого заместителя Министра образования и науки РФ Н.В. Третьяк. Содоклад заместителя председателя Комитета по науке и наукоемким технологиям А.Ч. Эркенова. Законопроектом предлагается: - установить запрет на выращивание и разведение генно-инженерно-модифицированных (ГМ) растений и животных на территории РФ, за исключением их использования для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ; - наделить Правительство РФ правом, по результатам мониторинга, воздействия на человека и окружающую среду ГМ-организмов и продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, запрещать ввоз в РФ ГМ-организмов и продукции, а для импортеров указанных организмов и продукции ввести обязанность проходить необходимую государственную регистрацию; - предусмотреть административную ответственность за использование ГМ-организмов с нарушением разрешенного вида и условий использования в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тыс. до 50 тыс. руб.; на юр. лиц - от 100 тыс. до 500 тыс. руб. Правительство РФ 54. № 769186-6 "Об особенностях перечисления в 2015 году прибыли, полученной Центральным банком Российской Федерации по итогам 2014 года" (внесен 14.04.15). Доклад заместителя Министра финансов РФ А.В. Моисеева. Содоклад председателя Комитета по финансовому рынку Н.Н. Гончара. Законопроектом предлагается установить, что Банк России после утверждения Советом директоров Банка России годовой финансовой отчетности за 2014 год перечисляет из фактически полученной по итогам 2014 года прибыли, остающейся после уплаты налогов и сборов, 75 % в федеральный бюджет и 15 % государственной корпорации "Внешэкономбанк" в качестве имущественного взноса для использования в целях укрепления финансовой стабильности банковской системы в порядке, установленном Правительством РФ. Правительство РФ 55. № 721715-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части повышения эффективности управления государственным (муниципальным) имуществом" (внесен 14.02.15). Доклад заместителя Министра экономического развития РФ - руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом О.К. Дергуновой. Содоклад заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Д.Ф. Вяткина. Законопроектом предлагается КоАП РФ: - дополнить новыми составами административных правонарушений, связанными с нарушением установленного порядка: - совершения сделок ГУПами и МУПами или государственными (муниципальными) учреждениями; - представления сведений об учете и управлении федеральным имуществом. - установить ответственность ГУПов и МУПов, государственных (муниципальных) учреждений, а также их руководителей за нарушение установленного порядка распоряжения государственным или муниципальным имуществом. Правительство РФ 56. № 342860-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части усиления ответственности руководителя организации за неисполнение обязанности по передаче печатей и документов организации при прекращении с ним трудовых отношений) (внесен 17.09.13). Доклад депутата ГД Д.И. Савельева. Содоклад члена Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов В.В. Трапезникова. Законопроектом предлагается установить, что трудовой договор с руководителем организации должен, помимо прочих условий, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, также содержать обязанность руководителя, при его увольнении, по передаче им печатей и документов организации, хранение которых возложено на руководителя организации. Передача осуществляется по акту приема-передачи в день увольнения, в пользу лица, установленного уполномоченным органом организации и до проведения окончательного расчета между работником и работодателем. При нарушении руководителем организации указанных условий он обязан уплатить организации штраф в размере, установленном трудовым договором. Депутаты ГД С.Е.Вайнштейн, Д.И.Савельев (ЛДПР) 57. № 655939-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (по вопросу досрочного голосования) (внесен 19.11.14). Доклад депутата ГД В.С. Шурчанова. Содоклад заместителя председателя комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Д.Ф. Вяткина. Законопроектом предлагается изменить требования к установлению срока для досрочного голосования на избирательных участках, участках референдума, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях, образованных за пределами территории РФ, а также находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено, который ограничивается 15 днями до дня голосования (в действующей редакции - не ранее чем за 20 дней до дня голосования), а также ограничить действие положений о досрочном голосовании только в отношении проведения референдума субъекта РФ и местного референдума, исключив тем самым возможность досрочного голосования при проведении выборов для граждан, которые в день голосования по уважительной причине будут отсутствовать по месту своего жительства и не смогут прибыть в помещение для голосования. Депутаты ГД И.И.Мельников, С.Н.Решульский и др. (всего 9 депутатов фракции КПРФ) 58. № 655944-6 "О внесении изменений в статью 65 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (по вопросу досрочного голосования) (внесен 19.11.14). Доклад депутата ГД В.С. Шурчанова. Содоклад заместителя председателя комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Д.Ф. Вяткина. Законопроектом предлагается предоставить возможность досрочного голосования только избирателю, участнику референдума, который в день голосования по уважительной причине, сопряженной с выездом за пределы субъекта РФ или муниципального образования, в которых проводятся выборы или референдум (отпуск, командировка, режим трудовой деятельности и учебной деятельности, выполнение государственных обязанностей, состояние здоровья), будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования. При этом избирательная комиссия наделяется правом проверить указанную в заявлении избирателем, участником референдума причину досрочного голосования и в случае ее неподтверждения обязана отказать в выдаче бюллетеня. Депутаты ГД И.И.Мельников, С.Н.Решульский и др. (всего 9 депутатов фракции КПРФ) 59. № 682114-6 "О внесении изменений в статью 66 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (по вопросу порядка проведения голосования избирателей вне помещения для голосования) (внесен 19.12.14). Доклад депутата ГД В.С. Шурчанова. Содоклад заместителя председателя комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Д.Ф. Вяткина. Законопроектом уточняется порядок проведения голосования избирателей, участников референдума вне помещения для голосования. Предусматривается: - необходимость подтверждения уважительных причин (состояние здоровья, инвалидность) лицами, которые не могут прибыть в день голосования в помещение для голосования - листком временной нетрудоспособности либо справкой, подтверждающей факт инвалидности; - проведение голосование вне помещения для голосования осуществлять только в день голосования и только на основании собственноручно написанного заявления; - уточнить порядок голосования вне помещения для лиц, находящихся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, или на лечении в стационарных медицинских учреждениях. Депутаты ГД И.И.Мельников, С.Н.Решульский, В.С.Шурчанов, Н.В.Коломейцев, С.П.Обухов, В.Г.Соловьев, А.А.Андреев, А.В.Корниенко (КПРФ) 60. № 282762-6 "О внесении изменения в статью 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (об учете страхового стажа при досрочном назначении трудовой пенсии по старости отдельным категориям работников гражданской авиации) (внесен 21.05.13). Доклад депутата ГД Н.В. Коломейцева. Содоклад заместителя председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов И.В. Соколовой. Законопроектом предлагается предоставить право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам - 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (действует - страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет). Депутаты ГД Н.В.Коломейцев, В.И.Бессонов, В.А.Коломейцев (КПРФ) 61. № 641049-6 "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие ликвидации последствий аварии в 1970 году на производственном объединении "Завод "Красное Сормово" (внесен 31.10.14). Доклад депутата ГД Н.Ф. Рябова. Содоклад заместителя председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов М.Б. Терентьева. Законопроектом предлагается: - распространить "на граждан, принимавших непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии на атомном реакторе строящейся подводной лодки в зоне "строгого режима" на производственном объединении "Завод "Красное Сормово" в период с 18 января 1970 г. по 24 апреля 1970 года", действие Закона РФ" О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; - предоставлять меры социальной поддержки семьям, потерявшим кормильца из числа указанных граждан, а также их детям первого и второго поколений, предусмотренные указанным законом для аналогичных категорий граждан. Депутат ГД Н.Ф. Рябов (КПРФ) 62. № 373848-6 "О внесении изменений в статью 30 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (о подсудности уголовных дел о преступлениях, связанных с превышением пределов необходимой обороны) (внесен 30.10.13). Доклад депутата ГД Я.В. Зелинского. Содоклад первого заместителя председателя Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству В.В. Пинского. Законопроектом предлагается установить, что по ходатайству обвиняемого уголовные дела о преступлениях, связанных с превышением необходимой обороны, будут рассматриваться судьей федерального суда общей юрисдикции и коллегией из 12 присяжных заседателей. Депутаты ГД Я.В.Зелинский, И.Ю.Дроздов (ЛДПР); Е.В.Афанасьева (в период исполнения ею полномочий депутата ГД) 63. № 682310-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части усиления гарантий прав избирателей" (внесен 19.12.14). Доклад депутата ГД О.А. Нилова. Содоклад заместителя председателя комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Д.Ф. Вяткина. Законопроектом устанавливается обязанность кандидатов на выборные должности в соответствующих документах помимо указания фамилии, имени и отчества, указывать сведения об изменении фамилии, имени или отчества кандидата, если такие изменения были осуществлены в течение последних 5 лет, предшествующих дате назначения соответствующих выборов, с обязательным указанием даты таких изменений и полного указания предыдущих фамилии, имени, отчества. Депутаты ГД С.М.Миронов, Р.А.Ванчугов, О.А.Нилов (СР) 64. № 732134-6 "О присяге граждан, вступающих в государственные должности законодательной и исполнительной ветвей государственной власти в Российской Федерации" (в части установления порядка принесения присяги лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации) (внесен 27.02.15). Доклад депутата ГД М.В. Емельянова. Содоклад заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Д.Ф. Вяткина. Законопроектом устанавливается единая процедура принесения присяги всеми лицами, приступающими к исполнению полномочий на государственных должностях в высших органах законодательной и исполнительной государственной власти РФ. Предлагается установить: - тексты присяги членов СФ и депутатов ГД, Председателя Правительства РФ, его заместителей и министров РФ; - порядок принесения присяги указанными лицами. Предусмотреть, что отказ гражданина от принесения присяги при вступлении в государственную должность законодательной или исполнительной государственной власти в РФ является основанием для отказа в наделении его полномочиями по соответствующей государственной должности, либо досрочного прекращения полномочий. Подписанные тексты присяги подлежат бессрочному хранению. Депутаты ГД С.М. Миронов, М.В. Емельянов, Н.В. Левичев (СР) 65. № 698895-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и статью 2 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части установления приватизации служебных жилых помещений для отдельных категорий граждан) (внесен 15.01.15). Доклад депутата ГД М.В. Дегтярева. Содоклад заместителя председателя Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству А.Г. Сидякина. Законопроектом предлагается установить право на приватизацию служебных жилых помещений для следующих категорий граждан, занимающих служебное жилое помещение не менее 10 лет, не привлекавшихся к материальной и дисциплинарной ответственности, а также ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей и обязательств в соответствии с законодательством РФ: педагогические работники и научные работники гос., муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность; научные работники и специалисты гос. научных организаций и гос. академий наук; медицинские работники медицинских организаций гос. системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения; работники гос. и муниципальных учреждений соц. защиты населения и соц. обслуживания; работники государственных и муниципальных организаций культуры; работники гос. и муниципальных физкультурно-спортивных организаций; спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления; лица рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы; работники организаций федеральной почтовой связи. Депутат ГД М.В.Дегтярев (ЛДПР) 66. № 701537-6 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части продления срока приватизации жилых помещений для отдельных категорий граждан) (внесен 19.01.15). Доклад депутата ГД С.В. Иванова. Содоклад заместителя председателя Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству А.Г. Сидякина. Законопроектом предлагается сохранить право на приватизацию жилья для граждан, принятых на учет до 1 марта 2015 года, и которые не получили жилые помещения по договорам социального найма, а также установить срок в один год реализации права на приватизацию занимаемых ими жилых помещений в пределах общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда для отдельных категорий граждан, которые получили право на приватизацию в силу судебного решения. Депутаты ГД С.В.Иванов, Д.А.Литвинцев (ЛДПР) 67. № 243382-6 "О внесении изменения в Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части отмены ограничения срока бесплатной приватизации жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда) (внесен 21.03.13). Доклад депутата ГД С.М. Катасонова. Содоклад заместителя председателя Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству А.Г. Сидякина. Законопроектом предлагается отменить ограничение срока бесплатной приватизации жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда. Депутаты ГД С.М.Катасонов, А.А.Ищенко, В.В.Свиридов, К.И.Черкасов (ЛДПР); В.А.Овсянников, Е.В.Афанасьева (в период исполнения ими полномочий депутатов ГД) 68. № 575515-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (по вопросу о приватизации гражданами жилых помещений в жилых домах, использовавшихся в качестве общежитий) (внесен 24.07.14). Доклад депутата ГД В.С. Золочевского. Содоклад заместителя председателя Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству А.Г. Сидякина. Законопроектом предлагается предоставить гражданам право на приватизацию жилых помещений в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов МСУ. Депутат ГД В.С. Золочевский (ЛДПР) 69. № 264909-6 "О внесении изменений в Федеральный закон от 05.08.2000 года № 117-ФЗ "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" (в части повышения размера налогового вычета в сумме, уплаченной налогоплательщиком-родителем за обучение своих детей, налогоплательщиком-опекуном (налогоплательщиком-попечителем) за обучение своих подопечных по очной форме обучения в образовательных учреждениях)" (внесен 22.04.13). Доклад депутата ГД А.Д. Крутова. Содоклад члена Комитета по бюджету и налогам Г.В. Кулика. Законопроектом предлагается увеличить с 50 тыс. до 100 тыс. руб. размер социального налогового вычета по НДФЛ, предоставляемого налогоплательщикам‑родителям за обучение своих детей в возрасте до 24 лет, налогоплательщикам‑опекунам (налогоплательщикам‑попечителям) за обучение своих подопечных в возрасте до 18 лет по очной форме обучения в образовательных учреждениях. Депутаты ГД А.Д. Крутов, И.Д. Грачев, О.Г. Дмитриева, Д.В. Ушаков, Н.Р. Петухова (СР) 70. № 565070-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О транспортной безопасности" (в части совершенствования правового регулирования деятельности подразделений транспортной безопасности) (внесен 09.07.14). Доклад члена СФ А.А. Чекалина. Содоклад председателя Комитета по транспорту Е.С. Москвичева. Законопроектом предлагается установить, что подразделениями транспортной безопасности могут быть созданные для этой цели и аккредитованные в установленном порядке юр. лица, за исключением частных охранных предприятий, а также содержащие требования о том, что юр. лицо, аккредитованное в качестве подразделения транспортной безопасности, не может осуществлять иную деятельность, кроме защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства. Член СФ А.А. Чекалин 71. № 703286-6 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (по вопросу повышения ответственности членов избирательных комиссий) (внесен 20.01.15). Доклад депутата ГД А.А. Агеева. Содоклад заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Д.Ф. Вяткина. Законопроектом предлагается установить, что члены избирательных комиссий с правом решающего голоса принимают Присягу, с момента принятия которой начинаются их полномочия. Депутаты ГД А.А.Агеев, А.В.Терентьев, О.Л.Михеев (СР) 72. № 632129-6 "О внесении изменений в статьи 50 и 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (о порядке зачисления налога на прибыль организаций и налога на добычу полезных ископаемых) (внесен 23.10.14). Доклад заместителя председателя Комитета по бюджету и налогам Н.С. Максимовой. Законопроектом предусматривается увеличение норматива зачисления налога на прибыль организаций в бюджеты субъектов РФ до 100 %; налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) – по нормативу 5%. Также предлагается нормативы налоговых доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного), зачисляемых в бюджеты субъектов РФ, устанавливать ФЗ о федеральном бюджете. Законодательное Собрание Красноярского края 73. № 696014-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" (в части уточнения порядка перечисления денежных средств владельцам выкупаемых ценных бумаг) (внесен 13.01.15). Доклад депутата ГД А.В. Туманова. Содоклад заместителя председателя Комитета по вопросам собственности В.И. Афонского. Законопроектом предлагается уточнить, что в депозит нотариуса по месту жительства владельца выкупаемых ценных бумаг (действует - по месту нахождения открытого общества) подлежат перечислению владельцем более 95 % общего количества акций публичного акционерного общества денежные средства за выкупаемые ценные бумаги в случае неполучения им в установленный срок заявлений или отсутствия в этих заявлениях необходимой информации о банковских реквизитах либо об адресе для осуществления почтового перевода денежных средств. Депутат ГД А.В.Туманов (СР) 74. № 460557-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (по вопросу ограничения оборота пищевых продуктов, содержащих генно-модифицированные или генно-инженерные организмы) (внесен 26.02.14). Доклад члена СФ А.В. Белякова. Содоклад заместителя председателя Комитета по охране здоровья О.А. Куликова. Законопроектом предлагается установить, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые содержат "генно-модифицированные или генно-инженерные организмы растительного, животного и микробного происхождения". Члены СФ А.В.Беляков, Г.А.Горбунов; Ю.В.Шамков (в период исполнения им полномочий члена СФ) 75. № 681134-6 "О внесении изменения в статью 35 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (в части ограничения финансирования абортов) (внесен 18.12.14). Доклад представителя Самарской Губернской Думы Д.В. Сивиркина. Содоклад члена Комитета по охране здоровья С.Ш. Мурзабаевой. Законопроектом предлагается установить возможность производства абортов в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования исключительно по медицинским показаниям. Самарская Губернская Дума 76. № 648317-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (в части предоставления права на однократное получение бесплатно среднего профессионального образования и на конкурсной основе высшего образования по программам бакалавриата или специалитета) (внесен 11.11.14). Доклад депутата ГД О.Н. Смолина. Содоклад заместителя председателя Комитета по образованию Н.А. Шайденко. Законопроектом предлагается уточнить положения базового закона в части предоставления гражданину права на однократное получение среднего профессионального образования и на конкурсной основе высшего образования по программам бакалавриата или специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ или местных бюджетов, вне зависимости от того, получил ли гражданин ранее высшее образование по указанным программам за счет собственных средств, за счет средств других физических или юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг. Депутаты ГД О.Н.Смолин, И.И.Мельников, Б.С.Кашин, Н.В.Разворотнев, Н.И.Васильев, А.А.Андреев, А.В.Корниенко (КПРФ) 77. № 434428-6 "О внесении изменения в статью 104 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части предоставления государственной поддержки образовательного кредитования обучающимся по основным профессиональным образовательным программам независимо от формы обучения) (внесен 22.01.14). Доклад депутата ГД Д.И. Савельева. Содоклад заместителя председателя Комитета по образованию Н.А. Шайденко. Законопроектом предлагается уточнить, что образовательное кредитование производится в отношении граждан, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам по очной, очно-заочной (вечерней) и заочной формам обучения. Депутаты ГД Д.И.Савельев, С.Е.Вайнштейн (ЛДПР) 78. № 551098-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (о создании специального банковского счета для семейных нужд) (внесен 20.06.14). Доклад депутата ГД Д.И. Савельева. Содоклад заместителя председателя Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Л.Н. Яковлевой. Законопроектом предлагается установить новое направление распоряжения средствами материнского (семейного) капитала – создание специального банковского счета для семейных нужд, а также возможность снятия с него финансовых средств для семейных нужд до достижения ребенком 18 лет. При этом правила направления средств (части средств) на создание специального банковского счета для семейных нужд, отказа от его создания, а также порядок получения банками лицензий, предусматривающих использование материнского (семейного) капитала на создание специального банковского счета для семейных нужд, устанавливаются Правительством РФ. Депутат ГД Д.И.Савельев (ЛДПР) 79. № 700708-6 "О реструктуризации обязательств граждан по кредитным договорам и договорам займа, выраженных в иностранной валюте, в валюту Российской Федерации" (внесен 16.01.15). Доклад депутата ГД А.Д. Крутова. Содоклад председателя Комитета по финансовому рынку Н.Н. Гончара. Законопроектом предлагается: - установить обязанность банковских, кредитных и иных организаций проводить реструктуризацию неисполненных обязательств заемщиков по кредитным договорам и договорам займа, обеспеченным ипотекой, в иностранной валюте. При этом размер обязательств определяется исходя из официального курса национальной валюты РФ, установленного Банком России на дату заключения кредитного договора (договора займа), по ставке, не превышающей 12,2%; - ввести мораторий сроком на один год на принудительное отчуждение недвижимого имущества заемщиков, которое является предметом залога по обязательствам, подлежащим реструктуризации; -предусмотреть право заемщика передавать предмет залога кредитору с последующим прекращением обязательств по кредитному договору. Депутаты ГД А.Д.Крутов, И.Д.Грачев, О.Г.Дмитриева, Н.Р.Петухова, Д.В.Ушаков, С.А.Доронин, Т.Н.Москалькова (СР), В.А.Ганзя, О.Н.Смолин, Н.И.Васильев, А.А.Ющенко, С.Н.Решульский (КПРФ), Б.Л.Резник, А.Б.Василенко, М.А.Моисеев (ЕР) М.В.Дегтярев (ЛДПР) 80. № 339371-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об уточнении правового регулирования отдельных отношений, связанных с пребыванием в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства) (внесен 06.09.13). Доклад представителя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга А.Ю. Анохина. Содоклад заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Р.Д. Курбанова. Законопроектом вносятся изменения в 6 ФЗ, КоАП РФ и Градостроительный кодекс РФ, направленные на усиление мер борьбы с незаконной миграцией. Так, предлагается: - в ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ввести запрет на работу иностранных граждан в ряде сфер транспортной деятельности; - в КоАП РФ установить административную ответственность за неисполнение обязанности иностранным гражданином или лицом без гражданства по фактическому нахождению по месту пребывания, указанному при постановке на учет; - в ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотреть, что иностранный гражданин, прибывший в РФ в порядке, не требующем получения визы, обязан представить в территориальный орган ФМС России документ о наличии (отсутствии) судимости (судимостей) в государстве гражданской принадлежности иностранного гражданина; - в ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" установить, что иностранные граждане и лица без гражданства, прибывающие в РФ в порядке, не требующем получения визы, обязаны иметь на дату въезда текущий счет, открытый в банке, с суммой в размере не менее 6 прожиточных минимумов, а также представлять выписку с данного счета. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга 81. № 603070-6 "О внесении изменений в федеральные законы "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (по вопросу обеспечения прав политических партий в избирательном процессе) (внесен 15.09.14). Доклад депутата ГД А.Н. Диденко. Содоклад заместителя председателя комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Д.Ф. Вяткина. Законопроектом предлагается наделить Центральную избирательную комиссию РФ полномочием по обращению в соответствующие органы с представлением о проверке сведений о профессиональном образовании и о наличии судимости лиц, которых политическая партия "планирует внести в список кандидатов или выдвинуть в качестве кандидатов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам либо кандидатом в качестве выборного должностного лица". Депутаты ГД В.В.Жириновский, И.В.Лебедев, А.Н.Диденко, Я.Е.Нилов (ЛДПР) 82. № 670120-6 "О внесении изменений в статью 88 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (в части снижения заградительного барьера с 5 до 2,25 процентов голосов избирателей) (внесен 05.12.14). Доклад депутата ГД А.Н. Диденко. Содоклад заместителя председателя комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Д.Ф. Вяткина. Законопроектом предлагается снизить число голосов избирателей, необходимое для участия выдвинутых политическими партиями списков кандидатов в распределении депутатских мандатов с 5% до 2,25% голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федерал. избирательному округу. Депутат ГД А.Н.Диденко (ЛДПР) 83. № 709220-6 "О внесении изменений в Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (по вопросу формирования депутатских объединений - фракций) (внесен 27.01.15). Доклад депутата ГД А.Н. Диденко. Содоклад заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Д.Ф. Вяткина. Законопроектом предусматривается возможность образования в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта РФ фракции, образованной из состава депутатов, избранных по одномандатным (многомандатным) избирательным округам. Кроме этого предлагается предоставить право субъектам РФ устанавливать не только порядок деятельности фракций, но и порядок их формирования. Депутаты ГД И.К.Сухарев, А.А.Ищенко, С.Г.Каргинов, А.Н.Диденко, И.Н.Абрамов (ЛДПР) 84. № 685972-6 "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (о совершенствовании форм деятельности члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы) (внесен 24.12.14). Доклад депутата ГД А.Н. Шерина. Содоклад заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Д.Ф. Вяткина. Законопроектом предлагается закрепить право членов СФ и депутатов ГД беспрепятственно посещать все виды учреждений уголовно-исполнительной системы. Депутат ГД А.Н.Шерин (ЛДПР) 85. № 232608-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части расширения перечня адресатов, в которые граждане Российской Федерации вправе направлять свои обращения для рассмотрения) (внесен 01.03.13). Доклад депутата ГД А.В. Корниенко. Содоклад заместителя председателя Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций О.М. Казаковой. Законопроектом предлагается: - распространить действие Федерального закона от 02.05.06 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» на порядок рассмотрения обращения граждан не только органами государственной власти и органами местного самоуправления, но и иными организациями; - установить обязанность территориальных подразделений органов государственной власти РФ отчитываться о работе по рассмотрению обращений граждан за заседаниях законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ; - возложить на Генеральную прокуратуру РФ и подчиненные ей органы обязанность по осуществлению высшего надзора за точным и единообразным исполнением законов при рассмотрении обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления, организациями в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации". Депутаты ГД А.В.Корниенко, С.Н.Решульский, А.А.Андреев, О.Н.Алимова, С.П.Обухов (КПРФ) Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД (16.55 – 17.00) 86. № 258612-6 "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения перечня лиц, для которых проведение энергетического обследования является обязательным) (внесен 12.04.13). Доклад члена Комитета по энергетике И.Д. Грачёва. Законопроектом предлагается установить, что проведение энергетического обследования является обязательным для органов государственной власти, органов местного самоуправления, не только наделенных правами юридических лиц, но также и имеющие на праве оперативного управления объекты недвижимого имущества и (или) транспортные средства. Мурманская областная Дума 87. № 388581-6 "О внесении изменений в статью 46 Федерального закона "О техническом регулировании" (в части обязательного подтверждения соответствия лекарственных средств) (внесен 19.11.13). Доклад члена Комитета по охране здоровья А.П. Петрова. Законопроектом предлагается отменить действие нормы базового закона, предусматривающей обязательное подтверждение соответствия лекарственных средств (ЛС) в соответствии с нормативными правовым актами РФ и нормативными документами ФОИВ, после перехода к производству ЛС по правилам организации производства и контроля качества ЛС, срок перехода, к осуществлению которого установлен по 31 декабря 2013 года включительно. А.П.Торшин (в период исполнения им полномочий члена СФ) 88. № 699890-6 "О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" (об отмене ограничения размеров социального пособия на погребение и возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению) (внесен 16.01.15). Доклад заместителя председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов М.А. Моисеева. Законопроектом предлагается снять ограничение размеров социального пособия на погребение и возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению. Вступление ФЗ в силу с 01 января 2016 года. Сахалинская областная Дума 89. № 475464-6 "О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" (о выплате федеральной социальной доплаты к пенсии в повышенном размере неработающим пенсионерам, которым на дату окончания Второй мировой войны (2 сентября 1945 г.) не исполнилось 18 лет) (внесен 19.03.14). Доклад заместителя председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов М.А. Моисеева. Законопроектом предлагается установить проживающим на территории России неработающим пенсионерам, которым на дату окончания Второй мировой войны (2 сентября 1945 г.) не исполнилось 18 лет, общую сумму материального обеспечения в размере не менее 1,08 величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ. Государственный Совет Удмуртской Республики 90. № 727949-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления административной ответственности за нарушение требований к розничной продаже алкогольной продукции) (внесен 21.02.15). Доклад заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Д.Ф. Вяткина. Законопроектом предлагается ввести административную ответственность для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи), в виде административного штрафа в размере от 100 тыс. до 200 тыс. руб. с конфискацией алкогольной продукции, а также за розничную продажу алкогольной продукции гражданами административного штрафа в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб. с конфискацией алкогольной продукции. Тюменская областная Дума "Час голосования" (17.00 – 18.00)