№

п/п

СОДЕРЖАНИЕ ВОПРОСА

Субъект права

законодательной инициативы или проекта постановления

1.              

О порядке работы Государственной Думы на 19 июня 2015 года (10.00 – 10.50)

Проекты постановлений Государственной Думы (10.50 – 10.55)

2.              

№ 816397-6 "Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы" (о депутатах Д.В. Савельеве, Л.Г. Фечиной)  (внесен 16.06.15). Доклад первого заместителя председателя Комитета по Регламенту и организации работы ГД Н.В. Герасимовой.

Предлагается:

- вывести депутата ГД Д.В. Савельева  (ЕР) из состава Комитета по охране здоровья и ввести его в состав Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии;

- вывести депутата ГД Л.Г. Фечину (ЕР) из состава Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии и ввести ее в состав Комитета по охране здоровья.

Комитет по Регламенту и организации работы ГД

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении (10.50 – 11.00)

3.              

№ 664658-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" и статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (принят во втором чтении 16.05.15). Доклад председателя Комитета по финансовому рынку Н.Н. Гончара.

Законом предусматривается:

- возможность совершения валютных операций между российскими резидентами и российскими финансовыми агентами (факторами) в рамках договоров финансирования под уступку денежного требования (факторинга);

- обязанность резидента по репатриации экспортной выручки признается исполненной при условии, что он обеспечил в сроки, предусмотренные соответствующим внешнеторговым договором (контрактом), заключенным им с нерезидентом, получение от нерезидента иностранной валюты или валюты РФ на банковский счет финансового агента (фактора) – резидента в уполномоченном банке, если финансовый агент (фактор) – резидент не является уполномоченным банком, либо на корреспондентский счет соответствующего уполномоченного банка, если финансовый агент (фактор) – резидент является уполномоченным банком;

- финансовый агент (фактор) – резидент не позднее 5 рабочих дней со дня поступления ему денежных средств в счет исполнения нерезидентом обязательств, предусмотренных внешнеторговым договором (контрактом), или со дня последующей уступки денежного требования по указанному внешнеторговому договору (контракту), но не позднее истечения срока исполнения нерезидентом своих обязательств, обязан письменно уведомить резидента об исполнении (неисполнении) нерезидентом своих обязательств или о последующей уступке денежного требования по указанному внешнеторговому договору (контракту) с приложением копий соответствующих документов, если они не были переданы резиденту ранее.

КоАП РФ дополняется нормами об ответственности за невыполнение резидентом обязанности по репатриации экспортной выручки в установленном порядке в случае уступки денежного требования финансовому агенту (фактору), а также об ответственности финансового агента (фактора) - резидента за неуведомление им в установленный срок об исполнении (неисполнении) нерезидентом обязательств, предусмотренных условиями внешнеторгового договора (контракта), или о последующей уступке денежного требования по указанному внешнеторговому договору (контракту).

ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Правительство

РФ

4.              

№ 690563-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (принят во втором чтении 16.05.15). Доклад председателя Комитета по финансовому рынку Н.Н. Гончара.

Закон разработан в целях расширения использования механизма добровольного страхования гражданам РФ, выезжающим за рубеж, медицинской помощи (в т.ч. их медицинской эвакуации в стране временного пребывания и из страны временного пребывания в РФ) или возвращения в РФ тела в случае смерти.

Предлагается установить, что оплата оказанной гражданину РФ, находящемуся за пределами территории РФ, медицинской помощи (включая медицинскую эвакуацию на территории иностранного государства и из иностранного государства в РФ) и (или) оплата возвращения его тела (останков) в РФ осуществляются согласно условиям договора об оказании медицинских услуг, договора добровольного страхования (страхового полиса), предусматривающего оплату и (или) возмещение расходов на оплату медицинской помощи за пределами территории РФ и оплату возвращения тела (останков) в РФ, и (или) иного документа, действительного для получения медицинской помощи за пределами территории РФ. В случае отсутствия перечисленных документов расходы на оказание медицинской помощи, в т.ч. в экстренной и неотложной формах (включая медицинскую эвакуацию на территории иностранного государства и из иностранного государства в РФ) за пределами территории РФ несет сам гражданин РФ или лица, заинтересованные в оказании медицинской помощи гражданину РФ за пределами территории РФ, в т.ч. лица, пригласившие гражданина РФ, а расходы на возвращение тела (останков) в РФ несут лица, заинтересованные в возвращении тела (останков) в РФ.

Условия и порядок осуществления добровольного страхования определяются правилами страхования, разрабатываемыми страховщиком или объединением страховщиков с учетом требований международных договоров РФ и законодательства РФ о страховании.

Закрепляется перечень информации, которую должны предусматривать правила страхования, в частности:

- срок заключения договора добровольного страхования должен быть не менее указанного туристом периода его временного пребывания за пределами страны постоянного проживания;

- минимальная страховая сумма должна быть эквивалентна 2 млн. руб. по официальному курсу ЦБ РФ, установленному на дату заключения договора добровольного страхования.

Правительство РФ устанавливает порядок оказания дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями РФ содействия гражданам РФ в получении помощи по страховым случаям на территории иностранного государства, если иное не предусмотрено международными договорами РФ.

На туроператоров (турагентов) возлагается обязанность разъяснить туристу под личную подпись, что в случае отказа от заключения договора добровольного страхования расходы на оказание медицинской помощи в экстренной и неотложной формах в стране временного пребывания несет сам турист, а расходы на возвращение тела (останков) несут лица, заинтересованные в возвращении тела (останков).

Устанавливается, что положение, определяющее особенности направления потерпевшим претензий страховщику о его несогласии с размером осуществленной страховщиком страховой выплаты при наличии разногласий между ними относительно исполнения страховщиком своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по договору обязательного страхования, действует до 01.07.17 г. (сейчас – до 01.07.15 г.).

ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых определяется иной срок их вступления в силу.

Правительство

РФ

5.              

№ 469229-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (в части создания системы пруденциального надзора за рисками профессиональных участников рынка ценных бумаг) (принят во втором чтении 17.06.15). Доклад председателя Комитета по финансовому рынку Н.Н. Гончара.

Законопроект направлен на создание системы пруденциального надзора (от англ. prudential - благоразумный) на рынке ценных бумаг, а также формирование единых требований к проф. участникам рынка ценных бумаг, в т.ч. в целях предупреждения рисков (задачей системы пруденциального надзора на рынке ценных бумаг является прогнозирование и предупреждение рисков как отдельно взятых финансовых организаций, так и системных рисков с целью обеспечения устойчивости и надежности всего рынка в целом). Законопроектом вносятся изменения в 23 ФЗ и в части первую и вторую Гражданского кодекса РФ, в частности:

1) в ФЗ "Об организации страхового дела в Российской Федерации" - специализированный депозитарий наделяется полномочиями по утверждению регламента осуществления им контроля за активами страховщика (ФЗ обязывает спец. депозитария осуществлять данный контроль);

2) в ГК РФ, в частности: ‑ уточняется институт корпоративного договора, солидарной ответственности "материнской" компании по сделкам "дочерней"; ‑исключается требование независимости организации, осуществляющей обязанности по ведению реестра акционеров публичного АО и исполнение функций счетной комиссии (но она должна иметь лицензию). Предусматривается право заемщика-юр.лица привлекать денежные средства граждан в виде займа (кроме займа путем выпуска и продажи облигаций) под проценты путем публичной оферты либо предложения делать оферту, направленному неопределенному кругу лиц, если законом ему предоставлено право на привлечение денежных средств граждан;

Правительство

РФ

3) ФЗ "Об акционерных обществах": определяются порядок приобретения непубличным АО публичного статуса, прекращения публичного статуса АО, учреждения АО, размещения акций (привилегированных акций) и иных эмиссионных ценных бумаг, приобретения обществом размещенных им акций, ведения реестра акционеров АО; уточняются требования к уставу АО, его уставному капиталу, фондам и чистым активам, компетенция и порядок проведения общего собрания акционеров, компетенция совета директоров (наблюдательного совета) АО, исполнительного органа АО, особенности приобретения более 30% акций публичного АО. Вводится обязанность акционеров АО, заключивших акционерное соглашение, уведомить АО о факте его заключения не позднее 15 дней со дня его заключения (в противном случае акционеры, не являющиеся сторонами акционерного соглашения, вправе требовать возмещения причиненных им убытков). Предусматривается обязанность акционера уведомлять общество о намерении обратиться в суд с требованиями к данному обществу или иным лицам;

4) в ФЗ "О рынке ценных бумаг":

‑вводится понятие "лица, осуществляющие права по ценным бумагам";

‑уточняются нормы, регламентирующие брокерскую деятельность, деятельность по управлению ценными бумагами, депозитарную деятельность, деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг; особенности учета прав на ценные бумаги иностранных организаций, действующих в интересах других лиц, порядок внесения исправительных записей по лицевым счетам (счетам депо), порядок обеспечения конфиденциальности информации держателями реестра и депозитариями, порядок эмиссии ценных бумаг (вводится открытый перечень оснований отказа в гос.регистрации их выпуска (доп. выпуска)), особенности размещения и обращения в РФ ценных бумаг иностранных эмитентов; полномочия представителя владельцев облигаций, общего собрания владельцев облигаций, порядок раскрытия информации на рынке ценных бумаг;

‑вводится ответственность держателя реестра за полноту и достоверность предоставленной из реестра информации, за убытки, причиненные своими неправомерными действиями (бездействием), а также солидарная ответственность эмитента (лица, обязанного по ценным бумагам) и держателя реестра за убытки, причиненные в результате нарушения порядка учета прав, порядка совершения операций по счетам (порядка ведения реестра), утраты учетных данных, предоставления из реестра неполной или недостоверной информации;

‑определяются порядок предоставления информации держателями реестра, номинальным держателем или лицом, осуществляющим обязательное централизованное хранение ценных бумаг, порядок составления списка лиц, осуществляющих права по ценным бумагам, особенности осуществления прав по ценным бумагам лицами, права которых на ценные бумаги учитываются номинальным держателем, иностранным номинальным держателем, иностранной организацией, особенности залога и обременения иным способом бездокументарных ценных бумаг; требования к профучастникам рынка ценных бумаг и к их деятельности, к учредителям (участникам) профессионального участника рынка ценных бумаг, особенности осуществления профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, связанные с ведением индивидуальных инвестиционных счетов;

‑эмитенты гос. и муниц. ценных бумаг освобождаются от обязанности определять представителя владельцев облигаций;

‑уточняется компетенция Банка России;

5) в ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" вводится обязанность участников ООО, заключивших договор об осуществлении прав участников общества, уведомить ООО о факте его заключения не позднее 15 дней со дня его заключения (в противном случае участники, не являющиеся сторонами такого договора, вправе требовать возмещения причиненных им убытков);

6) в ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах": ‑ вводятся новые определения "пенсионные накопления, не включенные в резервы фонда", "результат инвестирования средств пенсионных накоплений, не включенных в резервы фонда". Порядок расчета результата инвестирования средств таких пенсионных накоплений будет устанавливается ЦБ РФ;

7) в ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" уточняется определение бенефициарного владельца. Идентификация бенефициарных владельцев не проводится в случае принятия на обслуживание клиентов, являющихся иностранными организациями, ценные бумаги которых прошли процедуру листинга на иностранной бирже, входящей в перечень, утвержденный Банком России;

8) ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" дополняется требованием о содержании в ЕГРЮЛ сведений о наличии корпоративного договора, определяющего объем правомочий участников хоз.общества непропорционально размерам принадлежащих им долей в уставном капитале хоз.общества, и о предусмотренном таким договором объеме правомочий участников хоз.общества (количестве голосов, приходящихся на доли его участников непропорционально размеру этих долей); сведения о наличии корпоративного договора, предусматривающего ограничения и условия отчуждения долей (акций);

9) в ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" перечень функций ЦБ РФ дополняется организацией оказания услуг по передаче электронных сообщений по финансовым операциям (финансовые сообщения). ЦБ РФ вправе оказывать возмездные услуги по передаче финансовых сообщений кредитным организациям и их клиентам – юрлицам в порядке, установленном нормативными актами ЦБ РФ, а также иностранным кредитным организациям, международным организациям, иностранным центральным (национальным) банкам на основании заключенных с ними договоров;

10) в ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" разрешаются валютные операции между резидентами, связанные с внесением и возвратом индивидуального, коллективного клирингового обеспечения и (или) иного обеспечения, в т.ч. внесенного в имущественный пул, в соответствии с ФЗ "О клиринге и клиринговой деятельности";

11) в ФЗ "Об исполнительном производстве" уточняются особенности взыскания на имущество клиринговых организаций и участников и порядок наложения ареста на клиринговые сертификаты;

12) в ФЗ "О кредитной кооперации" уточняются: ‑финансовые нормативы кредитного кооператива; ‑требование об уведомлении Банка России о проведении общего собрания членов КПК (пайщиков) будет распространяться на кредитные кооперативы, количество членов которых превышает 3 тыс. физ. и (или) юр. лиц (действует – 5 тыс.); ‑ СРО обязана направлять в ЦБ РФ сведения о членах СРО - кредитных кооперативах, количество членов которых превысило 3 тыс. физ. и (или) юр. лиц. ЦБ РФ наделяется полномочиями по установлению форм, сроков и порядка представления указанных сведений;

13) В ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" уточняются основания и порядок исключения сведений о юрлице из госреестра микрофинансовых организаций;

14) в ФЗ "О клиринге и клиринговой деятельности" определяются: ‑ требования к организации внутреннего контроля и внутреннего аудита, к системе управления рисками клиринговой организации; ‑ особенности договора имущественного пула;

15) в ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" Правительство РФ наделяется правом устанавливать особенности осуществления закупок отдельными заказчиками аудиторских услуг (за исключением проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика), а также консультационных услуг.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

6.              

№ 715037-6 "Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (принят в первом чтении 16.05.15). Доклад члена Комитета по вопросам собственности СВ. Чиндяскина.

Законом устанавливаются особенности рассмотрения дел о банкротстве, находившихся на день принятия в РФ Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов в производстве хозяйственных судов, действовавших на территориях Республики Крым (далее – РК) и г. Севастополя на указанную дату, а также вносятся изменения в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и в ряд других законодательных актов.

Предусматривается, в частности, следующее:

1) Особенности рассмотрения дел о банкротстве в РК и г. Севастополе:

В случае, если до дня вступления в силу настоящего ФЗ в отношении должника не введена процедура, применяемая в деле о банкротстве в соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», не позднее чем через 30 дней со дня вступления в силу настоящего ФЗ Арбитражным судом РК или Арбитражным судом г. Севастополя, которым в установленном порядке передано соответствующее дело о банкротстве, выносится определение о назначении судебного заседания по рассмотрению вопроса о принятии решения о применении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

По результатам рассмотрения указанного вопроса арбитражный суд: - выносит определение о введении финансового оздоровления, если имеется ходатайство учредителей (участников) должника, собственника имущества должника - унитарного предприятия, уполномоченного гос. органа, а также третьего лица или третьих лиц при условии предоставления достаточного обеспечения исполнения обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности, разработанным и представленным должником.; - при отсутствии оснований для введения финансового оздоровления выносит определение о введении внешнего управления, если у арбитражного суда есть достаточные основания полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена; - при наличии признаков банкротства и при отсутствии оснований для введения финансового оздоровления и внешнего управления принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; - прекращает производство по делу о банкротстве в случае наличия для этого соответствующих оснований.

Обязательное условие членства в СРО арбитражных управляющих о наличии стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего считается соблюденным, если у арбитражного управляющего имеется опыт проведения не менее чем 3-х процедур, применяемых в деле о банкротстве, в т.ч. проведения в соответствии с законодательством Украины.

2) В ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» устанавливается, что дела о признании банкротом гражданина рассматривают арбитражные суды (сейчас предусмотрено, что их должны рассматривать (с 1 июля 2015 г.) суды общей юрисдикции).

Предусматривается также, что по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании гражданина банкротом арбитражный суд, установив, что гражданин не соответствует требованиям для введения процедуры реструктуризации долгов, вправе на основании ходатайства этого гражданина сразу признать его банкротом и ввести в отношении него процедуру реализации его имущества.

3) В ФЗ «О кредитных историях» - предлагается дополнить перечень сведений, содержащихся в основной части кредитной истории физического лица, сведениями, связанными с применявшимися к нему процедурами банкротства.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу. Предусматривается, что нормы о банкротстве гражданина вступают в силу с 1 октября 2015 г. (сейчас предусмотрено – с 1 июля 2015 г.)

Правительство

РФ

7.              

№ 708771-6 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых пенсиях" и Федерального закона "О накопительной пенсии" (в части уточнения видов доходов, расходов физических лиц, госпошлин, налоговых вычетов) (принят во втором чтении 16.06.15). Доклад первого заместителя председателя Комитета по бюджету и налогам С.М. Катасонова.

Законом предлагается в связи с принятием федеральных законов "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии" внести в отдельные положения ч.II Налогового кодекса РФ изменения, которые носят технический характер (например, предлагается слова "трудовые пенсии", "накопительная часть трудовой пенсии" заменить соответственно словами "страховые пенсии", "накопительная пенсия" и т.д.). Также из перечня прямых расходов в отношении расходов на обязательное пенсионное страхование исключается конкретизация, что они идут на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии

Предусматривается, что указанные изменения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

ФЗ вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.

Правительство

РФ

8.              

№ 681743-6 "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации" (о поиске и спасании терпящих или потерпевших бедствие воздушных судов) (принят во втором чтении 16.06.15). Доклад члена Комитета по транспорту А.А. Андреева.

Законопроектом предлагается установить, что порядок привлечения поисковых и аварийно-спасательных сил и средств авиационных предприятий и организаций государственной и экспериментальной авиации к проведению поисковых и аварийно-спасательных работ для оказания помощи людям, терпящим или потерпевшим бедствие на море, устанавливается Правительством РФ. Поиск и спасание таких людей являются безвозмездными.

Предусматривается, что:

- эвакуация людей, терпящих или потерпевших бедствие на море, с места бедствия осуществляется привлекаемыми поисковыми и аварийно-спасательными силами и средствами авиационных предприятий и организаций государственной и экспериментальной авиации;

- в случае, если все принятые для поиска людей, потерпевших бедствие на море, меры не дали результатов, решение о прекращении поиска людей, потерпевших бедствие на море, с привлечением поисковых и аварийно-спасательных сил и средств авиационных предприятий и организаций государственной и экспериментальной авиации принимается уполномоченным органом в области использования воздушного пространства, принявшим решение о поиске людей, терпящих или потерпевших бедствие на море, с привлечением таких сил и средств.

Правительство

РФ

9.              

№ 750840-6 "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О защите конкуренции" и Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (в целях привлечения инвестиций и расширения масштабов инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства) (принят во втором чтении 16.06.15). Доклад председателя Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству А.Г. Аксакова.

Законопроект направлен на реализацию п. 23 Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 г. Предлагается:

- признать утратившим силу положение о периодичности установления Правительством РФ предельных значений выручки от реализации товаров (работ, услуг) для отнесения к категории субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) (действует – 1 раз в 5 лет);

- снять ограничения по участию юр. лиц в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) малых и средних предприятий, получивших статус участников проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответ. с ФЗ "Об инновационном центре "Сколково";

- увеличить суммарную долю участия российских, не являющихся субъектами МСП, и иностранных юр. лиц в уставном капитале малых и средних предприятий с 25% до 49%;

- предоставить возможность изменения категории субъекта МСП только в случае, если численность работников или размер выручки держатся выше или ниже предельных значений в течение 3 лет, следующих друг за другом (действует – в течение 2 лет);

- уточнить и дополнить полномочия органов гос.власти субъектов РФ по вопросам развития МСП;

- предусмотреть, что одним из принципов поддержки субъектов МСП является равный доступ субъектов МСП, соответствующих условиям, установленным нормативными правовыми актами (далее - НПА) РФ, НПА субъектов РФ, муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации гос. программ (подпрограмм) РФ, гос. программ (подпрограмм) субъектов РФ, муниципальных программ (подпрограмм), к участию в указанных программах (подпрограммах);

- конкретизировать какие именно микрофинансовые организации относятся к инфраструктуре поддержки субъектов МСП - предоставляющие микрозаймы  субъектам МСП и соответствующие критериям, установленным нормативным актом ЦБ РФ по согласованию с Минэкономразвития России  (микрофинансовые организации предпринимательского финансирования);

- уточнить понятие «поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства», предусмотрев, что это деятельность также и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, а также деятельность акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (далее – Корпорация), осуществляемая в соответствии с ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в качестве института развития в сфере МСП. Корпорация будет осуществлять деятельность после изменения наименования акционерного общества "Небанковская депозитно-кредитная организация "Агентство кредитных гарантий" и внесения изменений в его устав. Правительство РФ до 01.09.15 г. обеспечивает внесение указанных изменений в устав, а до 31.12.15 г. принимает решение об увеличении уставного капитала Корпорации путем размещения доп. акций, условиях их размещения;

- определить, что цель деятельности Корпорации – координация оказания субъектам МСП поддержки, предусмотренной ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Корпорация организует финансирование кредитных организаций и иных юр. лиц, осуществляющих финансовую поддержку субъектов МСП, в рамках деятельности АО "Российский банк поддержки малого и среднего предпринимательства". Для решения задач Корпорации и осуществления ее функций ей может предоставляться гос. поддержка в соответствии с бюджетным законодательством РФ в форме гос. гарантий РФ по обязательствам Корпорации, ее дочерних обществ и в иных предусмотренных законодательством РФ формах;

- наделить совет директоров Корпорации полномочием по определению формы поддержки субъектов МСП, условий и порядка оказания ее Корпорацией;

- обязать Корпорацию осуществлять мониторинг оказания поддержки субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, а также мониторинг оказания организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП,  поддержки субъектам МСП и составлять отчет о результатах указанных мониторингов. В свою очередь субъекты МСП и указанные организации – получатели поддержки обязаны будут ежегодно представлять в оказывающие поддержку ФОИВы, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, в Корпорацию информацию о результатах использования полученной поддержки;

- ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" дополнить нормой, определяющей проведение оценки и мониторинга соответствия планов закупок, проектов таких планов, изменений в такие планы, проектов изменений, вносимых в такие планы, годовых отчетов требованиям об участии субъектов МСП в закупке;

- не распространять действие ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" на отношения, возникающие при отчуждении федерального имущества в соответствии с решениями Правительства РФ, принимаемыми также в целях развития МСП в РФ, в т.ч. в связи с осуществлением деятельности Корпорации в качестве института развития в сфере МСП.

Вводятся переходные положения.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Правительство

РФ

10.           

№ 711802-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (в части упрощения таможенного администрирования на территории Особой экономической зоны в Калининградской области) (принят во втором чтении 16.06.15). Доклад члена Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству С.В. Кривоносова.

Законом предусматривается:

- возможность осуществления временного хранения иностранных товаров, ввозимых на территорию Особой экономической зоны (ОЭЗ) в Калининградской области резидентами ОЭЗ, на участках таких резидентов (соответствующие участки резидентов ОЭЗ определяются в качестве иных мест временного хранения);

- особенности совершения на территории ОЭЗ таможенных операций в отношении товаров Таможенного союза (ТС), перемещаемых морским транспортом между автомобильно-железнодорожно-паромным терминалом морского порта Калининград в г. Балтийске и морским портом Усть-JIyra без захода в морские порты государств, не являющихся членами ТС (по аналогии с перемещением товаров ТС с территории Калининградской области на остальную часть таможенной территории ТС воздушным транспортом без совершения промежуточных посадок на территориях государств, не являющихся членами ТС);

- наделение таможенных органов полномочиями по ведению учета транспортных средств, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в т.ч. с использованием автоматизированных информационных систем (порядок и формы их учета определяются ФТС России);

- признание утратившей силу норму, допускающую возможность превышения сроков выпуска товаров, установленных Таможенным кодексом ТС (согласно ст.196 ТК ТС – не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации).

ФЗ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Правительство

РФ

11.           

№ 686588-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (принят в первом чтении 17.06.15). Доклад члена Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству С.В. Кривоносова.

Законом предлагается:

1) установить, что Правительство РФ исходя из объема потребительской тары (упаковки) и (или) стоимости товаров бытовой химии и средств личной гигиены вправе устанавливать перечень этой продукции, на деятельность по обороту которой не распространяется действие базового ФЗ.

2) распространить требование об обязательной фиксации информации в ЕГАИС на организации, осуществляющие производство пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи (за исключением производителей, производящих не более 300 тыс. декалитров указанной продукции в год), закупки, хранение и поставки (в т.ч. импорт) алкогольной продукции (в т.ч. пиво, пивные напитки, сидр, пуаре и медовуху) и спиртосодержащей продукции, а также розничную продажу алкогольной продукции.

Требование об обязательной фиксации информации в ЕГАИС не будет распространяться на:

- розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, спиртосодержащей продукции;

- розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

- розничную продажу алкогольной продукции в сельских поселениях с численностью населения менее 3 тыс. чел., в которых отсутствует точка доступа к сети "Интернет" (перечень таких поселений определяется законом субъекта РФ);

- с/х товаропроизводителей, производящих вино и игристое вино (шампанское) из собственного винограда;

- закупки, хранение и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Республике Крым и г. Севастополе (срок действия нормы – до 01.07.2016 г.);

- розничную продажу алкогольной продукции, а также на закупки пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, осуществляемые в целях последующей розничной продажи такой продукции индивидуальными предпринимателями в городских и сельских поселениях Республики Крым и г. Севастополя (сроки действия нормы:  до 01.01.2017 г. – для городских поселений; до 01.01.2018 г. – для сельских поселений).

3) разрешить до 01.01.2016 г. производство коньяка и коньячного дистиллята обособленным подразделениям тех «крымских» юр. лиц, которые имеют лицензию на производство алкогольной продукции (или являются соискателями такой лицензии) и сведения о которых внесены в ЕГРЮЛ, а также обособленным подразделениям юр. лиц, которые были созданы в Республике Крым или г. Севастополе до 01.01 2015 г. и имущество которых находится в собственности  публично-­правового   образования  или участником которых является публично­-правовое образование (если такие юр. лица имеют лицензию на производство алкогольной продукции или являются соискателями такой лицензии). 4) предусмотреть поэтапный переход по введению ЕГАИС:

- по истечении 3-х мес. со дня вступления в силу настоящего ФЗ - в отношении производства пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи;

- с 01.01.2016 года - в отношении закупки, хранения и поставок алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- с 01.07.2016 г. - в отношении розничной продажи алкогольной продукции в городских поселениях;

-с 01.07.2017 г. - в отношении розничной продажи алкогольной продукции в сельских поселениях.

До 01.07.2016 г. положения базового ФЗ, предусматривающие запрет производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без фиксации и передачи информации об этом в ЕГАИС, а также изъятие такой продукции из оборота, не применяются к организациям, осуществляющим производство и оборот пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и к индивидуальным предпринимателям, осуществляющим закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции

Правительство

РФ

12.           

№ 667404-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части введения возможности использования юридическими лицами типовых уставов" (в части введения возможности использования юридическими лицами типовых уставов) (принят во втором чтении 10.06.15). Доклад члена Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству С.Ю. Фабричного.

Законом предусматривается возможность использования типовых уставов обществами с ограниченной ответственностью (ООО).

Формы типовых уставов будут утверждаться уполномоченным Правительством РФ           ФОИВом. Изменения в типовой устав вносятся указанным ФОИВом соответствующим нормативным правовым актом. Нормативный правовой акт об утверждении типового устава (внесении изменений в типовой устав) вступает в силу в предусмотренный в нем срок, но не ранее чем по истечении 15 дней после дня его официального опубликования. При этом регистрирующий орган не позднее 3-х рабочих дней, следующих за днем получения от уполномоченного государственного органа типового устава, размещает его на официальном сайте регистрирующего органа в сети "Интернет" и обеспечивает открытость и общедоступность такого типового устава.

Индивидуальные сведения о конкретном ООО, использующем типовой устав (сведения о наименовании, месте нахождения, размере уставного капитала юридического лица), будут отражаться не в уставе, а только в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ). Определяется, что ООО в любой момент может принять решение действовать как на основании типового устава, так и вернуться к уставу, утверждаемому его учредителями (участниками).

Уточняется, что гос. регистрация юр. лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа (сейчас – по месту нахождения такого органа, указанного учредителями в заявлении о гос. регистрации), а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа – иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юр. лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено ФЗ (сейчас – по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юр. лица без доверенности).

Сокращается срок гос. регистрации (отказа в гос. регистрации) вновь создаваемых юр. лиц и индивидуальных предпринимателей с 5 до 3 рабочих дней (со дня представления соответствующих документов в регистрирующий орган).

ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Правительство

РФ

13.           

№ 430110-6 "О внесении изменения в статью 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" (об аналогии закона и права) (принят во втором чтении 22.05.15). Доклад члена Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству С.Ю. Фабричного.

Законом предлагается дополнить АПК РФ положением о том, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе судопроизводства в арбитражных судах, арбитражные суды применяют норму права, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в РФ (аналогия права)

Депутаты ГД И.Б.Богуславский,

Р.Ш.Хайров,

Б.К.Балашов,

Р.С.Ильясов,

А.Г.Когогина,

У.М.Умаханов

(ЕР)

14.           

№ 618175-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (о приведении в соответствие) (принят во втором чтении 16.05.15). Доклад заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Д.Ф. Вяткина.

Законом предлагается исключить из базового закона упоминание об органах налоговой полиции (упразднены Указом Президента РФ от 11.03.2003 № 306).

Депутаты ГД

А.С.Старовойтов,

И.А.Ананских

(ЛДПР)

15.           

№ 633520-6 "О внесении изменений в статью 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (принят во втором чтении 16.06.15). Доклад заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Д.Ф. Вяткина.

Законом предлагается установить административную ответственность за распространение кредитной организацией рекламы услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержащей хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, без указания всех остальных условий, определяющих полную стоимость кредита (займа) для заемщика и влияющих на нее, в виде штрафа на должностных лиц - от 20 тыс. до 50 тыс. руб.; на юр. лиц - от 300 тыс. до 800 тыс. руб.

Депутаты ГД

В.В. Климов,

В.И. Лысаков

(ЕР)

16.           

№ 764677-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и статью 14 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в части введения государственного регулирования в сфере использования российских программ для электронных вычислительных машин или баз данных) (принят во втором чтении 16.06.15). Доклад члена Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Р.Ю. Чуйченко.

Закон подготовлен в рамках реализации положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 4 декабря 2014 года. Предлагается:

- ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" дополнить новой статьей 12¹, предусматривающей создание единой автоматизированной системы "Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных" (Реестр). При этом правила формирования и ведения Реестра, состав сведений, включаемых в него, в т.ч. об основаниях возникновения исключительного права у правообладателя, условия включения таких сведений в Реестр и исключения их из него, порядок предоставления сведений, включаемых в Реестр, а также порядок принятия решения о включении в Реестр устанавливаются Правительством РФ. Определяется перечень требований к программному обеспечению. Правительством РФ могут быть установлены доп. требования к программам для ЭВМ и базам данных, сведения о которых включены в Реестр. Программы для ЭВМ и базы данных, сведения о которых включены в Реестр, признаются происходящими из РФ. В случае, если сведения о программах для электронных вычислительных машин или базах данных составляют государственную тайну или программы для ЭВМ или базы данных содержат сведения, составляющие гос. тайну, информация о таком программном обеспечении не подлежат включению в Реестр;

- в ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" установить, что в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка РФ, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей нормативными правовыми актами (далее – НПА) Правительства РФ  устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок. В случае, если указанными НПА Правительства РФ предусмотрены обстоятельства, допускающие исключения из установленных в соответствии с настоящей частью запрета или ограничений, заказчики при наличии указанных обстоятельств обязаны разместить в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений. Порядок подготовки и размещения обоснования невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений в единой информационной системе, а также требования к его содержанию устанавливаются Правительством РФ.

Депутаты ГД

Л.Л. Левин,

А.В. Казаков

(СР),

В.Е. Деньгин

(ЛДПР),

А.А. Ющенко

(КПРФ),

В.Б. Харлов,

В.В. Климов

(ЕР)

17.           

№ 200036-5 " О внесении изменений в статьи 84¹ и 261 Трудового кодекса Российской Федерации" (о продлении срока срочного трудового договора, истекающего в период беременности женщины, до даты окончания отпуска по беременности и родам) (принят во втором чтении 10.06.15). Доклад первого заместителя председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов М.В. Тарасенко.

Законом предлагается установить, что в случае истечения срока действия срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей беременность, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам - до окончания такого отпуска.

Законодательное Собрание

Вологодской

области

18.           

№ 687918-6 "О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (в части исключения обязанности регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания в гостиницах, пансионатах, медицинских организациях или других подобных учреждениях, находящихся в том же субъекте Российской Федерации, в котором указанные граждане зарегистрированы по месту жительства или по месту пребывания в жилом помещении) (принят во втором чтении 16.06.15). Доклад заместителя председателя комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Р.Д. Курбанова.

Законом предлагается освободить администрации от обязанности предоставлять информацию о регистрации и снятии гражданина РФ с регистрационного учета по месту пребывания и наделить их правом не регистрировать по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, туристской базе, медицинской организации или ином подобном учреждении, (исключения составляют учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющего наказания в виде лишения свободы или принудительных работ), а также в г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, г. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если непрерывный срок пребывания гражданина РФ в соответствующем месте пребывания не превышает 90 дней со дня его прибытия в данное место пребывания.

Законодательное Собрание

Пензенской

 области

19.           

№ 668762-6 "О внесении изменений в статьи 18.10 и 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  и Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (об ответственности за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в их разрешениях на работу, а также за осуществление иностранными гражданами и лицами без гражданства такой трудовой деятельности) (принят в первом чтении 16.06.15). Доклад заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Д.Ф. Вяткина.

Законом предлагается установить административную ответственность:

- за привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства по профессии (специальности, должности или виду трудовой деятельности), не указанных в их разрешениях на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит такие сведения, а также за осуществление иностранными гражданами и лицами без гражданства в РФ такой трудовой деятельности;

- за необращение иностранного гражданина или лица без гражданства за внесением изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу или патенте, если такое обращение требуется в соответствии с федеральным законом (штраф в размере от 4000 до 5000 руб.).

В ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации":

- вводится обязанность иностранного гражданина в случае изменения в течение срока действия разрешения на работу фамилии, имени или отчества либо реквизитов документа, удостоверяющего личность на территории РФ, обратиться в течение 7 дней (с момента въезда в РФ или с момента изменения указанных данных, если он уже находится на территории РФ) в выдавший такое разрешение ФМС России или его территориальный орган для внесения соответствующих изменений;

- предусматривается возможность иностранного гражданина в случае необходимости осуществления трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу, патенте, обратиться в выдавший указанное разрешение ФМС России или его территориальный орган для внесения соответствующих изменений;

- предусматривается возможность отказа в приеме заявления о выдаче иностранному гражданину, уже имеющему патент на осуществление трудовой деятельности, в котором указан конкретный субъект РФ, нового патента для осуществления им трудовой деятельности на территории другого субъекта РФ в случае принятия ФМС России решения о приостановлении на определенный период выдачи патентов на территории этого субъекта РФ или принятия Правительством РФ решения о приостановлении на определенный период выдачи патентов на территории РФ;

- ФМС России наделяется полномочиями утверждать порядок выдачи дубликата разрешения на работу, порядок внесения изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу, и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче такого дубликата, внесении указанных изменений;

- должностные лица спец.учреждений наделяются полномочиями по осуществлению личного досмотра иностранных граждан, содержащихся в спец.учреждениях, и досмотра вещей и предметов, находящихся при указанных иностранных гражданах.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Законодательное Собрание

Челябинской

области

Ратификация международных договоров Российской Федерации (11.00 – 11.15)

20.           

№ 796637-6 "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о союзничестве и интеграции" (внесен 20.05.15). Доклад статс-секретаря – заместителя Министра иностранных дел РФ Г.Б. Карасина. Содоклад председателя Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Л.Э. Слуцкого.

Договор подписан 18 марта 2015 года в г. Москве и является базовым документом, устанавливающим основы межгосударственных отношений между РФ и Республикой Южная Осетия. Фиксируются намерение Сторон поэтапно устанавливать более тесное сотрудничество в социальной, экономической и гуманитарной сферах, а также в области обороны и безопасности.

Президент

Российской

Федерации

21.           

№ 779854-6 "О ратификации Протокола к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в сфере поставок природного газа, нефтепродуктов и необработанных природных алмазов в Республику Армения от 2 декабря 2013 года" (внесен 27.04.15). Доклад статс-секретаря - заместителя Министра энергетики РФ Ю.П. Сентюрина. Содоклад председателя Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Л.Э. Слуцкого.

Протокол подписан 26 декабря 2014 года в г. Москве и временно применяется с 1 января 2015 года. Предлагается продлить срок беспошлинных поставок из РФ в Республику Армения нефтепродуктов и природного газа в объемах внутреннего потребления, утвержденных в составе индикативных балансов, а также необработанных природных алмазов до 31 декабря 2015 года.

Правительство

РФ

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении (11.15 – 11.30)

22.           

№ 707551-6 "О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации" (принят в первом чтении 24.04.15). Доклад члена Комитета по аграрным вопросам С.В. Максимовой.

Законопроектом предлагается признать утратившими силу ФЗ от 24.06.08 № 90-ФЗ "Технический регламент на масложировую продукцию" и ФЗ от 27.10.08 № 178-ФЗ "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей" с 16 февраля 2015 года (с 1 июля 2013 года вступили в силу технические регламенты Таможенного союза "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей" (TP ТС 023/2011) и "Технический регламент на масложировую продукцию" (TP ТС 024/2011)).

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Правительство

РФ

23.           

№ 714104-6 "О внесении изменений в Постановление Верховного Совета Российской Федерации "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" (о реализации постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 1 июля 2014 г. № 20-П)  (принят в первом чтении 24.04.15). Доклад заместителя председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов М.А. Моисеева.

Законопроект подготовлен во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 01.07.2014 г. № 20-П. Предлагается распространить на граждан из подразделений особого риска, получивших инвалидность вследствие воздействия радиации, действие нормы Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", предусматривающей выплату ежемесячной денежной компенсации гражданам, получившим инвалидность вследствие воздействия радиации (по состоянию на 01.01.15 размер такой компенсации составляет: инвалидам I группы – 16 338 руб.; инвалидам II группы –8 169 руб.; инвалидам III группы – 3 267 руб.).

Действие ФЗ распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2014 года.

Правительство

РФ

24.           

№ 755146-6 "О внесении изменений в статью 12 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (в части совершенствования специальных налоговых режимов) (принят в первом чтении 15.05.15 с названием "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации"). Доклад члена Комитета по бюджету и налогам Р.В. Кармазиной.

Законопроект разработан во исполнение пунктов 26 - 28, 30 и 32 Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году. Предлагается:

1) предоставить право законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов РФ и представительным органам муниципальных образований устанавливать по специальным налоговым режимам: ‑виды предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться соответствующий специальный налоговый режим; ‑ограничения на переход и применение специального налогового режима; ‑налоговые ставки в зависимости от видов предпринимательской деятельности и категорий налогоплательщиков; ‑особенности определения налоговой базы; налоговые льготы, а также основания и порядок их применения;

2) предоставить право субъектам РФ устанавливать налоговые ставки:

- для налогоплательщиков УСН с объектом налогообложения "доход" – от 1% до 6% в зависимости от категорий налогоплательщиков. В Республике Крым и г. Севастополе на период 2017-2021 гг. в зависимости от категорий налогоплательщиков и видов предпринимательской деятельности налоговая ставка может быть уменьшена до 3%, если объектом налогообложения является доходы, уменьшенные на величину расходов;

- в размере 0% – для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, применяющих УСН или патентную систему налогообложения и осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере бытовых услуг;

- для плательщиков ЕНВД – в пределах от 7,5% до 15% в зависимости от  категорий налогоплательщиков и видов предпринимательской деятельности (могут быть установлены НПА представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами г. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя);

3) расширить с 47 до 63 перечень видов предпринимательской деятельности, которые могут быть переведены на патентную систему налогообложения. При этом по 5-ти новым видам предпринимательской деятельности субъекты РФ вправе увеличивать не более чем в 10 раз максимальный размер потенциально возможного к получению годового дохода: оказание услуг по забою, транспортировке, перегонке, выпасу скота; сушка, переработка и консервирование фруктов и овощей; производство плодово-ягодных посадочных материалов, выращивание рассады овощных культур и семян трав; производство хлебобулочных и мучных кондитерских изделий; товарное и спортивное рыболовство и рыбоводство.

Правительство

РФ

25.           

№ 640086-6 " О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и статью 45 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" (об изменении порядка получения согласия супруга на распоряжение недвижимостью, уточнении положений о принятии на учет бесхозяйной недвижимости, сокращении сроков государственной регистрации прав и кадастрового учета) (принят в первом чтении 24.03.15 с названием "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости"). Доклад члена Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству С.Ю. Фабричного.

Законопроектом предлагается:

- уточнить порядок гос. регистрации прав, возникших на основании акта органа гос. власти или органа местного самоуправления, либо сделки с органом гос. власти или органом местного самоуправления, в т.ч. сделки, совершенной на основании акта органа гос. власти или акта органа местного самоуправления;

- обязать орган кадастрового учета предоставлять в уполномоченные органы местного самоуправления информацию об объектах недвижимости или о вещных правах на земельные участки, на которых расположены такие объекты недвижимости, сведения о правах на которые не внесены в гос. кадастр недвижимости в течение 5 лет с даты присвоения таким объектам кадастровых номеров. Эти правила не применяются к зданиям, сооружениям, если осуществлена гос. регистрация права собственности хотя бы на одно помещение, расположенное в таком здании, сооружении, к многоквартирным домам, а также помещениям, расположенным в многоквартирном доме и составляющим общее имущество в нем.

ФЗ вступает в силу с 01.12.15 г.

Правительство

РФ

26.           

№ 726525-6 "О внесении изменений в статьи 5 и 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в части государственной регистрации прав на недвижимое имущество, принадлежащее Союзному государству) (принят в первом чтении 10.04.15 с названием "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"). Доклад члена Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству С.Ю. Фабричного.

Законопроектом предлагается дополнить базовый закон нормой, что в "случае государственной регистрации прав на недвижимое имущество, принадлежащее Союзному государству, от его имени вправе выступать Совет Министров Союзного государства, органы управления Союзного государства или по решению Совета Министров Союзного государства органы государственного управления государств - участников Союзного государства". При этом государственная регистрация прав Союзного государства на такое имущество проводятся без взимания государственной пошлины.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования

Правительство

РФ

27.           

№ 129244-6 " Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (принят в первом чтении 23.11.12 с названием "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межрегиональным маршрутам и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") Доклад первого заместителя председателя Комитета по транспорту В.Б. Ефимова.

Законопроект направлен на регулирование отношений по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в т.ч. отношений, связанных с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юр. лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для их осуществления объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок.

Предлагается:

1) Дать определение понятий: "начальный (конечный) остановочный пункт", "межрегиональный маршрут регулярных перевозок - маршрут регулярных перевозок в границах не менее 2-х субъектов РФ"; "смежный межрегиональный маршрут регулярных перевозок в сообщении с городом федерального значения (смежный межрегиональный маршрут регулярных перевозок) – межрегиональный маршрут регулярных перевозок между субъектом РФ – городом федерального значения Москвой, Санкт-Петербургом или Севастополем и граничащим с ним субъектом РФ"; "дальний межрегиональный маршрут регулярных перевозок – маршрут регулярных перевозок между 3-мя и более субъектами РФ, имеющими смежные границы"; "муниципальный маршрут регулярных перевозок – маршрут регулярных перевозок в границах поселения, субъекта РФ – города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя либо 2-х и более поселений одного муниципального района" и др.;

2) Определяется порядок установления маршрутов:

а) межрегиональных маршрутов регулярных перевозок:

- указанные маршруты устанавливаются (изменяются) уполномоченным ФОИВом по предложению юр. лица, индивидуального предпринимателя (далее – ИП) или уполномоченного участника договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющих их по данному маршруту;

- для установления (изменения) такого маршрута указанные лица, подают заявление в уполномоченный ФОИВ, который  в срок, не превышающий 45 дней, принимает решение об установлении (изменении) такого маршрута либо об отказе в этом, в течение 3-х дней уведомляет заявителя о принятом решении и, в случае установления (изменения)  маршрута, в течение 7 дней вносит сведения о нем в реестр дальних межрегиональных маршрутов. В течение 7 дней со дня включения маршрута в реестр заявителю выдается свидетельство об осуществлении перевозок и карты маршрута регулярных перевозок;

б) муниципальных, межмуниципальных и смежных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок:

- муниципальные маршруты регулярных перевозок устанавливаются (изменяются) уполномоченными органами МСУ, а в городах федерального значения - уполномоченными органами исполнительной власти таких городов; межмуниципальные маршруты в границах субъектов РФ устанавливаются, изменяются уполномоченными органами исполнительной власти соответствующих субъектов РФ; смежный межрегиональный маршрут устанавливается (изменяется) уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ, в границах которого расположен начальный остановочный пункт по данному маршруту, в порядке, установленном соглашением об организации регулярных перевозок между субъектами РФ, в границах которых проходит данный маршрут;

Правительство

РФ

Порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, муниципальных маршрутов регулярных перевозок, в т.ч. основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, а также основания для отмены данных маршрутов, устанавливаются законами и (или) иными нормативными правовыми актами субъектов РФ или муниципальными нормативными правовыми актами.

Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ или местного самоуправления, принявшие решение об отмене муниципального или межмуниципального маршрута регулярных перевозок, обязаны уведомить об этом юр. лицо, ИП, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее 180 до дня вступления указанного решения в силу.

3) Определяется порядок установления тарифов на регулярные перевозки:

а) для межрегиональных маршрутов тарифы устанавливаются юр. лицами, ИП или участниками договора простого товарищества, которым предоставлено свидетельство об осуществлении перевозок по этим маршрутам.

б) для муниципальных, межмуниципальных и смежных межрегиональных маршрутов:

- уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченными органами МСУ устанавливаются муниципальные, межмуниципальные и смежные межрегиональные маршруты, перевозки по которым осуществляются с применением регулируемых тарифов. Перевозки по таким маршрутам осуществляются в соответствии с гос. или муниц. контрактом, заключаемым в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения гос. и муниц. нужд;

- указанные органы также вправе организовывать перевозки по маршрутам с применением тарифов, установленных перевозчиками (нерегулируемые тарифы). Право осуществления перевозок по нерегулируемым тарифам подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту и картами соответствующего маршрута, которые выдаются по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок.

 4) Определяется порядок осуществления гос. контроля (надзора) при организации регулярных перевозок:

- осуществление гос. контроля (надзора) в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта при организации регулярных перевозок предлагается отнести к полномочиям РФ;

- предусматривается, что перевозчики, с которыми заключен гос. или муниц. контракт, либо которым выдано свидетельство, обязаны направлять в уполномоченный ФОИВ, уполномоченный орган исп. власти субъекта РФ или орган МСУ ежеквартальные отчеты об осуществлении регулярных перевозок.

5) КоАП РФ предлагается дополнить новой ст.11.33, устанавливающей административную ответственность за нарушение порядка использования автобуса, трамвая, троллейбуса.

ФЗ вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений для которых установлены иные сроки вступления в силу.

28.           

№ 359461-5 "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о разграничении предметов ведения в отношении аэропортов и аэродромов Российской Федерации) (принят в первом чтении 25.09.12). Доклад члена Комитета по транспорту А.А. Андреева.

Законопроектом предлагается:

- уточнить, что обязательной сертификации подлежат гражданские воздушные суда, авиационные двигатели, воздушные винты и бортовое авиационное оборудование гражданских воздушных судов, за исключением гражданских воздушных судов, которым сертификат летной годности (удостоверение о годности к полетам) выдается на основании сертификата типа (аттестата о годности к эксплуатации) сертификата типа, аттестата о годности к эксплуатации либо иного акта об утверждении типовой конструкции воздушного судна, выданного до 1 января 1967 года;

- предусмотреть, что сертификат летной годности выдается уполномоченным органом в области гражданской авиации государства, в котором зарегистрировано воздушное судно, за исключением случаев, предусмотренных Конвенцией о международной гражданской авиации;

- дополнить Воздушный кодекс РФ новой ст. «Эксплуатация гражданского воздушного судна», предусматривающей в т.ч., что соблюдение ограничений и процедур эксплуатации гражданского воздушного судна, установленных утвержденной разработчиком гражданского воздушного судна документацией, а также правил эксплуатации гражданских воздушных судов, утвержденных федеральными авиационными правилами, возлагается на эксплуатанта или владельца легкого либо сверхлегкого гражданского воздушного судна авиации общего назначения, имеющих свидетельство о государственной регистрации воздушного судна;

- дать определение понятия «аэропорт федерального значения». Предусматривается, что такие аэропорты должны находиться в собственности РФ и их перечень утверждается Правительством РФ;

- отнести к полномочиям Правительства РФ утверждение классификации работ по содержанию и ремонту аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, нормативы финансовых затрат на их содержание и ремонт, а также правила расчета размера бюджетных ассигнований на указанные цели.

Соответствующие изменения вносятся в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Правительство

РФ

29.           

№ 555391-6 "О стандартизации в Российской Федерации" (внесен 26.06.14). Доклад заместителя председателя Комитета по промышленности Н.И. Сапожникова.

Законопроектом формируются цели, задачи и принципы стандартизации, устанавливается правовой статус национальной системы стандартизации (далее – НСТ) и ее участников, определяются документы по стандартизации, полномочия участников работ по стандартизации и др. вопросы, касающиеся обеспечения деятельности в сфере стандартизации в рамках НСТ.

В целях исключения дублирования областей применения ФЗ "О техническом регулировании" и ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации" из сферы тех. регулирования исключены вопросы разработки и принятия стандартов НСТ, а вопросы применения стандартов в сфере тех. регулирования оставлены в предметной области ФЗ "О техническом регулировании". Предлагается отнести к документам по стандартизации: документы НСТ; общероссийские классификаторы; стандарты организаций, в т.ч. технические условия; своды правил; документы по стандартизации в отношении оборонной продукции по гос. оборон. заказу, продукции по защите сведений, составляющих гос. тайну, иной информации ограниченного доступа. Устанавливается порядок разработки и утверждения национально стандарта, предварительного национального стандарта.

Предусматривается включение в число участников НСТ технических комитетов по стандартизации, создаваемых ФОИВом в сфере стандартизации, проектных технических комитетов по стандартизации, которые могут создаваться на временной основе.

Применение международных стандартов, региональных стандартов и региональных сводов правил, стандартов иностранных государств и сводов правил иностранных государств, иных документов по стандартизации иностранных государств осуществляется в соответствии с международными договорами РФ и настоящим ФЗ.

Порядок стандартизации в отношении оборонной продукции (товаров, работ, услуг) по государственному оборонному заказу, продукции, используемой в целях защиты сведений, составляющих гос. тайну или относимых к охраняемой информации ограниченного доступа, продукции, сведения о которой составляют гос. тайну, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией, устанавливается Правительством РФ.

Предусмотрено что ФОИВ в сфере стандартизации организует официальное опубликование документов НСТ и общероссийских классификаторов, а также организует издание и распространение документов НСТ, общероссийских классификаторов, международных стандартов и региональных стандартов, региональных сводов правил, стандартов иностранных государств и сводов правил иностранных государств, документов международных организаций по стандартизации и региональных организаций по стандартизации, а также организует размещение в сети "Интернет" сведений о размере платы за их предоставление и порядка их распространения.

Для информирования пользователей о принадлежности документов национальной системе стандартизации законопроектом вводится знак такой системы, которым маркируется продукция (работа, услуга) в случае, если изготовитель (поставщик, исполнитель) публично заявил, что продукция (работа, услуга) произведена по соответствующим национальным стандартам.

Определяются основные задачи и формы международного сотрудничества в сфере стандартизации посредством участия национального органа РФ по стандартизации в международных и региональных организациях по стандартизации.

Устанавливаются источники финансирования работ по стандартизации в рамках общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых на реализацию единой гос. политики в сфере стандартизации.

Правительство

РФ

30.           

№ 722937-6 "О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и статью 13² Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в части регулирования особенностей участия спортсменов, не имеющих права выступать за спортивные сборные команды Российской Федерации, в международных спортивных соревнованиях и (или) всероссийских спортивных соревнованиях по командным видам спорта) (принят в первом чтении 22.04.15 с названием "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"). Доклад председателя Комитета по физической культуре, спорту и делам молодежи И.А. Ананских.

Законопроектом предлагается предоставить право:

- Минспорту РФ утверждать ограничения на участие спортсменов, не имеющих права выступать за спортивные сборные команды РФ, в международных спортивных соревнованиях и (или) во всероссийских спортивных соревнованиях по командным игровым видам спорта во взаимодействии с общероссийскими спортивными федерациями и спортивными лигами по соответствующим видам спорта, а также перечень международных и  всероссийских спортивных соревнований, на которые распространяются указанные ограничения;

- общероссийским спортивным федерациям предоставить право на привлечение иностранных граждан и лиц без гражданства в качестве спортсменов, тренеров и иных специалистов в области физической культуры и спорта. При этом перечень должностей иностранных граждан и лиц без гражданства, привлекаемых в качестве высококвалифицированных специалистов в указанной области физкультурно-спортивными организациями и общероссийскими спортивными федерациями, будет утверждаться Минспортом РФ.

Корреспондирующие изменения вносятся в ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Правительство

РФ

31.           

№ 793332-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О банке развития" и статью 970 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" (принят в первом чтении 10.06.15 с названием "О внесении изменений в Федеральный закон "О банке развития"). Доклад председателя Комитета по финансовому рынку Н.Н. Гончара.

Законопроектом предусмотрена реализация Внешэкономбанком функции по оказанию поддержки экспорта через создание центра поддержки экспорта, реализующего функцию "одного окна" по финансовой и нефинансовой поддержке экспорта посредством учреждения Внешэкономбанком дочернего акционерного общества "Российский экспортный центр" с передачей ему полномочий по владению акциями АО "ЭКСАР" и АО РОСЭКСИМБАНК.

Правительство

РФ

32.           

№ 526047-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии"  и  отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части установления ветеринарных правил) (принят в первом чтении 24.04.15 с названием "О внесении изменений в Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии"). Доклад заместителя председателя Комитета по аграрным вопросам Н.В. Школкиной. 

Законопроектом предлагается, в частности:

1) разработку и утверждение ветеринарных правил, устанавливающих обязательные для исполнения требования и процедуры, отнести к полномочиям Минсельхоза России;

2) дополнить базовый закон новыми статьями, определяющими содержание ветеринарных правил в области: осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены на территории РФ карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных; организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов; содержания животных; осуществления идентификации и учета животных, а также правила проведения регионализации территории РФ;

3) отнести к полномочиям РФ разработку и утверждение ветеринарных правил, утверждение порядка гос. регистрации кормовых добавок для животных; проведение регионализации территории РФ; осуществление мониторинга ветеринарной безопасности территории РФ, исключительной экономической зоны РФ, континентального шельфа РФ, в т.ч. ветеринарной безопасности районов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а также создание федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии и обеспечение ее функционирования;

4) определить требования к федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии, в т.ч. требования к содержанию информации, а также требования по обеспечению доступа физ. лиц и юр. лиц к информации, содержащейся в этой системе, внесению информации, получению информации из нее, к регистрации указанных лиц в ней.

5) предусмотреть, что с 01.01.2018 г. оформление ветеринарных сопроводительных документов производится в электронной форме; до этой даты оформление ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные товары, на которые до дня вступления в силу настоящего ФЗ ветеринарные сопроводительные документы не оформлялись, не производится или производится в электронной форме по желанию собственника этих подконтрольных товаров.

Депутаты ГД Н.В.Школкина, Н.В.Панков, А.Н.Хайруллин, И.Н.Руденский, Г.В.Кулик, П.М.Федяев, Б.К.Балашов, А.В.Ильтяков, С.В.Максимова, Е.Л.Николаева, Н.В.Герасимова, А.Г.Когогина

(ЕР),

С.А.Доронин

(СР),

К.И.Черкасов (ЛДПР);

А.В.Богомаз

(в период исполнения им полномочий депутата ГД)

33.           

№ 116807-6 "О внесении изменений в Закон Российской  Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о геологической информации о недрах) (внесен 25.07.12 с названием "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и в Федеральный закон "О соглашениях о разделе продукции"). Доклад председателя Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии В.И. Кашина.

Законопроектом предполагается ст. 27 ФЗ "О недрах" изложить в новой редакции, предусматривающей разграничение геологической информации на интерпретированную геологическую информацию, являющуюся объектом интеллектуальной собственности и регулируемую ГК РФ, а также на первичную геологическую информацию, подлежащую правовой защите в соответствии с ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

Предусматривается возможность утверждения Правительством РФ минимального состава геологической информации о недрах, представляемой пользователем недр в федеральный орган управления гос. фондом недр или его ТО, а также порядок и форму представления такой информации. Обладателем геологической информации о недрах, полученной пользователем недр за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета РСФСР, гос. бюджета СССР, гос. внебюджетного фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы РФ, средств части отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, передаваемых пользователям недр, средств федерального фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы и средств бюджетов соответствующих субъектов РФ и соответствующих местных бюджетов, в том числе средств фондов воспроизводства минерально-сырьевой базы соответствующих субъектов РФ, является РФ либо соответственно субъект РФ, за счет средств которых была получена такая информация.

Устанавливается четырехлетний срок, в течение которого федеральный орган управления гос. фондом недр или его ТО обязаны обеспечивать конфиденциальность геологической информации о недрах. Уточняется норма об ответственности должностных лиц федерального органа управления гос. фондом недр или его ТО за нарушение условий использования геологической информации. Предполагается, что после истечения указанного срока такая информация будет являться общедоступной. Непредставление или нарушение сроков представления информации, обязательной к представлению в федеральный и соответствующий территориальный фонды геологической информации, может являться основанием для прекращения права пользования недрами. При этом срок получения данной информации пользователем недр предлагается включить в обязательные условия лицензии, а пользователя недр обязать представить такую информацию в федеральный орган управления гос. фондом недр или его ТО в течение года с даты ее получения.

Обладателем геологической информации, полученной при выполнении работ по соглашению, является РФ.

Правительство

РФ

34.           

№ 723255-6 "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений" (принят в первом чтении 24.05.15 с названием "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и в статью 7 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в части заключения договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины субъектами малого и среднего предпринимательства"). председателя Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии В.И. Кашина.

Законопроектом предлагается определить:

- особенности заготовки древесины отдельными категориями лиц, в т.ч. предусмотреть возможность заготовки древесины юр. лицами и индивидуальными предпринимателями, относящимися к субъектам малого и среднего предпринимательства, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений в лесничествах, лесопарках, расположенных на землях лесного фонда. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства, устанавливается на основе начальной цены заготавливаемой древесины, определяемой как произведение минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений и коэффициента, устанавливаемого органами государственной власти субъектов РФ для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов. Методика расчета указанного коэффициента, а также  типовой договор купли-продажи лесных насаждений утверждаются Правительством РФ;

- порядок проектирования лесных участков, предусмотрев, что в проектной документации лесных участков указываются площадь проектируемого лесного участка, описание его местоположения и границ, целевое назначение и вид разрешенного использования лесов, а также иные количественные и качественные характеристики лесных участков. Требования к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядок ее подготовки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

- порядок изменение и расторжение договора аренды лесного  участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также договора купли-продажи лесных насаждений.

ФЗ вступает в силу с 1 октября 2015 года.

Правительство

РФ

35.           

№ 714167-6 "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере недропользования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (принят в первом чтении 25.03.15). Доклад председателя Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии В.И. Кашина.

Законопроектом устанавливаются:

1) переходный период для переоформления в соответствии с законодательством РФ прав пользования недрами (лицензий), ранее предоставленных в соответствии с законодательством Украины:

- до 01.10.2015 г. для участков недр, расположенных в Черном и Азовском морях, находящихся под юрисдикцией РФ, с подачей заявки на дальнейшее пользование недрами в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исп. власти. До 31.12. 2018 г. разведка и добыча песка, гравийно-песчаного материала, гравийно-галечного материала на участках недр, расположенных в Черном и Азовском морях и предоставленных в пользование на основании решений Правительства РФ одновременно для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, могут осуществляться как в процессе геологического изучения недр, так и после его завершения;

- до 01.01.2017 г. для участков недр, расположенных на территориях Республики Крым и г. Севастополя, с подачей заявки на дальнейшее пользование недрами: в порядке установленном Правительством РФ в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исп. власти, за исключением участков недр местного значения. В отношении участков недр местного значения - в порядке, установленном органами гос. власти Республики Крым и г. Севастополя.  До 01.01.2017 г. предоставление права пользования участками недр, расположенными на территориях Республики Крым и г. Севастополя, гос. унитарным предприятиям и гос. учреждениям, созданным решениями органов гос. власти Республики Крым и г. Севастополя для целей пользования недрами, осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

2) особенности составления и ведения гос. кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и гос. баланса запасов полезных ископаемых, расположенных на территориях Республики Крым и г. Севастополя, а также участков недр, расположенных в Черном и Азовском морях. Проектная документация на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, расположенными на этих территориях, должна быть приведена в соответствие с законодательством РФ до 01.01.2017 г.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Депутаты ГД Г.Я.Хор, М.М.Бариев, В.П.Водолацкий, М.Т.Гаджиев, Р.С.Ильясов, Р.Ш.Хайров, И.Б.Богуславский, Ф.С.Сибагатуллин, Е.Н.Сенаторова, З.Я.Рахматуллина, Ю.П.Эм, А.М.Меткин, А.Б.Василенко, А.Г.Сидякин О.В.Лебедев

 (ЕР),

В.И.Кашин, Д.Х.Кононенко, Б.В.Иванюженков
(КПРФ)

36.           

№ 672302-6 "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "Об экологической экспертизе" (в части устранения правовой неопределенности) (принят в первом чтении 20.05.15). Доклад председателя Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии В.И. Кашина.

Законопроектом предлагается в целях унификации терминологии, принимаемой в ФЗ "Об экологической экспертизе", с терминологией, используемой в ФЗ "Об охране окружающей среды", заменить слова "экологическому контролю" словами "экологическому надзору".

Орловский

областной Совет народных депутатов

37.           

№ 761399-6 "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в целях уточнения порядка определения сроков полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации) (принят в первом чтении 15.05.15). Доклад председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству В.Н. Плигина.

Законопроектом предусматривается, что высшее должностное лицо субъекта РФ избирается на срок не более 5 лет и не может замещать указанную должность более двух сроков подряд, независимо от того, избирается оно гражданам РФ или депутатами законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ. При этом первым сроком предлагается считать срок, на который это лицо было избрано после вступления в силу ФЗ от 02.05.12 № 40-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», то есть, после 1 июня 2012 года. Уточняется срок представления Президентом РФ кандидатов для избрания высшего должностного лица субъекта РФ или автономного округа – не ранее чем за 5 дней до дня голосования.

Депутаты ГД С.М.Миронов

(СР),

Г.А.Зюганов

(КПРФ), В.В.Жириновский

(ЛДПР), В.А.Васильев

(ЕР)

38.           

№ 536098-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (в части определения порядка оплаты за присмотр и уход за детьми в государственных, муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования) (принят в первом чтении 27.03.15). Доклад заместителя председателя Комитета по образованию И.В. Мануйловой.

Законопроектом устанавливается обязанность образовательной организации размещать в сети «Интернет» документ об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, если в такой образовательной организации созданы условия для проживания обучающихся в интернате, либо за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня. Размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях не может быть выше ее максимального размера, устанавливаемого нормативными правовыми актами субъекта РФ для каждого муниципального образования, находящегося на его территории, в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми.

Депутаты ГД

О.В.Тимофеева,

И.В.Мануйлова,

Е.Н.Сенаторова,

З.Я.Рахматуллина,

Н.А.Шайденко,

М.Ю.Назарова,

Л.Н.Яковлева,

И.В.Соколова,

О.Г.Борзова,

А.И.Аршинова и др.

(Всего 19 депутатов фракции ЕР)

39.           

№ 762205-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части предоставления Банку России механизма поддержки рынка межбанковского кредитования) (принят в первом чтении 15.05.15 с названием "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"). Доклад председателя Комитета по финансовому рынку Н.Н. Гончара.

Законопроектом предлагается, в частности:

1) в ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" уточнить:

- порядок ликвидации фонда при аннулировании лицензии фонда и регламентировать порядок ликвидации фонда по инициативе Банка России (принудительная ликвидация);

- компетенцию Банка России, Пенсионного фонда РФ, временной администрации;

- имущественные ограничения в случае аннулировании лицензии фонда (запрет на распоряжение его имуществом, в т.ч. находящимся в доверительном управлении, без согласия временной администрации; прекращение действия доверенностей, выданных фондом до даты назначения временной администрации);

2) в ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"

- предоставить Банку России право заключать соглашения: с банками-кредиторами (для компенсирования части убытков (расходов), возникших у них вследствие отзыва лицензии на осуществление банковской деятельности у банков-заемщиков); с лицами, осуществляющими функции центрального контрагента (кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями) (для компенсирования части убытков (расходов), возникших у них вследствие отзыва (аннулирования) у участников клиринга лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности). Условия таких соглашений, период, в течение которого они заключаются, круг кредитных организаций и лиц, осуществляющих функции центрального контрагента, с которыми заключаются соглашения, и критерии их отбора будут определяться Советом директоров Банка России;

- ввести обязанность Банка России ежеквартально направлять в ГД сведения о таких компенсациях (в т.ч. о принятых решениях Банка России, устанавливающих (изменяющих) закрепленный в ФЗ порядок компенсации; перечень организаций, заключивших такие соглашения; об объемах предоставленных средств);

3) в ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)":

- увеличить с 1 года до 3 лет срок конкурсного производства в отношении НФП, осуществляющего деятельность по обязательному пенсионному страхованию (может быть продлен на 6 месяцев);

- установить, что сумма обязательств НПФ перед застрахованными лицами подлежит уменьшению на сумму средств, перечисленных Банком России в Пенсионный фонд РФ в соответствии с ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений";

- уточнить статус Пенсионного фонда РФ как конкурсного кредитора по неудовлетворенным требованиям застрахованных лиц и их правопреемников;

- установить безусловную гарантию включения требований Банка России, приобретенных в результате перечисления им средств в Пенсионный фонд РФ в соответствии с ФЗ, в реестр требований кредиторов (независимо от даты закрытия реестра);

- установить, что при продаже имущества, составляющего средства пенсионных накоплений, не применяется установленный ФЗ общий порядок. Особый порядок будет утвержден Банком России. Также исключается требование о продаже на организованных торгах ценных бумаг, обращающихся на организованных торгах;

- определить особенности удовлетворения требований за счет средств пенсионных накоплений в ходе конкурсного производства НПФ, не являющегося участником системы гарантирования прав застрахованных лиц;

4) в ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" отнести к полномочиям Совета директоров АСВ – определение размера расходов, связанных с доверительным управлением средствами пенсионных накоплений, а также реализацией имущества, составляющего средства пенсионных накоплений, в рамках ликвидации НПФ, осуществляющего деятельность по обязательному пенсионному страхованию;

5) Дополнительным основанием для аннулирования лицензии НПФ, являющегося НКО и осуществляющего деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию, является неисполнение им в срок до 01.01.2016 г. обязанности по преобразованию в акционерное общество.

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Депутаты ГД М.Л.Шаккум, Н.Н.Гончар, Е.А.Гришин, М.Х.Юсупов, Р.А.Баталова, В.П.Водолацкий, М.Т.Гаджиев, Е.Л.Николаева и др.
(всего 19 депутатов фракции ЕР), А.Г.Аксаков

(СР),

В.В.Кумин

(КПРФ);

Член СФ Н.А.Журавлев

40.           

№ 479905-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об уточнении требований к способам обеспечения исполнения обязательств застройщиков, а также структуры органов управления общества взаимного страхования застройщиков) (принят в первом чтении 02.07.14). Доклад председателя Комитета по финансовому рынку Н.Н. Гончара.

Законопроектом предлагается:

1) в ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним":

- расширить перечень сведений, включаемых в ЕГРП (запись о способах обеспечения исполнения застройщиком обязательств по договору участия в долевом строительстве) и документов, представляемых при гос.регистрации договора участия в долевом строительстве (подтверждающие уплату страховой премии (ее части), оплату вознаграждения по договору поручительства);

- дополнить перечень оснований отказа в гос.регистрации договора участия в долевом строительстве – расторжение или прекращение договора страхования или прекращение поручительства, обеспечивающих исполнения застройщиком своих обязательств;

- устанавливается обязанность органа, осуществляющего гос.регистрацию прав, предоставлять сведения, содержащиеся в ЕГРП (в части договоров участия в долевом строительстве и прав участников долевого строительства на объекты долевого строительства) по запросу Банка России или уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого осуществляется строительство;

2) в ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)":

- изменить момент определения стоимости жилого помещения, которое должно было быть передано "дольщику", при установлении размера его денежного требования к застройщику – на дату "введения процедуры, применяемой в деле о банкротстве к застройщику, в рамках которой предъявлено требование участника строительства" (действует – на дату "расторжения договора, предусматривающего передачу жилого помещения");

- уточнить порядок удовлетворения требований лиц, обеспечивающих исполнение застройщиком его обязательств;

- уточнить, что при определении размера требований участников строительства, включенных в реестр требований о передаче жилых помещений, учитывается также размер убытков в виде реального ущерба;

3) в Жилищном кодексе РФ:

- ввести запрет ЖСК на строительство одновременно более одного МКД (кроме ЖСК, созданных в соотв. с ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства");

- установить особенности организации и деятельности ЖСК, осуществляющего строительство многоквартирного дома, контроля за деятельностью ЖСК;

4) в ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

- дополнить перечень требований к банкам-поручителям – должны быть включены в реестр банков-участников системы страхования вкладов;

- установить обязанность банков-поручителей при досрочном прекращении поручительства, страховщиков при расторжении (в т.ч. досрочном) договора страхования уведомлять об этом уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ в течение 7 рабочих дней с даты прекращения соответствующего договора (а страховщики также и участников долевого строительства), а также в течение 3 рабочих дней – орган, осуществляющий гос.регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При этом застройщик обязан заключить новый договор страхования взамен прекращенного в течение 15 дней с даты его прекращения;

- обязать застройщика в случае отзыва лицензии у банка-поручителя (страховщика) или назначения временной администрации в течение 15 дней с даты возникновения указ.фактов перезаключить договор поручительства (страхования) с другой кредитной (страховой) организацией либо участвовать в обществе взаимного страхования;

- усилить требования к страх. компаниям. В частности, они должны: ‑представить в орган страхового надзора принятые ею в рамках вида страхования «страхование гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору» правила страхования; ‑иметь собственные средства в размере не менее чем 1 млрд. руб. (в действ. редакции – 400 млн. руб.);

- обязать ЦБ РФ размещать на своем офиц. сайте информацию о банках и страховых компаниях, которые соответствуют установленным ФЗ требованиям;

Депутат ГД

А.Е. Хинштейн

(ЕР)

- уточнить, что выгодоприобретателями по договору страхования могут быть кредитные организации, получившие права требования участника долевого строительства;

- уточнить, что информация о проекте строительства, в части способа обеспечения исполнения обязательств застройщика по договору, должна содержать сведения о договоре страхования или договоре поручительства (включая реквизиты договора, сведения о поручителе или страховщике (наименование, ИНН, ОГРН, место нахождения), объект долевого строительства, в отношении которого заключен договор);

- уточнить право контролирующего органа запрашивать у ЦБ РФ информацию о соответствии банка, с которым застройщиком заключен договор поручительства, или страховой организации, с которой застройщиком заключен договор страхования, требованиям ФЗ;

5) в КоАП РФ предусматривается административная ответственность за нарушение установленных требований;

6) в ФЗ "О взаимном страховании":

- уточняется порядок создания общества взаимного страхования (ОВС) – может быть создано по инициативе только физ. лиц (не менее 5 и не более 2000) или по инициативе физ и юр. лиц (не менее 5 физ. и не менее 3 юр. лиц, но не более 2000 физ. и не более 500 юр. лиц) (действует – "по инициативе не менее чем 5 физ. лиц, но не более чем 2000 физ. лиц и (или) по инициативе не менее чем 3, но не более чем 500 юр. лиц"). Соответственно корректируется численность ОВС;

- ввести дополнительный коллегиальный совещательный орган, решения которого будут носить рекомендательный характер – попечительский совет. В него входят 9 членов (избираются на 3 года общим собранием членов общества) – 3 от Правительства РФ, 1 от ЦБ РФ, 3 независимых эксперта, председатель правления ОВС и директор ОВС (входит в состав совета по должности). Определяется компетенция совета;

7) в ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" устанавливается, что особенности регионального гос.контроля (надзора) за деятельностью ЖСК, связанной со строительством многоквартирных домов, устанавливаются другими ФЗ;

ФЗ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу

41.           

№ 763514-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (в части медицинской деятельности, связанной с донорством органов и тканей человека в целях трансплантации (пересадки) (принят в первом чтении 19.05.15). Доклад председателя Комитета охране здоровья С.В. Калашникова.

Законопроектом предлагается:

- уточнить понятие медицинской деятельности в части деятельности, связанной " с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки), в медицинских организациях" (действует – "с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей"). В РФ осуществляется учет донорских органов и тканей человека, доноров органов и тканей, пациентов (реципиентов) в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с организацией и ведением учета донорских органов и тканей человека, доноров органов и тканей, пациентов (реципиентов), осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете уполномоченному ФОИВ;

- наделить федеральные и региональные органы гос. власти в сфере охраны здоровья полномочиями по организации указанной деятельности в подведомственных им мед. организациях;

- определить источники и порядок финансового обеспечения медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (бюджетные ассигнования федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ).

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Депутаты ГД
С.В.Калашников
(ЛДПР),

М.Л.Шаккум,

Н.Ф.Герасименко,

В.С.Вшивцев,

В.П.Водолацкий,

М.Т.Гаджиев,

С.Ш.Мурзабаева,

Г.К.Сафаралиев,

О.В.Хоронжук, В.Ю.Максимов, Н.А.Шайденко
(ЕР),
О.К.Красильникова

(СР);

 члены СФ
В.В.Рязанский,
Л.В.Козлова

42.           

№ 692025-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в части изменения установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации порядка наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями) (принят в первом чтении 21.04.15 с названием "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"). Доклад заместителя председателя Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления В.А. Казакова.

Законопроектом предлагается:

- уточнить, что вопросы местного значения, не отнесенные в соответствии с ФЗ к вопросам сельских поселений и решаемые органами МСУ муниципальных районов, являются вопросами местного значения муниципальных районов;

- исключить норму, устанавливающую, что положения федеральных законов, законов субъектов РФ, которые предусматривают наделение органов МСУ отдельными гос. полномочиями, вводятся в действие ежегодно соответственно ФЗ о федеральном бюджете на очередной финансовый год, законом субъекта РФ о бюджете субъекта РФ на очередной финансовый год при условии, если ФЗ о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год или законом субъекта РФ о бюджете субъекта РФ на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных полномочий;

- установить, что вопросы о преобразовании муниципального образования (МО) могут не выноситься на публичные слушания, если для преобразования МО требуется получение согласия населения МО, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

- уточнить, что прекращению подлежат полномочия депутата представительного органа МО, избранного главой муниципального образования (действует), если он возглавляет местную администрацию. При этом данное требование, теперь может применяться к депутатам внутригородских муниципальных образований городов федерального значения;

- ввести понятие "консолидированный бюджет городского округа с внутригородским делением" (образуют бюджет данного гор. округа и свод бюджетов внутригородских районов, входящих в его состав (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами));

- уточнить, что выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, внутригородских районов, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением осуществляется в соответствии с требованиями БК РФ;

- предусмотреть возможность предоставления из местных бюджетов субвенций (бюджетам городских и сельских поселений, внутригородских районов – из бюджета муниципального района, городского округа с внутригородским делением). Уточняется также порядок представления субсидий и иных межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;

ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Государственное Собрание - Курултай Республики

Башкортостан

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении (11.30 – 12.00)

43.           

№ 771507-6 "О внесении изменений в статью 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части регулирования размера платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств) (внесен 16.04.15). Доклад заместителя руководителя Федеральной службы по тарифам И.В. Бодягина. Содоклад первого заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству В.И. Лысакова.

Законопроектом предлагается установить, что перемещение и хранение задержанного транспортного средства (ТС), оплачивается по стоимости, рассчитанной исходя из тарифов на перемещение и хранение задержанных ТС, установленных уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с методическими указаниями, утвержденными ФСТ России (действует - оплата расходов на перемещение и хранение ТС осуществляется в порядке, установленном законами субъектов РФ).

Правительство

РФ

44.           

№ 811757-6 "О свободном порте Владивосток" (внесен 09.06.15). Доклад статс-секретаря – заместителя Министра РФ по развитию Дальнего Востока К. И. Степанова. Содоклад  представителя Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству

Законопроект регулирует отношения, связанные с созданием и функционированием свободного порта Владивостока – совокупности территорий Приморского края, на которых действуют меры гос. поддержки предпринимательской и иной деятельности (в целях создания благоприятных условия их осуществления для привлечения инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры, создания и развития производств, основанных на новых технологиях, туризма, а также повышения качества жизни). Определяются условия и порядок его создания.

Финансирование инфраструктуры свободного порта Владивосток предполагается на условиях государственно-частного партнерства. Предусматривается возможность бюджетного финансирования объектов его инфраструктуры.

Непосредственное управление территориями свободного порта Владивосток возлагается на наблюдательный совет свободного порта Владивосток (создается для координации деятельности органов гос. и муниципальной власти и решения других основополагающих вопросов и задач свободного порта Владивосток). Состав наблюдательного совета утверждается Правительством РФ. В него входят заместитель Председателя Правительства РФ, координирующий работу ФОИВ по вопросам гос. политики в области комплексного соц.-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа; руководитель уполномоченного федерального органа, руководитель высшего исполнительного органа гос. власти Приморского края, представители иных ФОИВ.

Уполномоченный федеральный орган осуществляет нормативное-правовое регулирование, предоставляет гос. услуги, а также выполняет другие тактические и оперативные функции, связанные с координацией и контролем за управляющей компанией.

Определяется порядок приобретения статуса резидента свободного порта Владивосток (могут быть индивидуальные предприниматели или юридические лица). На территории свободного порта Владивосток предусматриваются также:

- особенности осуществления: гос. вет. надзора; гос. карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в пунктах пропуска через гос. границу РФ; санитарно-карантинного контроля; гос. надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий; гос. контроля (надзора) и муниц. контроля в отношении резидентов свободного порта Владивосток;

- особенности регулирования отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, возникающих в связи с функционированием территории свободного порта Владивосток;

- упрощенный визовый порядок въезда, пребывания и выезда из РФ для иностранных граждан;

- особенности осуществления трудовой деятельности лиц, работающих у резидентов свободного порта Владивосток;

- особенности предоставления земельных участков, находящихся в гос. или муниц. собственности, резидентам свободного порта Владивосток и осуществления градостроительной деятельности;

- особенности лицензирования отдельных видов деятельности;

- предоставление резидентам свободного порта Владивосток льгот по налогам;

- применение пониженных тарифов страховых взносов для плательщиков страховых взносов, получивших статус резидента свободного порта Владивосток;

- применение таможенной процедуры свободной таможенной зоны.

ФЗ вступает в силу по истечении 3 месяцев с даты его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок вступления в силу.

Правительство

РФ

45.           

№ 811799-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О свободном порте Владивосток" (внесен 09.06.15). Доклад статс-секретаря – заместителя Министра РФ по развитию Дальнего Востока К. И. Степанова. Содоклад представителя Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству

Законопроектом вносятся изменения в 17 ФЗ в целях реализации положений базового ФЗ "О свободном порте Владивосток".

Устанавливаются пониженные тарифы страховых взносов для организаций или индивидуальных предпринимателей, получивших статус резидента свободного порта Владивосток. Общая сумма страховых взносов составит 7,6%, в т. ч. 6% в Пенсионный фонд РФ, 1,5% в Фонд социального страхования РФ и 0,1% в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (выпадающие доходы планируется компенсировать за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам фондов).

Правительство

РФ

46.           

№ 811783-6 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О свободном порте Владивосток" (внесен 09.06.15). Доклад статс-секретаря – заместителя Министра РФ по развитию Дальнего Востока К. И. Степанова. Содоклад заместителя председателя Комитета по бюджету и налогам Л.Я. Симановского.

Законопроектом, в целях реализации положений базового ФЗ "О свободном порте Владивосток" для резидентов свободного порта Владивосток, предусматривается:

- возможность применения заявительного порядка возмещения НДС;

- установление пониженной ставки по налогу на прибыль: в первые 5 лет применяется – не более 5% (в т. ч. 0% в федеральный бюджет, не более 5% в региональный бюджет); в течение 5 последующих лет – не менее 12% (в т. ч. 2% в федеральный бюджет, не менее 10% в региональный бюджет).

ФЗ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

Правительство

РФ

Перерыв (12.00 – 12.30)

Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении (12.30 – 14.00)

47.           

№ 815174-6 "О внесении изменений в статьи 5 и 102 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (в части переноса дня голосования) (внесен 15.06.15). Доклад депутата ГД В.В. Жириновского. Содоклад председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству В.Н. Плигина.

Законопроектом предлагается установить, что "выборы депутатов Государственной Думы седьмого созыва проводятся в третье воскресенье сентября 2016 года. Государственная Дума седьмого созыва собирается на первое заседание не позднее, чем на тридцатый день после ее избрания".

Депутатам ГД шестого созыва, не избранным депутатами ГД седьмого созыва либо в органы государственной власти субъектов РФ или органы местного самоуправления, до 4 декабря 2016 года  включительно сохраняются гарантии неприкосновенности, а также выплачиваются ежемесячное денежное вознаграждение, денежные поощрения и единовременное денежное пособие в размере ежемесячного денежного вознаграждения депутата ГД, а также сохраняются условия обязательного государственного страхования, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, медицинского, бытового и пенсионного обеспечения, право и условия пользования служебным жилым помещением в городе Москве.

Депутаты ГД С.Е.Нарышкин, В.А.Васильев

(ЕР),

В.В.Жириновский

(ЛДПР), С.М.Миронов

(СР)

48.           

№ 798353-6 "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации в части законодательного регулирования деятельности адвокатских палат и адвокатских образований, являющихся юридическими лицами") (внесен 28.04.15). Доклад депутата ГД В.Н. Плигина. Содоклад первого заместителя председателя Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству В.В. Пинского.

Законопроектом предлагается ввести в ГК РФ две организационно-правовые формы юр. лиц:

- адвокатские палаты, которыми признаются НКО, основанные на обязательном членстве и созданные в видах адвокатской палаты субъекта РФ или Федеральной палаты адвокатов РФ для реализации целей, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре. Особенности создания, правового положения и деятельности адвокатских палат субъектов РФ и Федеральной палаты адвокатов РФ определяются законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ;

- адвокатские образования, являющиеся юр. лицами, которыми признаются НКО, созданные в соответствии с законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ в целях осуществления адвокатами адвокатской деятельности. Создаются в видах коллегии адвокатов, адвокатского бюро и юр. консультации. Особенности создания, правового положения и деятельности адвокатских образований определяются законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ.

Депутаты ГД

П.В. Крашенинников,

В.Н. Плигин,

Б.К. Балашов,

Р.М. Марданшин,

Н.В. Герасимова

(ЕР)

49.           

№ 516711-6 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (об изменении перечня нерабочих праздничных дней в Российской Федерации) (внесен 08.05.14). Доклад депутата ГД В.В. Жириновского. Содоклад первого заместителя председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов М.В. Тарасенко.

Законопроектом предлагается предоставить работникам - гражданам РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней за счет исключения этого количества дней из числа нерабочих праздничных дней - 3, 4, 5, 6 и 8 января - Новогодние каникулы; 23 февраля - День защитника Отечества; 8 марта - Международный женский день; 1 мая - Праздник Весны и Труда; 12 июня - День России и 4 ноября - День народного единства.

Депутаты ГД

В.В. Жириновский,

М.В. Дегтярев,

А.Н. Диденко,

Я.Е. Нилов

(ЛДПР)

50.           

№ 258519-6 "О внесении изменения в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (об установлении нерабочего праздничного дня 12 апреля - День космонавтики) (внесен 12.04.13). Доклад депутата ГД Н.В. Левичева. Содоклад первого заместителя председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов М.В. Тарасенко.

Законопроектом предлагается исключить из перечня нерабочих праздничных дней 8 января, а также включить в данный перечень 12 апреля – День космонавтики, исключив его из числа памятных дат России.

Депутаты ГД

С.М. Миронов,

Н.В. Левичев,

В.А. Черешнев,

М.В. Емельянов,

А.А. Агеев

(СР)

51.           

№ 509965-6 "О внесении изменений в статью 1¹ Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России" и в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации" (об установлении новой памятной даты России и перенесении нерабочего праздничного дня "День России" с 12 июня на 20 сентября) (внесен 28.04.14). Доклад депутата ГД М.В. Дегтярева. Содоклад первого заместителя председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов М.В. Тарасенко.

Законопроектом предлагается:

- в ознаменование заключения соглашения между древнерусскими племенами и варяжскими лидерами о форме государственного правления на территории Северо-Западной Руси установить новую дату празднования Дня России – 20 сентября, соответствующую дню открытия памятника «Тысячелетие России» в Великом Новгороде;

- перенести нерабочий праздничный день – День России с 12 июня на 20 сентября;

- изменить дни Новогодних каникул, исключив из них 6 и 8 января.

Депутаты ГД

М.В. Дегтярев,

А.Н. Диденко

(ЛДПР)

52.           

№ 665384-6 "О признании утратившей силу части второй статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации" (внесен 29.11.14). Доклад депутата ГД И.И. Гильмутдинова. Содоклад первого заместителя председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов М.В. Тарасенко.

Законопроектом предлагается при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней не переносить выходной день на следующий после праздничного рабочий день.

Государственный Совет Республики Татарстан

53.           

№ 796897-6 "О внесении изменений в статьи 12 и 43 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" (в части правового регулирования предельного возраста пребывания в должности Генерального прокурора Российской Федерации) (внесен 20.05.15). Доклад заместителя председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Э.А. Валеева.

Законопроектом предлагается установить, что "одно и то же лицо может быть назначено на должность Генерального прокурора РФ неоднократно. На Генерального прокурора РФ не распространяется установленный настоящим Федеральным законом предельный возраст нахождения на службе", кроме этого уточняется, что "предельный возраст нахождения на службе прокурорских работников, назначаемых Президентом Российской Федерации или по его представлению, — 70 лет".

Члены СФ В.И.Матвиенко, А.А.Клишас

54.           

№ 773784-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" в связи с принятием Федерального закона "О карантине растений" (внесен 20.04.15). Доклад депутата ГД Н.В. Школкиной. Содоклад члена Комитета по вопросам собственности С.В. Чиндяскина.  

Законопроектом предлагается дополнить перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии – "выполнение работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию".

Вступление ФЗ в силу с 1 января 2018 года.

Депутаты ГД

Н.В.Школкина,

Н.В.Панков,

А.Н.Хайруллин,

Ф.С.Сибагатуллин,

И.И.Гильмутдинов,

Е.А.Гришин и др.

(ЕР)

55.           

№ 796267-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части переноса вступления в силу отдельных положений федерального законодательства в сфере обращения лекарственных средств) (внесен 19.05.15). Доклад председателя Комитета по охране здоровья С.В. Калашникова.

Законопроектом предлагается:

-  перенести сроки вступления в силу с 1 июля 2015 года на 1 января 2016 года норм, касающихся процедуры государственной регистрации лекарственных препаратов для медицинского и ветеринарного применения (орфанных лекарственных препаратов), а также внесения изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированный лекарственный препарат, выдачи разрешений на проведение клинических исследований лекарственных препаратов;

-уточнить  понятие "референтный лекарственный препарат", предусмотрев отсылочную норму к требованиям проведения доклинических исследований лекарственных средств и клинических исследований лекарственных препаратов в отношении лекарственных средств для ветеринарного применения.

Депутаты ГД

С.В. Калашников

(ЛДПР),

С.Ш. Мурзабаева

(ЕР)

56.           

№ 812130-6"О внесении изменения в пункт 1 статьи 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" (об освобождении от вывозных таможенных пошлин отдельных категорий товаров) (внесен 09.06.15). Доклад депутата ГД А.Б. Василенко. Содоклад члена Комитета по бюджету и налогам Р.В. Кармазиной.

Законопроектом предлагается освободить от уплаты вывозных таможенных пошлин топливо, масла и смазочные материалы, вывозимые из РФ для обеспечения деятельности судов и буровых установок, используемых на континентальном шельфе России исключительно для геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья.

Депутат ГД А.Б.Василенко

(ЕР)

57.           

№ 730216-6 "О внесении изменений в статьи 165 и 172 Налогового кодекса Российской Федерации" (об изменении порядка применения вычетов по налогу на добавленную стоимость по операциям, облагаемым по налоговой ставке 0 процентов) (внесен 25.02.15). Доклад депутата ГД И.Н. Игошина. Содоклад заместителя председателя Комитета по бюджету и налогам Л.Я. Симановского.

Законопроектом предлагается установить, что вычеты сумм НДС по товарам (работам, услугам, имущественным правам), используемым для осуществления операций, облагаемых по ставке 0% ("входной НДС"), будут производиться по мере принятия приобретенных товаров (работ, услуг, имущественных прав) на учет и получения счетов-фактур от поставщиков (т.е. аналогично порядку принятия вычетов "входного НДС" по товарам (работам, услугам), облагаемым по ставкам 10% и 18%; действует – производятся на момент определения налоговой базы по НДС).

Депутаты ГД И.Н.Игошин, В.П.Водолацкий, М.Т.Гаджиев, Н.В.Школкина

(ЕР),

И.В.Баринов

(в период исполнения им полномочий депутата ГД)

Перерыв (14.00 – 16.00)

Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении (16.00 – 16.55)

58.           

№ 630504-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О стандартизации в Российской Федерации" (внесен 22.10.14). Доклад первого заместителя Министра промышленности и торговли РФ Г.С. Никитина. Содоклад заместителя председателя Комитета по промышленности Н.С. Сапожникова

Законопроектом предлагается скорректировать 26 федеральных законов. Так:

- в Законе РФ "О недрах" планируется уточнить функции ФОИВа в сфере регулирования отношений недропользования в части организации разработки стандартов в области пользования недрами и их охраны;

- в ФЗ "О государственном материальном резерве", "О безопасности дорожного движения", "О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности", "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", "О пожарной безопасности" и в ряд других законов вносятся изменения, обеспечивающие применение законодательства о стандартизации в сфере регулирования указанных законодательных актов;

- системные изменения вносятся в ФЗ "О техническом регулировании". Из сферы действия этого ФЗ исключаются вопросы разработки, принятия и отмены документов национальной системы стандартизации, финансирования работ по стандартизации, сохранив в нем положения исключительно в части применения международных, межгосударственных, региональных и национальных стандартов для целей реализации технических регламентов. Уточнены принципы стандартизации для целей применения технических регламентов;

- в ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и в ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" вносятся изменения, обеспечивающие применение законодательства о стандартизации при описании объекта закупки.

Правительство

РФ

59.           

№ 648317-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (в части предоставления права на однократное получение бесплатно среднего профессионального образования и на конкурсной основе высшего образования по программам бакалавриата или специалитета) (внесен 11.11.14). Доклад депутата ГД О.Н. Смолина. Содоклад заместителя председателя Комитета по образованию Н.А. Шайденко.

Законопроектом предлагается уточнить положения базового закона в части предоставления гражданину права на однократное получение среднего профессионального образования и на конкурсной основе высшего образования по программам бакалавриата или специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ или местных бюджетов, вне зависимости от того, получил ли гражданин ранее высшее образование по указанным программам за счет собственных средств, за счет средств других физических или юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг.

Депутаты ГД

О.Н.Смолин,

И.И.Мельников,

Б.С.Кашин,

Н.В.Разворотнев,

Н.И.Васильев,

А.А.Андреев,

А.В.Корниенко

(КПРФ)

60.           

№ 616254-6 "О внесении изменения в статью 66 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части исключения возможности взимания в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях платы за пребывание учащихся в группах продленного дня) (внесен 07.10.14). Доклад депутата ГД О.Н. Смолина. Содоклад заместителя председателя Комитета по образованию И.В. Мануйловой.

Законопроектом предлагается исключить возможность взимания в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня.

Депутаты ГД

О.Н.Смолин,

Г.А.Зюганов,

И.И.Мельников и др.

(всего 15 депутатов фракции КПРФ),

В.Е.Шудегов

(СР)

61.           

№ 605979-6 "О надбавках за классное руководство" (в части установления в Российской Федерации надбавки к заработной плате педагогам, осуществляющим классное руководство в общеобразовательных организациях) (внесен 19.09.14). Доклад депутата ГД О.Н. Смолина. Содоклад первого заместителя председателя Комитета по образованию В.В. Бурматова.

Законопроектом предлагается установить надбавки за осуществление классного руководства в размере 3 тыс. руб. к окладам (должностным окладам) педагогических работников государственных и муниципальных образовательных организаций, а также частных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.

Депутаты ГД О.Н.Смолин, И.И.Мельников, В.А.Ганзя, О.И.Денисенко, Б.С.Кашин и др.

(всего 12 депутатов фракции КПРФ), О.Г.Дмитриева, В.Е.Шудегов

(СР)

62.           

№ 265537-6 "О внесении изменения в статью 37 Уголовного кодекса Российской Федерации" (о расширении пределов необходимой обороны) (внесен 23.04.13). Доклад депутата ГД Я.Е. Нилова. Содоклад первого заместителя председателя Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству В.В. Пинского.

Законопроектом предлагается установить, что не являются превышением пределов необходимой обороны действия лица, направленные на защиту себя и своей семьи от насилия или угрозы применения насилия либо на защиту своего имущества против лица, незаконно проникшего в его жилище.

Депутаты ГД

И.В.Лебедев,

Я.Е.Нилов

(ЛДПР)

63.           

№ 631928-6 "О внесении изменений в статью 159 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части совершенствования механизма предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг) (внесен 23.10.14). Доклад депутата ГД С.М. Катасонова. Содоклад председателя Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Г.П. Хованской.

Законопроектом предусматривается, что субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг должны предоставляться гражданам и в том случае, когда они полностью погасили имевшуюся у них задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за тот период, когда было приостановлено предоставление субсидий. В этом случае субсидия должна быть перечислена гражданину в срок до десятого числа месяца, следующего за месяцем в котором была погашена задолженность.

Депутаты ГД

И.В.Лебедев,

Я.Е.Нилов,

С.М.Катасонов,

А.Н.Свинцов

(ЛДПР)

64.           

№ 724111-6 "О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (по вопросу замещения руководящей должности в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации)) (внесен 17.02.15). Доклад депутата ГД Я.В. Зелинского. Содоклад заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Д.Ф. Вяткина.

Законопроектом предусматривается, что определение депутата, которому будет передано право замещать руководящие должности в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта РФ, осуществляется в виде согласования с постоянно действующим руководящим органом регионального отделения политической партии, который выдвинул его в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта РФ.

Депутат ГД Я.В.Зелинский

(ЛДПР)

65.           

№ 669814-6 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (в части совершенствования законодательства, регулирующего вопросы переселения из аварийного жилищного фонда) (внесен 05.12.14). Доклад депутата ГД М.А. Шингаркина. Содоклад заместителя председателя Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству П.Р. Качкаева.

Законопроектом предлагается уточнить требования к жил. помещению, предоставляемому гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 86-88 Жилищного кодекса РФ (в связи со сносом дома, с переводом жил. помещения в нежилое помещение или признания его непригодным для проживания, в связи с передачей жил. помещения религиозной организации, в связи с изъятием земельного участка, проведением капремонта или реконструкции дома) предусмотрев, что равнозначность жил. помещения определяется исходя из общей площади без учета количества комнат и помещений вспомогательного использования в ранее занимаемом жил. помещении.

Уточняется перечень документов, прилагаемых к заявке на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Депутат ГД

М.А.Шингаркин,

(ЛДПР).

Члены СФ

С.М.Киричук,

М.Н.Пономарев

66.           

№ 669797-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (в части обеспечения жилищных прав собственников при переселении из аварийного жилищного фонда) (внесен 05.12.14). Доклад депутата ГД М.А. Шингаркина. Содоклад председателя Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Г.П. Хованской.

Законопроектом изменяется порядок определения способов переселения из аварийного жилищного фонда граждан, которые являются собственниками изымаемых жилых помещений, в рамках реализации ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Предлагается установить, что обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений в признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, осуществляется исключительно в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ («Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд») (т.е. собственник вправе будет рассчитывать только на денежное возмещение и не сможет по своему усмотрению вместо этого требовать предоставления ему другого жилого помещения).

Депутат ГД

М.А.Шингаркин,

(ЛДПР).

Члены СФ

С.М.Киричук,

М.Н.Пономарев

67.           

№ 672581-6 "О внесении изменений в статью 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 20.8 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (в части включения многоквартирных домов, признанных аварийными после 2012 года, в региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда) (внесен 09.12.14). Доклад депутата ГД М.А. Шингаркина. Содоклад председателя Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Г.П. Хованской.

Законопроектом предлагается установить, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются не всем гражданам, чьи жилые помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, а только тем, чьи жилые помещения расположены в многоквартирных домах.

Кроме этого предусматривается, что Фонд содействия реформированию ЖКХ вправе предоставлять финансовую поддержку за счет своих средств на переселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке после 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации для переселения граждан из таких домов на основании вступившего в законную силу решения суда.

Депутат ГД

М.А.Шингаркин,

(ЛДПР).

Члены СФ

С.М.Киричук,

М.Н.Пономарев

68.           

№ 687920-6 "О внесении изменения в статью 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в части продления срока описания и утверждения границ муниципальных образований в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства) (внесен 26.12.14). Доклад представителя Законодательного Собрания Вологодской области Л.В. Балаевой. Содоклад члена Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Е.А. Вторыгиной.

Законопроектом предлагается срок описания и утверждения границ муниципальных образований в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства продлить с 1 января 2015 года до 1 января 2018 года.

Законодательное Собрание Вологодской области

69.           

№ 623860-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в части ограничения права иностранных юридических лиц, иностранных граждан, а также российских юридических лиц с иностранным участием участвовать в закупках, предметом которых является оказание услуг по производству и распространению рекламы) (внесен 15.10.14). Доклад депутата ГД М.А. Шингаркина. Содоклад заместителя председателя Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству В.Ф. Звагельского.

Законопроектом предлагается дополнить ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» положениями, устанавливающими запрет на участие в закупках, предметом которых является оказание услуг по производству и распространению рекламы, для иностранных юридических лиц, иностранных граждан, а также российских юридических лиц с иностранным участием более 20 %.

Депутат ГД

М.А.Шингаркин

(ЛДПР)

70.           

№ 744181-6 "О внесении изменений в часть 5 статьи 17 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения перечня ограничений при приеме на службу в органы внутренних дел граждан Российской Федерации) (внесен 16.03.15). Доклад депутата ГД Ю.П. Синельщикова. Содоклад заместителя председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции А.Е. Хинштейна.

Законопроектом предлагается ввести запрет на принятие на службу в органы внутренних дел лиц, которые неоднократно в течение года, предшествовавшего дню поступления на службу в органы внутренних дел, подвергались в судебном порядке административному наказанию за совершенные по неосторожности административные правонарушения.

Депутат ГД Ю.П.Синельщиков

(КПРФ)

71.           

№ 603070-6 "О внесении изменений в федеральные законы "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (по вопросу обеспечения прав политических партий в избирательном процессе) (внесен 15.09.14). Доклад депутата ГД А.Н. Диденко. Содоклад заместителя председателя комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Д.Ф. Вяткина.

Законопроектом предлагается наделить Центральную избирательную комиссию РФ полномочием по обращению в соответствующие органы с представлением о проверке сведений о профессиональном образовании и о наличии судимости лиц, которых политическая партия "планирует внести в список кандидатов или выдвинуть в качестве кандидатов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам либо кандидатом в качестве выборного должностного лица".

Депутаты ГД

В.В.Жириновский,

И.В.Лебедев,

А.Н.Диденко,

Я.Е.Нилов

(ЛДПР)

72.           

№ 670120-6 "О внесении изменений в статью 88 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (в части снижения заградительного барьера с 5 до 2,25 процентов голосов избирателей)" (внесен 05.12.14). Доклад депутата ГД А.Н. Диденко. Содоклад заместителя председателя комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Д.Ф. Вяткина.

Законопроектом предлагается снизить число голосов избирателей, необходимое для участия выдвинутых политическими партиями списков кандидатов в распределении депутатских мандатов с 5% до 2,25% голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федерал. избирательному округу.

Депутат ГД

А.Н.Диденко

(ЛДПР)

73.           

№ 709220-6 "О внесении изменений в Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (по вопросу формирования депутатских объединений - фракций) (внесен 27.01.15). Доклад депутата ГД И.К. Сухарева. Содоклад заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Д.Ф. Вяткина.

2.                   Законопроектом предусматривается возможность образования в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта РФ фракции, образованной из состава депутатов, избранных по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.

3.                   Кроме этого предлагается предоставить право субъектам РФ устанавливать не только порядок деятельности фракций, но и порядок их формирования.

Депутаты ГД

И.К.Сухарев,

А.А.Ищенко,

С.Г.Каргинов,

А.Н.Диденко,

И.Н.Абрамов

(ЛДПР)

74.           

№ 558226-6 "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (в части расширения перечня мест, разрешенных для курения) (внесен 01.07.14). Доклад депутата ГД А.Г. Тарнавского. Содоклад заместителя председателя Комитета по охране здоровья О.А. Куликова.

Законопроектом предлагается: - предоставить собственникам помещений, предназначенных для предоставления услуг общественного питания, или иным уполномоченным на то лицам право допускать курение табака на расположенных на открытом воздухе террасах, прилегающих к указанным помещениям; - обеспечить доступность специальных мест для курения табака на открытом воздухе и изолированных помещений для курения табака для лиц с ограниченными возможностями здоровья, имеющих трудности в передвижении.

Депутаты ГД

С.М.Миронов,

М.В.Емельянов,

Д.Е.Горовцов,

А.Д.Крутов,

М.И.Сердюк,

А.Г.Тарнавский,

Д.В.Ушаков,

С.А.Доронин

(СР)

75.           

№ 402575-6 "О внесении изменений в статью 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (о досрочном назначении трудовой пенсии по старости женщинам, родившим трех и более детей) (внесен 06.12.13). Доклад депутата ГД М.В. Дегтярева. Содоклад заместителя председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов И.В. Соколовой.

Законопроектом предлагается предоставить право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости женщинам, родившим 3 и более детей, по достижении возраста 47 лет, если они постоянно проживают на территории субъектов РФ, где в году, предшествовавшем году, в котором произошло назначение им трудовой пенсии по старости, коэффициент смертности превысил коэффициент рождаемости на 0,1% и более, а также женщинам, родившим 3 и более детей, по достижении возраста 53 лет, если они постоянно проживают на территории субъектов РФ, где в году, предшествовавшем году, в котором произошло назначение им трудовой пенсии по старости, коэффициент смертности был ниже или превысил коэффициент рождаемости до 0,1%.

Показатели рождаемости и смертности в соответствующих субъектах РФ определяются на основании официальной статистической информации, сформированной органами гос. статистики.

Депутат ГД М.В.Дегтярев
(ЛДПР)

76.           

№ 206801-6 "О внесении дополнений в часть 6 статьи 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (в части освобождения от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование плательщиков страховых взносов, не производящих выплат физическим лицам, получающих трудовую пенсию) (внесен 16.01.13). Доклад депутата ГД Н.В. Коломейцева. Содоклад члена Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов В.В. Трапезникова.

Законопроектом предлагается освободить от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированных размерах плательщиков страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам и получающих трудовую пенсию.

Депутаты ГД Н.В.Коломейцев, В.И.Бессонов, В.А.Коломейцев
(КПРФ), О.Г.Дмитриева, И.Д.Грачев, Д.В.Ушаков, А.Д.Крутов, Н.Р.Петухова
(СР)

77.           

№ 686980-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)" от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ в части защиты прав физических лиц-залогодателей жилого дома или квартиры при обращении взыскания на предмет залога" (внесен 25.12.14). Доклад депутата ГД О.А. Нилова. Содоклад заместителя председателя Комитета по вопросам собственности В.И. Афонского.

Законопроектом предлагается предоставить залогодателю жилого помещения, заложенного по договору об ипотеке, сумма обязательства которого выражена в иностранной валюте или условных денежных единицах, право потребовать в одностороннем порядке осуществить перерасчет суммы платежа в рубли по официальному курсу соответствующей валюты на дату заключения договора об ипотеке (такое право будет действовать, если сумма выплат увеличилась более чем на 25% в рублевом выражении со дня заключения договора). Обращение залогодержателем взыскания на заложенный жилой дом или квартиру не допускается в случае неуплаты части сумм кредита или целевого займа, номинированного в иностранной валюте или условных единицах, при их существенном увеличении в рублевом выражении.

Депутаты ГД С.М.Миронов, М.В.Емельянов, О.А.Нилов, Р.А.Ванчугов

(СР),

А.А.Ющенко

(КПРФ)

78.           

№ 682310-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части усиления гарантий прав избирателей" (внесен 19.12.14). Доклад депутата ГД О.А. Нилова. Содоклад заместителя председателя комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Д.Ф. Вяткина.

Законопроектом устанавливается обязанность кандидатов на выборные должности в соответствующих документах помимо указания фамилии, имени и отчества, указывать сведения об изменении фамилии, имени или отчества кандидата, если такие изменения были осуществлены в течение последних 5 лет, предшествующих дате назначения соответствующих выборов, с обязательным указанием даты таких изменений и полного указания предыдущих фамилии, имени, отчества.

Депутаты ГД

С.М.Миронов,

Р.А.Ванчугов,

О.А.Нилов

(СР)

79.           

№ 587644-6 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части уточнения ограничений по размещению средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния" (внесен 12.08.14). Доклад депутата ГД О.А. Нилова. Содоклад заместителя председателя Комитета по бюджету и налогам Н.С. Максимовой.

Законопроектом предлагается:

- запретить размещение средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния в финансовые активы, когда такое размещение осуществляется в страны, экономические, политические, военные или иные объединения стран, международные финансовые и иные организации, вводящие в отношении РФ, субъектов РФ, иных гос. образований, юр. лиц, зарегистрированных на территории РФ, граждан РФ ограничительные меры, не связанные с правоохранительной деятельностью и расследованием преступлений в соответствии с ратифицированными РФ международными договорами;

- предоставить Правительству РФ право устанавливать требования к финансовым активам, перечень операций с ними и их предельные доли в общем объеме размещенных средств с учетом требований, установленных Бюджетным кодексом РФ.

Депутат ГД

О.А. Нилов

(СР)

80.           

№ 655245-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в отношении порядка участия политических партий в выборах в органы местного самоуправления в Российской Федерации" (внесен 18.11.14). Доклад депутата ГД М.А. Щепинова. Содоклад заместителя председателя Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций О.М. Казаковой.

Законопроектом предлагается внести изменения в ФЗ "О политических партиях" и ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", касающиеся установления запрета на участие политической партии в выборах в органы местного самоуправления в случае отсутствия ее регионального отделения в соответствующем субъекте РФ

Депутаты ГД А.Н.Шерин, М.А.Щепинов

(ЛДПР),

член СФ

Е.В.Афанасьева

81.           

№ 264909-6 "О внесении изменений в Федеральный закон от 05.08.2000 года № 117-ФЗ "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" (в части повышения размера налогового вычета в сумме, уплаченной налогоплательщиком-родителем за обучение своих детей, налогоплательщиком-опекуном (налогоплательщиком-попечителем) за обучение своих подопечных по очной форме обучения в образовательных учреждениях)" (внесен 22.04.13). Доклад депутата ГД А.Д. Крутова. Содоклад члена Комитета по бюджету и налогам Г.В. Кулика.

Законопроектом предлагается увеличить с 50 тыс. до 100 тыс. руб. размер социального налогового вычета по НДФЛ, предоставляемого налогоплательщикам‑родителям за обучение своих детей в возрасте до 24 лет, налогоплательщикам‑опекунам (налогоплательщикам‑попечителям) за обучение своих подопечных в возрасте до 18 лет по очной форме обучения в образовательных учреждениях.

Депутаты ГД

А.Д. Крутов,

И.Д. Грачев,

О.Г. Дмитриева,

Д.В. Ушаков,

Н.Р. Петухова

(СР)

82.           

№ 450028-6 "О внесении изменения в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (о применении налоговой ставки 10 процентов по налогу на добавленную стоимость к меду пчелиному) (внесен 12.02.14). Доклад депутата ГД В.В. Семёнова. Содоклад члена Комитета по бюджету и налогам Г.В. Кулика.

Законопроектом предлагается установить налоговую ставку по налогу на добавленную стоимость при реализации мёда пчелиного в размере 10% (действует - 18 %).

Депутаты ГД

А.А.Ищенко,

В.В.Семенов,

И.К.Сухарев,

К.И.Черкасов

(ЛДПР)

83.           

№ 761556-6 "О внесении изменений в статью 32 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (по вопросу выдвижения кандидатов в депутаты трудовыми коллективами) (внесен 06.04.15). Доклад депутата ГД А.Н. Диденко. Содоклад заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Д.Ф. Вяткина.

Законопроектом предлагается предоставить трудовым коллективам право на выдвижение кандидатов и приравнять их к избирательному объединению при соблюдении следующих условий:

- наличие численности трудового коллектива в количестве не менее 500 человек, обладающих активным избирательным правом;

- принятие решения на общем собрании трудового коллектива о выдвижении от него кандидата большинством голосов;

- соблюдение всех условий выдвижения кандидата, предусмотренных для избирательных объединений.

Депутаты ГД

В.В. Жириновский,

А.Н. Диденко

(ЛДПР)

84.           

№ 758497-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части упрощения порядка получения вида на жительство в Российской Федерации и гражданства Российской Федерации для отдельных категорий иностранных граждан" (в целях неприменения отдельных условий для получения вида на жительство в Российской Федерации или российского гражданства в отношении граждан Украины, признанных носителями русского языка) (внесен 01.04.15). Доклад депутата ГД М.В.  Емельянова. Содоклад заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Р.Д. Курбанова.

Законопроектом предлагается установить, что в отношении граждан Украины, признанных носителями русского языка:

- не распространяется требование о представлении документа полномочного органа иностранного государства, подтверждающего обращение данного иностранного гражданина с заявлением об отказе от имеющегося у него гражданства иностранного государства, или документа о невозможности отказа от гражданства иностранного государства, подаваемых иностранным гражданином вместе с заявлением о выдаче вида на жительство;

- при обращении с заявлением о приеме в гражданство РФ, отказ от имеющегося гражданства осуществляется путем направления ими заявления об отказе от имеющегося гражданства в полномочный орган Украины. Представление иных документов для подтверждения данного отказа, за исключением копии направленного в полномочный орган Украины заявления, не требуется.

Депутаты ГД

С.М. Миронов,

О.А. Нилов,

М.В. Емельянов,

Т.Н. Москалькова

(СР)

85.           

№ 677409-6 "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "Об оружии" (в части исключения обязанности прохождения проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием владельцами газовых пистолетов и револьверов) (внесен 15.12.14). Доклад депутата ГД А.А. Озерова. Содоклад заместителя председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Э.А. Валеева.

Законопроектом предлагается освободить владельцев газовых пистолетов и револьверов от обязанности проходить не реже одного раза в 5 лет проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием.

Депутат ГД

А.А. Озеров

(СР)

86.           

№ 649573-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (об уточнении оснований использования имущества медицинских организаций для практической подготовки обучающихся) (внесен 12.11.14). Доклад депутата ГД В.Е. Шудегова. Содоклад члена Комитета по образованию Г.А. Балыхина.

Законопроектом предлагается предусмотреть, что использование имущества государственных (муниципальных) медицинских организаций для практической подготовки обучающихся в образовательных организациях (финансирование которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и (или) местных бюджетов), осуществляется не только на безвозмездной основе (это предусмотрено сейчас), но и без взимания платы за коммунальные услуги и иные эксплуатационные расходы.

Депутаты ГД

А.Л. Бурков,

В.Е. Шудегов,

О.К. Красильникова,

В.А. Черешнев

(СР),

Н.Ф. Герасименко,

В.А. Казаков,

И.Ю. Фахритдинов,

А.П. Петров,

В.А. Язев,

М.М. Бариев,

А.С. Прокопьев,

Н.В. Герасимова,

А.Б. Василенко,

Р.Ш. Хайров,

И.Б. Богуславский

(ЕР),

В.П. Таскаев

(ЛДПР),

Н.Н. Езерский,

В.И. Кашин

(КПРФ)

87.           

№ 544961-6 "О внесении изменений в статью 66 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части обеспечения единого образовательного пространства на территории Российской Федерации при реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования) (внесен 11.06.14). Доклад депутата ГД В.Е. Шудегова. Содоклад заместителя председателя   Комитета  по образованию  И.В. Мануйловой.

Законопроектом предлагается установить, что основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования разрабатываются и утверждаются образовательными организациями, реализующими соответствующие образовательные программы. При этом  обязательная часть основной образовательной программы по своему содержанию и объему часов должна соответствовать обязательной части соответствующей примерной основной образовательной программы.

Определяется порядок разработки и утверждения примерных основных образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования. Предусматривается, что каждая примерная основная образовательная программа начального общего, основного общего и среднего общего образования должна содержать обязательную часть основной образовательной программы и часть, формируемую участниками образовательного процесса образовательной организации, имеющей государственную аккредитацию и реализующей основные общеобразовательные программы.

Депутаты ГД

С.М. Миронов,

В.Е. Шудегов,

О.Л. Михеев

(СР)

88.           

№ 697564-6 "О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об уточнении отдельных положений статьи) (внесен 14.01.15). Доклад депутата ГД В.М. Мархаева. Содоклад заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Д.Ф. Вяткина.

Законопроектом предлагается освободить от административной ответственности за незаконное приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения лицо, добровольно сдавшее такое оружие.

Депутат ГД

В.М. Мархаев

(КПРФ)

89.           

№ 697911-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении административной ответственности за ношение огнестрельного оружия в образовательных организациях и организациях развлечения и досуга) (внесен 14.01.15). Доклад депутата ГД В.М. Мархаева. Содоклад заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Д.Ф. Вяткина.

Законопроектом предлагается установить административную ответственность за ношение огнестрельного оружия на территориях образовательных организаций, а также во время нахождения в организациях, предназначенных для развлечения и досуга.

За указанное правонарушение предусматривается штраф на граждан в размере от 3 тыс. до 10 тыс. руб. с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок до 2-х лет с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой.

Депутат ГД

В.М. Мархаев

(КПРФ)

90.           

№ 516713-6 "О внесении изменений в статью 226 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (об изменении порядка зачисления налога на доходы физических лиц) (внесен 08.05.14). Доклад депутата ГД Р.Х. Натхо. Содоклад заместителя председателя Комитета по бюджету и налогам Н.С. Максимовой.

Законопроектом предлагается обязать налоговых агентов уплачивать сумму налога, исчисленную и удержанную налоговым агентом у налогоплательщика, по месту регистрации налогоплательщика, если он проживает на территории того же субъекта РФ, в котором налоговый агент состоит на учете в налоговом органе.

Государственный Совет – Хасэ

Республики Адыгея

91.           

№ 415172-6 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в связи с ограничением размещения бюджетных средств в иностранных банках и за рубежом" (внесен 23.12.13). Доклад депутата ГД М.И. Сердюка. Содоклад заместителя председателя Комитета по бюджету и налогам Н.С. Максимовой.

Законопроектом предлагается ограничение размещения бюджетных средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, а также средств бюджетов субъектов РФ в иностранную валюту и (или) в иностранных банках, как на территории РФ, так и за рубежом, а также в иностранные ценные бумаги и иные финансовые активы, за исключением обозначенных в Бюджетном кодексе РФ.

Депутаты ГД

М.И.Сердюк,

О.Л.Михеев

(СР)

92.           

№ 650182-6 "О Государственной комиссии по вопросам эффективного размещения средств Фонда национального благосостояния и внесении изменения в статью 96.11 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (внесен 13.11.14). Доклад депутата ГД М.И. Сердюка. Содоклад заместителя председателя Комитета по бюджету и налогам Н.С. Максимовой.

Законопроектом предлагается образовать Госкомиссию по вопросам эффективного размещения средств Фонда нац. благосостояния (далее – Комиссия), к компетенции которой будет относиться: рассмотрение вопросов размещения средств ФНБ (с правом отклонения представленных проектов); дача обязательных к исполнению и (или) учету предложений и иных решений, в т.ч. поступающих от Минфина России, в отношении одобренных проектов; рассмотрение вопросов развития и совершенств. финанс. рынка России, гос. денежно-кредит. политики в целях развития и обеспечения стабильности доходов пенсион. системы в РФ; эффективность исполнения бюджетных расходов средств ФНБ, подготовка проектов законодательных актов и иных НПА в области развития и обеспечения стабильности функционир. средств ФНБ в РФ и за рубежом; внесение в ГД предложений о проведении проверки Счетной палатой РФ финансово-хозяйственной деятельности гос. корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности" и её структурных подразделений.

Предусматривается, что регламент работы, делопроизводство и местонахождение в г. Москве Комиссии будет утверждаться Президентом РФ и обеспечивается за счет сметы Управделами Президента РФ. Закрепляется организация работы Комиссии.

Вводятся особенности формирования численного состава Комиссии – составляет 19 человек, из которых: 2 из числа членов СФ, 4 из числа депутатов ГД, 2 от Президента РФ, 3 от Правительства РФ, 1от Банка России, 1 от "Внешэкономбанк". Остальной состав утверждается ГД по предоставлению Президента РФ из представителей бизнес-сообщества и общественности.

Депутат ГД

М.И. Сердюк

(СР)

93.           

№ 428908-6 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о профиците бюджета и об использовании нефтегазовых доходов федерального бюджета) (внесен 16.01.14). Доклад депутата ГД О.Г. Дмитриевой. Содоклад заместителя председателя Комитета по бюджету и налогам Н.С. Максимовой.

Законопроектом предлагается:

- восстановить норму, которая обязывала соответствующие органы исполнит. власти и органы МСУ составлять и утверждать бюджеты бюджетной системы РФ без профицита, а в случае его выявления осуществлять сокращение привлечения доходов от продажи гос. или муницип. собственности, направлять бюджетные средства на дополнит. погашение долговых обязательств, увеличивать расходы бюджета, в т.ч. за счет передачи части доходов другим бюджетам бюджетной системы РФ, или сокращать налоговые доходы бюджета, внося изменения в налоговое законодательство РФ;

- предусмотреть направление нефтегазовых доходов, поступающих в текущем финансовом году, на финансовое обеспечение расходов федерального бюджета и исключение положений о пополнении Резервного фонда и Фонда национального благосостояния (ФНБ) за счет средств, поступающих от дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, а также предоставление возможности использования средств ФНБ на финансирование дефицита федерального бюджета.

Депутаты ГД

О.Г. Дмитриева,

И.Д. Грачев,

А.Д. Крутов,

Н.Р. Петухова,

Д.В. Ушаков

(СР)

94.           

№ 738365-6 "О внесении изменений в статью 50 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (в части регулирования осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания) (внесен 06.03.15). Доклад депутата ГД И.Н. Абрамова. Содоклад члена Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Э.Г. Глубоковской.

Законопроектом предлагается установить, что в случае проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, проводимых во время действия режима ЧС, согласование с Росрыболовством деятельности по строительству и реконструкции объектов кап. строительства, внедрению новых технологических процессов и иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, не требуется.

Депутат ГД И.Н.Абрамов

(ЛДПР)

95.           

№ 445393-6 "О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" (в части установления ограничения распространения информации о преступлениях, совершаемых лицами в возрасте до 18 лет) (внесен 06.02.14). Доклад депутата ГД Я.Е. Нилова. Содоклад члена Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Р.Ю. Чуйченко.

Законопроектом предлагается установить запрет на размещение с 7 часов до 24 часов в информационно-телекоммуникационных сетях сообщений и демонстрации изображений, содержащих информацию о преступлениях или иных противоправных действиях, сопряженных с демонстрацией и описанием жестокости, физического (или) психического насилия, совершаемых лицами в возрасте до 18 лет.

Депутаты ГД И.В.Лебедев, Я.Е.Нилов

(ЛДПР)

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД (16.55 – 17.00)

96.           

№ 586644-5 "О внесении изменения в статью 6 Закона Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании" (в части установления возможности предоставления в собственность граждан земельных участков, ограниченных в обороте) (внесен 30.07.11). Доклад первого заместителя председателя Комитета по земельным отношениям и строительству В.В. Парахина.  

Законопроектом предусматривается, что земельные участки в границах закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО), за исключением земельных участков, занимаемых предприятиями и (или) объектами, по роду деятельности которых созданы ЗАТО, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут предоставляться в собственность граждан, проживающих в ЗАТО, для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества.

Законодательное Собрание

Свердловской

области

«Час голосования» (17.00 – 18.00)