Предварительный порядок работы Государственной Думы на 2 декабря 2015 года

№

п/п

СОДЕРЖАНИЕ ВОПРОСА

Субъект права законодательной инициативы или проекта постановления

1.                 

О порядке работы Государственной Думы на 2 декабря 2015 г. (10.00 – 10.10)

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении   (10.10 – 10.20)

2.                

№ 640591-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о регулировании порядка и правил осуществления отдельных полномочий Государственной компании "Российские автомобильные дороги") (принят во втором чтении 20.11.15). Доклад председателя Комитета по транспорту Е.С. Москвичева.

Законом предусматривается:

- уточнение цели деятельности ГК "Автодор", виды ее деятельности, в т.ч. осуществление функций застройщика при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте автомобильных дорог ГК, осуществление инвестиционной деятельности совместно с владельцами автомобильных дорог общего пользования в порядке, установленном законодательством РФ, а также полномочия правления ГК;

- регламент ГК "Автодор" может содержать иные разделы, регулирующие особенности осуществления, предусмотренных базовым законом полномочий. Предложения по внесению таких разделов формируются и вносятся в Правительство РФ Минтрансом России, по предложению наблюдательного совета ГК или председателя правления ГК;

- доверительное управление автомобильными дорогами общего пользования федерального значения, переданными ГК, прекращается на основании решения Правительства РФ. Права на результаты интеллектуальной деятельности, которые используются для проектирования, строительства, реконструкции, кап. ремонта, ремонта и содержания автодорог, передаваемых в доверительное управление ГК передаются ей, по передаточному акту в доверительное управление.

Правительство

РФ

3.                

№ 789987-6 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" (принят во втором чтении 01.07.15). Доклад председателя Комитета по бюджету и налогам А.М. Макарова.

Законом предлагается:

- увеличить с 30 до 50 дней предельный срок, на который может быть выдан бюджетный кредит на пополнение остатков средств на счетах региональных (местных) бюджетов;

- установить особенности планирования бюджетных ассигнований на обеспечение функционирования Президента РФ и его администрации, судов РФ, ГД и СФ, Счетной палаты РФ;

- расширить предмет рассмотрения законопроекта о федеральном бюджете во втором чтении, включив в него иные показатели бюджета (кроме утвержденных при рассмотрении в первом чтении) (применяется начиная с законопроекта о федеральном бюджете на 2016 г.);

- расширить перечень документов и материалов, которые вносятся в ГД одновременно с законопроектом о федеральном бюджете на очередной фин. год и плановый период, дополнив его необходимостью представления перечня и оценки объемов расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при выполнении полномочий РФ, переданных для осуществления органам гос. власти субъектов РФ и (или) органам МСУ, по субъектам РФ, а также порядка определения указанных объемов;

- расширить структуру данных по ФАИП, прилагаемых к проекту федерального бюджета (изменений в ФЗ о федеральном бюджете) (в т.ч. данные по объектам кап. строительства, вновь включаемых в проект ФАИП на очередной фин. год и плановый период, с указанием сроков их строительства, сметной стоимости, наличия проектно-сметной документации с положительным заключением гос. экспертизы, положительным заключением о достоверности оценки сметной стоимости объекта кап. строительства, решений о предоставлении зем. участков под строительство). При включении в проект ФАИП объекта кап. строительства без наличия необходимой документации Правительство РФ обязано обосновать необходимости включения такого объекта, причины отсутствия необходимой документации и сроки ее разработки. В случае отсутствия указанных документов бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение таких объектов (на финансирование которых бюджетные ассигнования предусматриваются, начиная с очередного фин. года) могут быть перераспределены на иные цели при рассмотрении законопроекта о федеральном бюджете во втором чтении;

- установить, что с 01.01.2016 г. до 01.01.2017 г. налоговые доходы от НДПИ, уплаченного с коэффициентом 0,6 участниками Особой экономической зоны в Магаданской области в отношении полезных ископаемых (кроме углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых), добытых на участках недр, расположенных полностью или частично на территории Магаданской области, подлежат зачислению в бюджет Магаданской области по нормативу 100% (действ.– 40% в федеральный бюджет, 60% в региональный).

ФЗ вступает в силу с 1 января 2016 года.

Депутаты ГД

С.Е.Нарышкин,

А.М.Макаров

(ЕР)

4.                

№ 789991-6 "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О парламентском контроле" (о рассмотрении информации по инвестиционным расходам) (принят во втором чтении 01.07.15 с названием "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О парламентском контроле" и статью 4 Федерального закона "О финансировании судов Российской Федерации"). Доклад председателя Комитета по бюджету и налогам А.М. Макарова.

Законом предлагается установить, что при рассмотрении законопроектов о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (на текущий финансовый год и плановый период) ГД в рамках предварительного парламентского контроля будет осуществляться рассмотрение данных по объектам капитального строительства, вновь включаемых в проект федеральной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период (на текущий финансовый год и плановый период), с указанием сроков их строительства, сметной стоимости, наличия проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы, положительным заключением о достоверности оценки сметной стоимости объекта капитального строительства, решений о предоставлении земельных участков под строительство.

Устанавливается, что Минэкономразвития РФ ежеквартально вносит в ГД до 30 числа месяца, следующего за отчетным, информацию об изменениях федеральной адресной инвестиционной программы на текущий финансовый год и плановый период.

Устанавливается обязанность ФОИВа, ответственного за разработку и реализацию гос. программы РФ (ФЦП), представлять в ГД отчет о реализации гос. программы РФ (ФЦП) в случае досрочного прекращения ее реализации.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2016 года.

Депутаты ГД

С.Е.Нарышкин,

А.М.Макаров

(ЕР)

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении   (10.20 – 12.00)

5.                

№ 911755-6 "О федеральном бюджете на 2016 год" (принят в первом чтении 13.11.15). Доклад председателя Комитета по бюджету и налогам А.М. Макарова.

Предлагается утвердить основные характеристики федерального бюджета на 2016 год.

Доходы – 13 738,5 млрд. руб. (17,5 % ВВП), в том числе: объем нефтегазовых доходов составит 6 044,9 млрд. руб. (7,7 % ВВП); ненефтегазовых доходов – 7 693,6 млрд. руб. (9,8 % ВВП)

Расходы - 16 098,7 млрд. руб. (20,5 % ВВП).

Дефицит федерального бюджета 2 360,19 млрд. руб. (3,0 % ВВП).

Объем ВВП - 78 673,0 млрд. руб.

Нормативная величина Резервного фонда – 5 507,1 млрд. руб.

Верхний предел государственного внутреннего долга на 01.01.17 - 8 817,8 млрд. руб.

Верхний предел государственного внешнего долга на 01.01.17 - 55,1 млрд. долл. США (50,1 млрд. евро).

Уровень инфляции - не превышающий 6,4 %;

Объем Резервного фонда (прогноз): на 01.01.16 – 3 398,8 млрд. руб.: на конец 2016 года – 1 051,4 млрд. руб. Объем фонда национального благосостояния: на 01.01.16 – 4 923,1 млрд. руб.; на конец 2016 года – 4 666,2 млрд. руб.

Функциональная структура расходов (млрд. руб.):

Федеральный бюджет сформирован исходя из необходимости сосредоточения ресурсов на поддержке наиболее уязвимых слоев населения, стимулирования процессов импортозамещения, развития негосударственного сектора экономики.

Предусматривается:

1. Предоставление межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда РФ в объеме 3 181,5 млрд. руб., в т.ч. на обязательное пенсионное страхование – 810,5 млрд. руб., на валоризацию величины расчетного пенсионного капитала – 676,9 млрд. руб., на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению- 419,7 млрд. руб., на федеральную социальную доплату – 44,3 млрд. руб.

2. Предусмотреть индексацию с 1 февраля страховых пенсий и фиксированной выплаты к ней на 4,0%; - индексацию с 1 апреля пенсий, установленных ФЗ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (за исключением пенсий федеральным государственным гражданским служащим), на 4,0%; индексацию с 1 февраля пенсий лицам, уволенным с военной и приравненной к ней службы на 4,0%, а также доиндексацию размеров социальных выплат до фактического уровня инфляции 2015 года.

Установить размер материнского (семейного) капитала - 453 026,0 руб., размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включенного в реестр участников, в сумме 245,88 тыс. руб., величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ в размере 8 803 руб.

3. Бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение реализации положений Указов Президента РФ от 07.05.12 №№ 596-606 запланированы в объеме 676, 1 млрд. руб., в т.ч. 35,4 млрд. руб. на предоставление имущественного взноса РФ в Фонд содействия реформированию ЖКХ для оказания финансовой поддержки субъектам РФ на реализацию региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; 42,0 млрд. руб. на доведение средней зарплаты педагогических работников образовательных учреждений до средней зарплаты в соответствующем регионе; 13,6 млрд. руб. на повышение средней зарплаты социальных работников до 100% от средней зарплаты в соответствующем регионе и повышение зарплаты работников медицинских организаций – до 200% от средней зарплаты в соответствующем регионе.

4. Расходы на реализацию государственных программ РФ (всего 41 программа) предусмотрены в объеме 8 874,2 млрд. руб., в т.ч.:

- на ГП «Развитие здравоохранения» - 349,1 млрд. руб., из них 90,7 млрд. руб. на финансовое обеспечение оказания высокотехнологичной мед. помощи, не включенных в базовую программу ОМС;

- на ГП «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» – 154,4 млрд. руб. (+ 36,9 млрд. руб. к предыдущему году). Дополнительные средства будут направлены т.ч. на поддержку автомобилестроения – 14,6 млрд. руб., на поддержку организаций с/х машиностроения и самоходной техники, модернизацию производственных мощностей – 15,8 млрд. руб., на развитие технопарков и промышленных кластеров в целях импортозамещения – 4,8 млрд. руб.;

- на «ГП развития с/х и регулирования рынков с/х продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы» - 237,0 млрд. руб. (+70,4 млрд. руб. к предыдущему году). Увеличены ассигнования на:

-предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным и инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработку и реализацию продукции растениеводства, на создание и модернизацию объектов плодохранилищ, а также на оказание несвязанной поддержки с/х товаропроизводителям в области растеневодства – на 13,7 млрд. руб.;

-предоставление субсидий на содержание товарного молочного поголовья крупного рогатого скота, на развитие программ мясного скотоводства – на 2,5 млрд. руб.;

-поддержку начинающих фермеров, семейных животноводческих ферм – 5,8 млрд. руб. и др.

5. Предусмотреть предоставление бюджетных кредитов в сумме до 310,0 млрд. руб. для частичного покрытия дефицитов бюджетов субъектов РФ, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов субъектов РФ, а также для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий (в т.ч. 240 млрд. руб. должны быть направлены на указанные цели в январе-феврале 2016 г.). Установить плату за пользование этими кредитами - в размере 0,1% годовых.

6. Предусмотреть дополнительное выделение, в частности:

- 5 млрд. руб. - дотации на частичную компенсацию социально незащищенным категориям граждан взносов на капремонт;

- 50 млрд. руб. – на строительство новых школ;

- 43,5 млрд. руб. – государственная поддержка Крыма и г.Севастополя (в т.ч. 6,8 млрд. руб. – строительство железной дороги; 2,8 млрд. руб. – строительство детских садов);

- 9,4 млрд. – поддержка сельского хозяйства;

- 14,9 млрд. руб. – на развитие науки и технологии;

- 2 млрд. руб. – государственная поддержка вузов (по 1 млрд. руб. МГУ и СПбГУ);

- 2,8 млрд. руб. – на устранение дефицита мест в студенческих общежитиях;

- 1,2 млрд. руб. – строительство бассейнов в вузах;

- 3 млрд. руб. – на реализацию мер в сфере молодежной политике;

- 2,2 млрд. руб. – поддержка лесоперерабатывающего комплекса на Дальнем Востоке;

- 3,8 млрд. руб. – строительство социальных объектов в регионах.

Правительство
РФ

6.                

№ 911757-6 "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2016 год" (принят в первом чтении 13.11.15). Доклад председателя Комитета по бюджету и налогам А.М. Макарова.

Особенностью формирования бюджета ПФР на 2016 год является приостановление до 01.01.17 действия положений отдельных ФЗ в части индексации соц. пенсий, страховых пенсий и фиксированной выплаты к страховой пенсии, а также в части выплаты страховой пенсии в период осуществления работы (или) иной деятельности, а также увеличение пенсионного возраста для гос. служащих. Экономия расходов в связи с отказом от ежегодной индексации пенсии работающим пенсионерам, получающим страховые пенсии, учтена в объеме 87,14 млрд. руб.

Расходные обязательства на выплату страховых пенсий на 2016 г. определены с учетом установления стоимости пенсионного коэффициента (СПК) с 01.02.16 в размере, равном 74,27 руб., размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.02.16 в сумме 4 558,93 руб. в месяц. Индексация социальных пенсий с 01.04.16 предусмотрена в размере, равном 1,04.

Среднегодовые размеры пенсии составят: страховой пенсии 12 603 руб. (143,2% к ПМП); страховой пенсии по старости 13 132 руб. (149,2% к ПМП); накопительной пенсии 670 руб.; социальной пенсии 8 562 рубля (97,3% к ПМП).

Правительство
РФ

7.                

№ 911759-6 "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2016 год" (принят в первом чтении 13.11.15). Доклад председателя Комитета по бюджету и налогам А.М. Макарова.

На оплату медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также профилактического медицинского осмотра ребенка в течение первого года жизни ("родового сертификата") предусмотрено 18,75 млрд. руб. Стоимость "Родового сертификата" составит 11,0 тыс. руб. Размеры пособий:

- единовременное при рождении ребенка:– 15 425,66 руб.;

- ежемесячное по уходу за первым ребенком/вторым и последующими детьми (соответственно) до достижения им возраста 1,5 лет работающим гражданам (минимальные размеры с 1 февраля): - 2 892,31/5 784,62 руб.;

- ежемесячного пособия по беременности и родам (предельный размер) - 53 887,12 руб.;

Сумма, из которой исчисляется размер единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 84 964,2 руб. в январе 2016 года, 90 401,9 руб.. в феврале - декабре 2016 года,. Максимальный размер ежемесячной страховой выплаты сохраняется в январе 2016 года на уровне 2015 года в сумме 65 330,0 руб., а с 1 февраля 2016 года определен в сумме 69 510,0 руб.

Правительство РФ наделяется правом принимать решение о направлении средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме до 9,38 млрд. руб. на финансовое обеспечение расходов по предоставлению инвалидам тех. средств реабилитации и услуг, обеспечению отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопеди­ческими изделиями, в т.ч. в сумме до 1,67 млрд. рублей на предоставление межбюджетного трансферта из бюджета Фонда федеральному бюджету на осуществление расходов по данному направлению, осуществляемых субъектами РФ по соглашениям между Минтрудом России и органами исполнительной власти субъектов РФ о передаче им указанных полномочий.

Правительство
РФ

8.                

№ 911758-6 "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год" (принят в первом чтении 13.11.15). Доклад председателя Комитета по бюджету и налогам А.М. Макарова.

* в расчете объема субвенций учтено: покрытие расходов в рамках базовой программы ОМС: оплата методов высокотехнологичной медицинской помощи, включенных в базовую программу ОМС в сумме 15 млрд. руб.; софинансирование расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при оказании высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу ОМС в размере 96,7 млрд. руб.; 3,2 млрд. руб. на осуществление единовременных компенсационных выплат в размере 1 млн. руб. медицинским работникам, прибывшим или переехавшим в 2016 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, предусмотрев при этом увеличение возраста до 50 лет и увеличение доли софинансирования указанных выплат из бюджета ФОМС до 60%.

Предусматривается возможность направления из бюджета Федерального фонда в бюджеты территориальных фондов (в установленном Правительством РФ порядке) иных межбюджетных трансфертов на доп. фин. обеспечение оказания специализированной, в т.ч. высокотехнологичной, мед. помощи, включенной в базовую программу обязательного мед. страхования, федеральными гос. учреждениями, подведомственными Минздраву России, Управлению делами Президента РФ, Федеральному медико-биологическому агентству и Федеральному агентству научных организаций.

Правительство
РФ

9.                

№ 911760-6 "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2016 год" (принят в первом чтении 13.11.15). Доклад члена Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов В.В. Трапезникова.

Законопроектом предлагается установить, что в 2016 году сохраняются условия установления и размеры тарифов, действовавших в 2015 году. Сохраняются 32 страховых тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (от 0,2 до 8,5% к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров и включаются в базу для начисления страховых взносов на данный вид страхования), а также льготы по уплате страховых взносов в размере 60% установленных размеров страховых тарифов к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных, являющихся инвалидами I, II и III групп.

Правительство
РФ

10.              

№ 911766-6 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" (принят в первом чтении 13.11.15). Доклад первого заместителя председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов М.В. Тарасенко.

Законопроектом предполагается с 1 января 2016 года установить минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в сумме 6 204 руб. в месяц (действует – 5 965 руб. в месяц, т.е. предусматривается его увеличение на 4%).

Правительство
РФ

11.               

№ 911765-6 "О внесении изменений в статью 33³ Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения" (принят в первом чтении 13.11.15 с названием "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения"). Доклад заместителя председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов И.В. Соколовой.

Законопроектом устанавливается обязанность Пенсионного фонда РФ учитывать взносы на обязательное пенсионное страхование в 2016 году исходя из направления полного размера индивидуальной части тарифа страхового взноса на финансирование страховой пенсии.

Правительство
РФ

12.               

№ 911761-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона "О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (принят в первом чтении 13.11.15 с названием "О внесении изменений в Федеральный закон "О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона "О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год"). Доклад заместителя председателя Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления В.А. Казакова.

Законопроектом предлагается продлить до 1 января 2017 года приостановление действия отдельных положений 24 ФЗ, устанавливающих порядок индексации социальных выплат, пособий, компенсаций, денежного содержания государственных гражданских служащих, денежного довольствия военнослужащих, оплаты труда судей и иных выплат. Устанавливается, что в 2016 году размеры указанных выплат, пособий и компенсаций, осуществляемых за счет средств федерального бюджета, не увеличиваются (не индексируются) с учетом текущей экономической ситуации. Предусматривается с 1 февраля 2017 года индексация исходя из фактического индекса роста потребительских цен за 2016 год отдельных выплат, пособий и компенсаций в размере, установленном Правительством РФ. Субъектам РФ предоставляется право в 2016 году как не осуществлять индексацию окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы субъекта РФ, так и осуществить ее, предусмотрев это в законе о бюджете субъекта РФ.

Правительство

РФ

13.               

№ 911762-6 "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год" (принят в первом чтении 13.11.15). Доклад члена Комитета по обороне Р.Ю. Романенко.

Законопроектом предлагается приостановить до 01.01.2017 г. действие нормы Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в части ежегодного увеличения денежного довольствия при исчислении пенсии на 2%.

Размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии с 1 февраля будет составлять 69,45% от указанного денежного довольствия (действует – 66,78%).

Правительство
РФ

14.               

№ 911763-6 "О приостановлении действия Федерального закона "О базовой стоимости необходимого социального набора" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год" (принят в первом чтении 13.11.15). Доклад председателя Комитета по финансовому рынку Н.Н. Гончара.

Законопроектом предлагается, в связи с отсутствием источников финансового обеспечения и законодательной области применения долгового рубля, приостановить до 1 января 2017 года действие ФЗ от 04.02.99. № 21-ФЗ "О базовой стоимости необходимого социального набора".

Правительство

РФ

15.               

№ 911764-6 "О приостановлении действия абзаца первого пункта 3 статьи 14 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год" (принят в первом чтении 13.11.15). Доклад заместителя председателя Комитета по культуре З.Я. Рахматуллиной.

Законопроектом предлагается приостановить до 01.01.17 действие нормы ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", в соответствии с которой физ. или юр. лицо, являющееся собственником объекта культурного наследия федерального значения, включенного в единый гос. реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, либо пользующееся им на основании договора безвозмездного пользования и производящее за счет собственных средств работы по его сохранению, имеет право на компенсацию произведенных им затрат, размер которых определяется в соответствии с ФЗ о федеральном бюджете и входит в федеральную гос. программу сохранения и развития культуры.

Правительство
РФ

16.               

№ 911769-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (принят в первом чтении 13.11.15). Доклад председателя Комитета по охране здоровья С.И. Фургала.

Законопроектом предлагается:

- установить обязанность комиссии по разработке территориальной программы ОМС обеспечивать внесение изменений в территориальную программу ОМС;

- дополнить перечень сведений о застрахованных лицах сведениями о медицинском работнике, выбранном застрахованным лицом для получения первичной медико-санитарной помощи;

- определить, что после завершения реализации региональных программ модернизации здравоохранения субъектов РФ не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки средств, образовавшиеся в ГК "Ростех" в результате неполного использования субсидий из бюджетов субъектов РФ, подлежат возврату в доход соответствующего бюджета субъекта РФ, из которого они были предоставлены, в течение первых 5 рабочих дней текущего финансового года;

- продлить на 2016 г.: установленный механизм финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу ОМС; особый подход к формированию объема страховых взносов на ОМС неработающего населения для включения в бюджеты Республики Крым и города федерального значения Севастополя и определению размера субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, направляемых бюджетам территориальных фондов ОМС; осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, прибывшим или переехавшим в 2016 г. на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, увеличив возрастной критерий до 50 лет и предусмотрев увеличение доли софинансирования указанных выплат из бюджета ФОМС до 60%.

- предусмотреть возможность направления из бюджета Федерального фонда в бюджеты территориальных фондов (в установленном Правительством РФ порядке) иных межбюджетных трансфертов на доп. фин. обеспечение оказания специализированной, в т.ч. высокотехнологичной, мед. помощи, включенной в базовую программу обязательного мед. страхования, федеральными гос. учреждениями, подведомственными Минздраву России, Управлению делами Президента РФ, Федеральному медико-биологическому агентству и Федеральному агентству научных организаций;

- установить, что перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в отношении которых устанавливаются требования к объему тары, упаковке и комплектности, перечень лекарственных препаратов для ветеринарного применения, в отношении которых устанавливаются требования к объему тары, определяются соответствующими уполномоченными ФОИВами в порядке, установленном Правительством РФ.

Правительство
РФ

17.               

№ 849447-6 "О внесении изменения в статьи 31 и 31¹ Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о порядке движения по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку вооружения и военной техники) (принят в первом чтении 20.10.15 с названием "О внесении изменения в статью 31 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"). Доклад председателя Комитета по транспорту Е.С. Москвичева.

Законопроектом предлагается установить, что обязанность получать специальное разрешение для движения по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, не распространяется на транспортные средства Вооруженных Сил РФ, осуществляющие перевозку вооружения, военной техники и военного имущества (поскольку информация о движении ТС, сроки перевозки, характеристик груза в отношении ТС Вооруженных Сил РФ, перевозящих вооружение и военную технику носит конфиденциальный характер и является информацией ограниченного пользования). Данные ТС также освобождаются от платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения тяжеловесными ТС. Организация движения ТС Вооруженных Сил РФ осуществляется Минобороны России во взаимодействии с Минтрансом России и ГИБДД МВД России.

Депутаты ГД

В.П.Комоедов,

А.А.Андреев

(КПРФ),

В.М.Заварзин,

Е.С.Москвичев,

Н.В.Герасимова,

С.Ю.Тен

(ЕР),

Д.Е.Горовцов

(СР),

А.С.Старовойтов,

А.А.Смирнов

(ЛДПР)

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении   (13.30 – 14.00)

18.               

№ 893051-6 "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в части наделения Министерства финансов Российской Федерации отдельными полномочиями) (внесен 02.10.15). Доклад первого заместителя Министра финансов РФ Т.Г. Нестеренко. Содоклад заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Д.Ф. Вяткина.

Законопроектом предлагается наделить Минфин России полномочием установления общих требований по возврату денежных средств в уплату платежей за оказание государственных и муниципальных услуг, а также услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг.

Правительство
РФ

19.               

№ 881156-6 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (в части установления уголовной ответственности за организацию деятельности по привлечению денежных средств или иного имущества - "финансовых пирамид") (внесен 15.09.15). Доклад заместителя Министра финансов РФ А.В. Моисеева. Содоклад члена Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству А.С. Кропачева.

Законопроектом предлагается ввести уголовную ответственность за организацию «финансовых пирамид», т.е. за организацию деятельности по привлечению денежных средств или иного имущества физ. или юр. лиц в крупном размере (т.е. более 1,5 млн. руб.), при которой выплата дохода или предоставление иной выгоды лицам, чьи денежные средства или иное имущество привлечены ранее, осуществляются за счет привлеченных денежных средств или иного имущества иных физ. или юр. лиц при отсутствии инвестиционной или иной законной предпринимательской или иной деятельности, связанной с использованием привлеченных денежных средств или иного имущества, в объемах, сопоставимых с объемами привлеченных денеж. средств или иного имущества.

Указанные деяния предлагается наказывать штрафом в размере до 1 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 4 лет, либо лишением свободы на тот же срок с ограничением свободы на срок до 1 года или без такового, а совершенные в особо крупном размере (т.е. на сумму более 6 млн. руб.) – штрафом в размере до одного 1,5 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 6 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет или без такового.

Предварительное следствие по уголовным делам данной категории будет проводиться должностными лицами ОВД (полиции) и следователями органа, выявившего эти преступления.

Правительство
РФ

20.              

№ 881225-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении административной ответственности за организацию деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества физических или юридических лиц при отсутствии инвестиционной или иной законной предпринимательской деятельности) (внесен 15.09.15). Доклад заместителя Министра финансов РФ А.В. Моисеева. Содоклад заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Д.Ф. Вяткина.

Законопроектом предлагается установить административную ответственность за:

- организацию, а равно осуществление деятельности по привлечению денежных средств и иного имущества физ. лиц и юр. лиц, при которой выплата дохода и предоставление иной выгоды лицам, чьи денежные средства и иное имущество привлечены ранее, осуществляются за счет привлеченных денежных средств и иного имущества иных физ. лиц и юр. лиц при отсутствии инвестиционной и иной законной предпринимательской или иной деятельности, связанной с использованием привлеченных денежных средств и иного имущества в объемах, сопоставимых с объемами привлеченных денежных средств и иного имущества, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния;

- публичное распространение информации, в т.ч. с использованием СМИ и информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", о привлекательности участия в указанной деятельности и содержащей призыв к участию в такой деятельности.

За данные деяния устанавливается штраф в размере: для граждан – от 5 тыс. до 50 тыс. руб., для должностных лиц – от 20 тыс. до 100 тыс. руб., для юр. лиц – от 500 тыс. до 1 млн. руб.

Правительство
РФ

21.               

№ 922482-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (в части дополнения оснований для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством застрахованному лицу территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации) (внесен 05.11.15). Доклад статс-секретаря – заместителя Министра труда и социальной защиты РФ А.Н. Пудова. Содоклад заместителя председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов И.В. Соколовой.

Законопроектом предлагается установить, что в случае, когда в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве, выплата пособий застрахованным лицам производится непосредственно территориальными органами Фонда социального страхования РФ.

Предусматривается отмена нормы о предоставлении отчетности в территориальные органы Фонда социального страхования РФ лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному соц. страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (т.к. такие показатели отчетности содержатся в индивидуальной карточке страхователя данной категории, которая ведется указанными органами в соответствии с законодательством РФ).

ФЗ вступает в силу с 1 января 2016 года.

Правительство
РФ

Перерыв   (14.00 – 16.00)

Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении   (16.00 – 17.00)

22.              

№ 871137-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления контроля за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" (внесен 28.08.15). Доклад статс-секретаря - заместителя Министра внутренних дел РФ И.Н. Зубова. Содоклад председателя Комитета по энергетике П.Н. Завального.

Законопроектом предлагается установить, что положения ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются при осуществлении государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса. В ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» предлагается установить, что государственный контроль (надзор) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется не уполномоченными Президентом РФ ФОИВами, как это предусмотрено сейчас, а уполномоченными в соответствии с законодательством РФ ФОИВами в порядке, установленном Правительством РФ.

Правительство

РФ

23.              

№ 427992-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в части уточнения источников и порядка формирования денежных средств политических партий и избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений и фондов референдумов) (внесен 14.01.14). Доклад депутата ГД В.Г. Соловьева. Содоклад первого заместителя председателя Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций М.Ю. Маркелова.

Законопроектом предлагается установить запрет на осуществление пожертвований политической партии или ее региональному отделению от некоммерческих, общественных фондов, созданных в целях поддержки политических партий, а также на внесение пожертвований в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, в фонды референдума указанными некоммерческими, общественными фондами.

Депутаты ГД В.Г.Соловьев, В.Ф.Рашкин, Б.В.Иванюженков

(КПРФ)

24.              

№ 817414-6 "О внесении дополнения в статью 10 Федерального закона "О политических партиях" (о расширении перечня лиц, которым запрещено быть членом политической партии) (внесен 17.06.15). Доклад депутата ГД Н.В. Арефьева. Содоклад первого заместителя председателя Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций М.Ю. Маркелова.

Законопроектом предлагается установить для Председателя Правительства РФ запрет быть членом руководящего органа политической партии.

Депутаты ГД Н.В.Арефьев, Н.И.Сапожников, Н.В.Разворотнев, В.С.Шурчанов, В.Н.Федоткин, И.И.Никитчук, В.М.Мархаев

(КПРФ)

25.              

№ 547855-6 "О внесении изменений в статью 108 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части ограничения применения меры пресечения в виде заключения под стражу) (внесен 17.06.14). Доклад депутата ГД Д.И. Савельева. Содоклад члена Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Р.М. Марданшина.

Законопроектом предусматривается, что заключение под стражу в качестве меры пресечения в отношении несовершеннолетних, женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет, женщин, находящихся в состоянии беременности на сроках свыше 22 недель, лиц, достигших семидесятилетнего возраста, лиц, признанных инвалидами первой группы, может быть применено, если кто-либо из них подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести.

Депутаты ГД

С.Е.Вайнштейн,

Д.И.Савельев,

Д.Ю.Носов

(ЛДПР)

26.              

№ 582096-6 "О внесении изменения в статью 245 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части установления уголовной ответственности за отказ от содержания домашних животных и заведомое оставление их в опасности) (внесен 04.08.14). Доклад депутата ГД Я.Е. Нилова. Содоклад члена Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Р.М. Марданшина.

Законопроектом предлагается ввести уголовную ответственность за отказ от содержания домашних животных собственником, в результате которого животное оказалось в безнадзорном состоянии, а равно за заведомое оставление в опасности домашних животных собственником, повлекшее их гибель или увечье.

Калининградская
областная Дума

27.              

№ 617375-6 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления уголовной ответственности за организацию незаконной трудовой деятельности иностранных граждан или лиц без гражданства" (внесен 08.10.14). Доклад депутата ГД Я.Е. Нилова. Содоклад члена Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Р.М. Марданшина.

Законопроектом предлагается внести изменения в статью 322 УК РФ "Организация незаконной миграции", в которой наравне с ответственностью за организацию незаконного въезда в РФ иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в РФ или незаконного транзитного проезда через территорию РФ установить также ответственность за организацию незаконной трудовой деятельности иностранных граждан или лиц без гражданства со стороны работодателей, в целях неоднократного устройства таких лиц на работу, при отсутствии у них разрешения на работу либо патента.

Предлагается установить, что привлечением к трудовой деятельности, совершенным лицом неоднократно, признается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства, если это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние в течение 180 дней.

Калининградская
областная Дума

28.              

№ 526366-6 "О внесении изменений в главу 21 и главу 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части освобождения от федеральных налогов предприятий в сфере производства и логистики, открывающихся на территории городов-героев и городов воинской славы Российской Федерации в период с 2015 по 2021 годы)" (внесен 21.05.14). Доклад депутата ГД А.В. Казакова. Содоклад члена Комитета по бюджету и налогам Р.В. Кармазиной.

Законопроектом предлагается не признавать плательщиками налогов на прибыль и на добавленную стоимость организации, в т.ч. иностранные, создаваемые в период с 1 января 2015 г. по 1 января 2021 г. на территории городов-героев РФ (кроме городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя), городов воинской славы РФ в течение 10 лет с начала деятельности в сфере производства, переработки и реализации товаров (продукции), за исключением подакцизных товаров, а также в сфере деятельности по перевозке и складированию товаров (логистике).

Депутат ГД

А.В.Казаков,

С.М.Миронов

(СР),

И.И.Никитчук

(КПРФ)

29.              

№ 786285-6 "Об особом статусе Красной площади столицы Российской Федерации, города Москвы" (внесен 06.05.15). Доклад депутата ГД В.Ф. Рашкина. Содоклад заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Д.Ф. Вяткина.

Законопроектом предлагается:

- закрепить особый статус Красной площади в качестве главной площади столицы РФ, определить исчерпывающий перечень официальных государственных мероприятий – проведение официальных государственных мероприятий, парадов, а также общественно – политических и других массовых мероприятий, посвященных общенародным торжествам и памятным дням России и города Москвы: парад Победы (9 Мая); День славянской письменности и культуры (24 мая); День России (12 июня); присяга военных вузов (в летний период); исторический парад (7 ноября); фестиваль военных оркестров «Спасская башня»;

- ввести запрет на реконструкцию объектов на Красной площади города Москвы, на временное изменение облика исторических зданий и сооружений, а также строительство на площади новых объектов.

Депутаты ГД

С.Н.Решульский, Н.В.Коломейцев, И.И.Никитчук, Н.В.Арефьев, К.К.Тайсаев, В.И.Бессонов, А.А.Пономарев и др. (всего 14 депутатов – членов фракции КПРФ)

30.              

№ 719769-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части совершенствования правового регулирования охраны окружающей среды при использовании химических веществ в качестве противогололедных материалов) (внесен 11.02.15). Доклад депутата ГД О.А. Лебедева. Содоклад члена Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Р.Р. Ишмухаметова.

Законопроектом предлагается установить запрет на использование химических веществ в качестве противогололедных материалов за пределами проезжей части автомобильных дорог и ввести административную ответственность за нарушение требований в области охраны окружающей среды при использовании таких веществ.

Депутат ГД О.А.Лебедев

(КПРФ)

31.  1.

№ 829231-6 "О внесении изменений в статьи 5.63 и 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (об усилении административной ответственности в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг) (внесен 02.07.15). Доклад депутата ГД С.М. Катасонова.

Законопроектом предлагается усилить административное наказание для:

- должностных лиц ФОИВов или органов государственных внебюджетных фондов РФ, должностных лиц органов исполнительной власти субъектов РФ или органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия за нарушение ими порядка предоставления гос. Услуги, повлекшее непредоставление гос. Услуги заявителю либо ее предоставление с нарушением установленных сроков, установив его в виде штрафа в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб. (действует – от 3 тыс. до 5 тыс. руб.);

- должностных лиц за несоблюдение ими требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в проведении проверки при отсутствии оснований для ее проведения, нарушении сроков проведения проверки, отсутствии согласования внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры либо проведении плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок, установив за указанные деяния административное наказание в виде штрафа в размере от  5 тыс. до 10 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от 3 до 6 мес. (действует – предупреждение или штраф в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб.); за повторное совершение указанных деяний либо за грубое нарушение законодательства о гос. Контроле (надзоре),  муниципальном контроле, выразившееся в проведении проверки без распоряжения руководителя либо зам. Руководителя соответствующего контрольного органа, предлагается увеличить размер штрафа, установив его в размере от 10 тыс. до 15 тыс. руб. (действует – от 5 тыс. до 10 тыс. руб.)

Депутаты ГД

С.М.Катасонов, Д.И.Савельев

(ЛДПР)

31.2.

№ 856097-6 "О внесении изменений в статью 19.6-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (об усилении административной ответственности должностных лиц органов осуществляющих функции государственного, муниципального контроля (надзора)) (внесен 06.08.15). Содоклад члена Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Р.Р. Ишмухаметова.

Законопроектом  предлагается увеличить размер административного штрафа за:

- несоблюдение должностными лицами требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в проведении проверки при отсутствии оснований для ее проведения, нарушении сроков проведения проверки, отсутствии согласования внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры либо проведении плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок, установив его в размере от 6 тыс. до 10 тыс. руб. (действует – от 3 тыс. до 5 тыс. руб.);

- за повторное совершение указанных деяний либо за грубое нарушение законодательства о гос. контроле (надзоре),  муниципальном контроле, выразившееся в проведении проверки без распоряжения руководителя либо зам. руководителя соответствующего контрольного органа, установив его в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб. (действует – от 5 тыс. до 10 тыс. руб.).

Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея

32.              

№ 155486-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи" (в части оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи) (внесен 18.10.12, новая редакция от 17.05.13). Доклад депутата ГД Я.Е. Нилова. Содоклад члена Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Р.Ю. Чуйченко.

Законопроектом предлагается:

- дополнить базовый закон новыми понятиями "домашний регион - территория субъекта РФ, указанная в решении о выделении оператору связи ресурса нумерации, включающего в себя выделенный абоненту абонентский номер" и "регион пребывания";

- предусмотреть, что при переезде абонента по территории РФ в пределах функционирования сети связи своего оператора связи за пределы "домашнего региона", оператор связи тарифицирует услуги связи с использованием тарифного плана, действующего в данном субъекте РФ. При этом стоимость единицы тарификации телефонного соединения должна быть не выше, чем стоимость единицы тарификации исходящего телефонного соединения из "домашнего региона" с абонентами местной телефонной связи региона нахождения абонента по действующему для абонента тарифному плану;

- обязать операторов связи извещать абонентов об изменении тарификации оказываемых услуг связи коротким текстовым сообщением, содержащим информацию: о факте выезда за пределы домашнего региона и изменении в связи с этим тарификации; о наименовании применяемого временно тарифного плана; о порядке получения подробной информации о применяемых тарифах; о доступных альтернативных тарифах и о порядке и удаленном способе смены тарифного плана.

Депутаты ГД

Я.Е.Нилов,

И.В.Лебедев,

А.Н.Свинцов,

(ЛДПР),

И.И.Гильмутдинов

(ЕР),

А.А.Агеев

(СР)

33.  1.

№ 636825-6  "О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (в части осуществления государственного надзора в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами) (внесен 28.10.14).

Законопроектом предлагается: - уточнить определения понятий «пестициды», «агрохимикаты» и «государственная регистрация пестицидов и агрохимикатов»; - дополнить регистрационные испытания пестицидов и агрохимикатов новыми составляющими; - установить, что «гос. Надзор в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами будет осуществляться, в т.ч. при осуществлении гос. Надзора в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами».

Государственный Совет – Хасэ

Республики Адыгея

33.2.

№ 777578-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (в части осуществления государственного надзора в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами) (внесен 24.04.15). Доклад депутата ГД О.А. Лебедева. Содоклад члена Комитета по аграрным вопросам П.М. Федяева.

Законопроектом предлагается наделить Россельхознадзор полномочием по государственному надзору за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами для обеспечения надлежащего уровня охраны окружающей среды и здоровья граждан. Кроме этого устанавливается, что пестициды и агрохимикаты применяются при условии соблюдения установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти сроков информирования населения о времени, месте и характере химических обработок.

Депутаты ГД

 О.А.Лебедев, А.П.Тарнаев

(КПРФ)

34.              

№ 738365-6 "О внесении изменений в статью 50 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (в части регулирования осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания) (внесен 06.03.15). Доклад депутата ГД И.Н. Абрамова. Содоклад члена Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Э.Г. Глубоковской.

Законопроектом предлагается установить, что в случае проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, проводимых во время действия режима ЧС, согласование с Росрыболовством деятельности по строительству и реконструкции объектов капитального строительства, внедрению новых технологических процессов и иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, не требуется.

Депутат ГД

И.Н.Абрамов

(ЛДПР)

35.              

№ 756340-6 "О внесении дополнения в статью 2.3 Федерального закона "О недрах" (в части отнесения к участкам недр местного значения участков недр, содержащих ресурсы ископаемой мамонтовой кости) (внесен 30.03.15). Доклад депутата ГД Ф.С. Тумусова. Содоклад члена Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Н.И. Васильева.

Законопроектом предлагается отнести к участкам недр местного значения "участки недр, сложенные четвертичными отложениями (породами), отнесенные к общераспространенным полезным ископаемым по субъекту РФ, содержащие потенциальные ресурсы ископаемой мамонтовой кости (бивни мамонта), не учтенные Государственным балансом запасов полезных ископаемых".

Депутат ГД

Ф.С.Тумусов

(СР)

36.              

№ 706899-6 "О внесении дополнений в статьи 43, 48 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (об использовании формального обращения "Вы" обучающимися и педагогическими работниками) (внесен 23.01.15). Доклад депутата ГД В.В. Бортко. Содоклад заместителя председателя Комитета по образованию Н.А. Шайденко.

Законопроектом предлагается отнести к обязанностям: обучающихся - "обращаться к другим обучающимся и работникам организации, осуществляющей образовательную деятельность, используя формальное обращение "Вы"; педагогических работников - "обращаться к обучающимся, используя формальное обращение "Вы".

Депутат ГД

В.В.Бортко

(КПРФ)

37.              

№ 616022-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (в части реализации прав обучающихся на предоставление условий для обучения с учетом психофизического развития и состояния здоровья) (внесен 07.10.14). Доклад депутата ГД З.Г. Макиева. Содоклад заместителя председателя Комитета по образованию Н.А. Шайденко.

Законопроектом предлагается:

- предусмотреть, что в целях обеспечения психологического сопровождения развития обучающихся, предоставления условий для обучения и воспитания с учетом особенностей психофизического развития и состояния здоровья, в т.ч. получения бесплатной социально-педагогической и психологической помощи, психолого-медико-педагогической коррекции, в общеобразовательных организациях предусматриваются отдельные кабинеты педагогов-психологов и логопедов;

- установить, что дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, инвалиды вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей принимаются на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований соответствующих бюджетов в пределах квоты (не менее 10 %);

- предоставить право детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на прием на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата и программам специалитета в пределах установленной квоты при условии успешного прохождения вступительных испытаний.

Парламент

Республики Северная

Осетия-Алания

38.              

№ 704460-6 "О внесении изменений в статью 45 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" и раздел III приложения к Федеральному закону "О ветеранах" (об установлении в целях пенсионного обеспечения льготного исчисления выслуги лет отдельным категориям граждан, уволенных с военной службы, и уточнении периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации в Сирии) (внесен 21.01.15). Доклад депутата ГД М.В. Дегтярева. Содоклад первого заместителя председателя Комитета по обороне А.Л. Красова.

Законопроектом предлагается:

- дополнить раздел III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (Приложение к ФЗ "О ветеранах") периодом боевых действий в Сирии с января 1983 года по октябрь 1984 года;

- установить льготное исчисление выслуги лет (1 мес. за 3 мес.) для назначения пенсий офицерам и прапорщикам 220 и 231 зенитных ракетных полков Московского округа противовоздушной обороны, Одесского и Закавказского военных округов, участвовавшим в выполнении задач по охране и обороне воздушных рубежей Сирии в указанный период.

Депутат ГД М.В.Дегтярев
(ЛДПР)

39.              

№ 846669-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей" (об уточнении категорий граждан, имеющих право на получение двух видов пенсий) (внесен 24.07.15). Доклад депутата ГД Я.Е. Нилова. Содоклад первого заместителя председателя Комитета по обороне А.Л. Красова.

Законопроектом предлагается предоставить не вступившим в новый брак вдовам (вдовцам) военных пенсионеров, которым была назначена пенсия за выслугу лет, право на одновременное получение двух пенсий: пенсии по случаю потери кормильца в размере 30% от денежного довольствия и любой другой пенсии в соответствии с законодательством РФ (кроме пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).

Депутаты ГД

И.В.Лебедев,

Я.Е.Нилов,

А.Н.Свинцов

(ЛДПР)

40.              

№ 445393-6 "О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" (в части установления ограничения распространения информации о преступлениях, совершаемых лицами в возрасте до 18 лет) (внесен 06.02.14). Доклад депутата ГД Я.Е. Нилова. Содоклад члена Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Р.Ю. Чуйченко.

Законопроектом предлагается установить запрет на размещение с 7 часов до 24 часов в информационно-телекоммуникационных сетях сообщений и демонстрации изображений, содержащих информацию о преступлениях или иных противоправных действиях, сопряженных с демонстрацией и описанием жестокости, физического (или) психического насилия, совершаемых лицами в возрасте до 18 лет.

Депутаты ГД И.В.Лебедев, Я.Е.Нилов

(ЛДПР)

41.               

№ 667531-6 "Об уполномоченных по защите прав инвалидов в Российской Федерации" (внесен 03.12.14). Доклад депутата ГД Я.Е. Нилова. Содоклад заместителя председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов М.Б. Терентьева.

Законопроектом предлагается ввести должности Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав инвалидов, а также должности уполномоченного по защите прав инвалидов в субъекте РФ, определив их правовое положение, основные задачи и компетенции.

Депутаты ГД

И.В. Лебедев,

Я.Е. Нилов,

А.Н. Свинцов,

В.С. Селезнев

(ЛДПР),

О.Н. Смолин

(КПРФ)

42.              

№ 801343-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" и в статью 1 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" в части перераспределения полномочий между Центральным Банком Российской Федерации и Правительством Российской Федерации" (внесен 26.05.15). Доклад депутата ГД Я.Е. Нилова. Содоклад председателя Комитета по финансовому рынку Н.Н. Гончара.

Законопроектом предлагается установить требование о согласовании с Правительством РФ нормативных актов Банка России по вопросам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) (в частности, правил ОСАГО, страховых тарифов и коэффициентов к ним, требований к структуре страховых тарифов и порядка их применения, порядка оформления документов о ДТП без участия уполномоченных на то сотрудников полиции, единой методики определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного ТС, порядка определения размера расходов на материалы и запасные части, необходимые для восстановительного ремонта ТС, расходов на оплату связанных с таким ремонтом работ и стоимости годных остатков, а также порядка осуществления контроля за правильностью расчета страховщиками страховых премий по договорам ОСАГО и надзора за соблюдением профессиональным объединением страховщиков требований законодательства в области технического осмотра ТС).

Депутаты ГД И.В.Лебедев, Я.Е.Нилов, А.Н.Свинцов
(ЛДПР)

43.              

№ 652294-6 "О внесении изменений в статьи 1 и 20 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (в части обращения аффинированного золота на внутреннем рынке) (внесен 14.11.14). Доклад депутата ГД М.В. Дегтярева. Содоклад председателя Комитета по финансовому рынку Н.Н. Гончара.

Законопроектом предлагается установить запрет на продажу аффинированного золота в стандартном виде и золота в стандартных и мерных слитках нерезидентам, а также вывоз их с территории РФ.

Депутат ГД М.В.Дегтярев

(ЛДПР)

44.  1.

№ 684131-6 "О внесении изменений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности" (в части уточнения оснований для изменения в одностороннем порядке процентной ставки по кредиту) (внесен 23.12.14). Доклад депутата ГД А.Г. Тарнавского.

Законопроектом предлагается установить запрет для кредитных организаций в одностороннем порядке изменять процентные ставки по кредитам юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям и (или) порядок их определения на основании заключенных договоров.

Депутат ГД

С.М.Миронов, М.В.Емельянов, О.А.Нилов, Р.А.Ванчугов, А.Г.Тарнавский, А.В.Руденко, О.Н.Епифанова

(СР)

44.2.

№ 734911-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" (в части запрета кредитным организациям в одностороннем порядке изменять процентные ставки по договорам кредита, заключенным с индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами) (внесен 03.03.15). Доклад члена СФ Н.В. Власенко.

Законопроектом предлагается установить запрет для кредитных организаций в одностороннем порядке увеличивать процентные ставки по кредитам юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям и (или) изменять порядок их определения. Предусматривается, что условия договора о праве кредитной организации в одностороннем порядке увеличить процентную ставку, либо иным образом увеличивающие процентную ставку без согласия клиента, ничтожны и исполнению сторонами не подлежат.

Калининградская

областная

Дума

44.3.

№ 796676-6 «О внесении изменений в статью 29 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» (в части запрета кредитным организациям в одностороннем порядке изменять процентные ставки по договорам кредитования клиентов – индивидуальных предпринимателей или юридических лиц) (внесен 20.05.15). Содоклад председателя Комитета по финансовому рынку Н.Н. Гончара.

Законопроектом предлагается закрепить положение, согласно которому кредитная организация не вправе в одностороннем порядке увеличивать процентные ставки по кредитам свыше действующей ключевой ставки Центрального банка РФ, увеличенной на три процентных пункта, и (или) изменять порядок их определения по договорам с клиентами – индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Законодательное Собрание

Забайкальского

края

45.              

№ 479508-6 "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" (в части ограничения вознаграждения, взимаемого платежными агентами) (внесен 24.03.14). Доклад депутата ГД Д.И. Савельева. Содоклад члена Комитета по финансовому рынку М.А. Мукабеновой.

Законопроектом предлагается установить ограничение вознаграждения платежному агенту в размере не более 3% от суммы перечисляемого платежа.

Депутаты ГД Д.И.Савельев, С.Е.Вайнштейн

(ЛДПР)

46.              

№ 719641-6 "О внесении изменения и дополнения в статью 65 пункта 5 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части ограничения размера родительской платы за посещение детьми дошкольных образовательных организаций) (внесен 11.02.15). Доклад депутата ГД И.Н. Абрамова. Содоклад заместителя председателя Комитета по образованию А.И. Аршиновой.

Законопроектом предлагается внести изменения, предусматривающие, что размер повышения органами государственной власти субъектов РФ и муниципальными органами власти родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях не может превышать текущий уровень инфляции в соответствии с индексом потребительских цен и средних цен на отдельные товары и услуги, публикуемые Федеральной службой государственной статистики.

Депутат ГД

И.Н.Абрамов

(ЛДПР)

47.              

№ 683882-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" (в части установления общих требований к рекламе) (внесен 22.12.14). Доклад депутата ГД В.Н. Тетекина. Содоклад заместителя председателя Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству В.Ф. Звагельского.

Законопроектом предлагается установить с 01.01.2016 г.:

- полный запрет на использование в рекламе образов медицинских и фармацевтических работников, а также несовершеннолетних детей;

- требование, что реклама должна содержать указание на физическое или юридическое лицо, являющиеся рекламодателем, рекламораспространителем, спонсором, а также на конкретные физические лица, выступающие в рекламном продукте в качестве экспертов.

Депутат ГД

В.Н.Тетекин

(КПРФ)

48.              

№ 485006-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" (о выделении специальных мест в торговых объектах для продажи продуктов питания, содержащих глутамат натрия) (внесен 31.03.14). Доклад депутата ГД Я.Е. Нилова.  Содоклад заместителя председателя Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству В.Ф. Звагельского.

Законопроектом предлагается установить обязанность продавца размещать продукты питания, содержащие пищевую добавку глутамат натрия (Е 621; усилитель вкуса), только в специально выделенных для этого местах с обязательным указанием, что в этих местах находятся указанные продукты.

Депутаты ГД

И.В.Лебедев,

Я.Е.Нилов,

А.Н.Свинцов

(ЛДПР)

49.              

№ 752020-6 "О внесении изменений в статью 161 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (об ограничении участников уголовного судопроизводства и иных лиц в разглашении данных предварительного расследования) (внесен 24.03.15). Доклад депутата ГД А.А. Агеева. Содоклад члена Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Р.М. Марданшина.

Законопроектом предлагается предоставить следователю и дознавателю право, в случае обоснованной необходимости ограничить участников уголовного судопроизводства и иных лиц в разглашении данных предварительного расследования, о чем следователь или дознаватель выносит мотивированное постановление, где указывает исчерпывающий перечень не подлежащих разглашению сведений уголовного дела, срок его действия, а также предупреждает об ответственности за разглашение данных предварительного расследования.

Депутаты ГД

А.А. Агеев,

В.К. Гартунг

(СР)

50.              

№ 817275-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части установления уголовной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации) (внесен 17.06.15). Доклад депутата ГД Д.Е. Горовцова. Содоклад члена Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Р.М. Марданшина.

Законопроектом предлагается установить уголовную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение указов, распоряжений и поручений Президента РФ, совершенное лицом, занимающим гос. должность РФ или гос. должность субъекта РФ, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - в виде штрафа в размере от 2 млн. до 3 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3-х до 4-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет.

Депутаты ГД

Д.Е.Горовцов,

М.В.Емельянов,

А.Г.Тарнавский

Т.Н.Москалькова,

О.Л.Михеев

(СР),

А.Е.Карпов

(ЕР)

51.               

№ 603862-6 "О внесении изменения в статью 169 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (в части уточнения понятий "основы правопорядка и нравственности") (внесен 16.09.14). Доклад депутата ГД В.М. Тарасюка. Содоклад первого заместителя председателя Комитета  по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству С.Ю. Фабричного.

Законопроектом излагается в новой редакции статья169 ГК РФ, предусматривающая, что сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна.

Предлагается установить, что ничтожной является сделка, заведомо не соответствующая требованиям нормативных правовых актов, охраняющих основы правопорядка. 

Также предусматривается, что при наличии умысла у обеих сторон такой сделки – в случае исполнения сделки обеими сторонами – в доход РФ взыскивается все полученное ими по сделке, а в случае исполнения сделки одной стороной с другой стороны взыскивается в доход РФ все полученное ею и все причитавшееся с нее первой стороне в возмещение полученного. При наличии умысла лишь у одной из сторон такой сделки все полученное ею по сделке должно быть возвращено другой стороне, а полученное последней либо причитавшееся ей возмещение исполненного взыскивается в доход РФ. Указанные положения не применяются, если сделка образует состав уголовного преступления или административного правонарушения и влечет применение конфискации в порядке, предусмотренном законом.

Депутат ГД

В.М.Тарасюк

(ЛДПР)

52.              

№ 649383-6 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части приведения норм трудового права по совершенствованию регулирования социального партнерства в соответствие с решениями Международной организации труда" (внесен 12.11.14). Доклад депутата ГД А.В. Руденко. Содоклад первого заместителя председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов М.В. Тарасенко.

Законопроектом предлагается:

- предусмотреть представление интересов работников при проведении коллективных переговоров, реализации права на участие в управлении организацией и рассмотрении трудовых споров профсоюзами и их объединениями в лице органов, уполномоченных на представительство в соответствии с их уставами;

- предоставить право на инициирование коллективных переговоров профсоюзу (объединению профсоюзов), объединяющему наибольшее количество работников организации, индивидуального предпринимателя;

- при отсутствии договоренности о создании единого представительного органа для ведения коллективных переговоров предоставить каждому из профсоюзов (объединений профсоюзов) организации право самостоятельно вести переговоры и заключать соответствующие соглашения;

- установить новый порядок принятия решения работодателем о возможном расторжении трудового договора с работниками, входящими в состав выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций и не освобожденными от основной работы.

Депутаты ГД

М.В. Емельянов,

А.А. Агеев,

А.Л. Бурков,

А.В. Руденко

(СР)

53.              

№ 791302-6 "О внесении изменений в статью 56 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части взыскания с отца ребенка расходов, связанных с искусственным прерыванием беременности) (внесен 13.05.15). Доклад депутата ГД А.А. Лысякова. Содоклад члена Комитета по охране здоровья С.Ш. Мурзабаевой.

Законопроектом предлагается:

- взыскивать с отца ребенка расходы, связанные с искусственным прерыванием беременности, кроме случаев проведения искусственного прерывания беременности при наличии медицин. показаний;

- установить администр. ответственность за уклонение отца ребенка от возмещения указанных расходов в виде обязательных работ на срок до 100 часов либо администр. ареста на срок до 15 суток.

Депутат ГД

А.А. Лысяков

(СР)

54.              

№ 776160-6 "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части установления случаев обязательного страхования лесного участка" (внесен 22.04.15). Доклад депутата ГД О.А. Нилова. Содоклад члена Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии О.А. Лебедева.

Законопроектом предлагается предусмотреть обязательность страхования лесных участков со всеми имеющимися на таком участке лесными насаждениями, передаваемых в постоянное (бессрочное) пользование, ограниченное пользование (сервитут), аренду, а также в безвозмездное пользование. Все существенные условия такого страхования будут определяться федеральным законодательством РФ.

Депутаты ГД

С.М. Миронов,

О.А. Нилов,

М.В. Емельянов

(СР)

55.              

№ 808729-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций" (внесен 04.06.15). Доклад депутата ГД Д.Г. Гудкова. Содоклад первого заместителя председателя Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций М.Ю. Маркелова.

Законопроектом предлагается признать утратившими силу положения ряда законодательных актов, регламентирующих деятельность некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, за исключением положений о финансовой отчетности некоммерческих организаций.

Депутат ГД

Д.Г.Гудков

(СР)

56.              

№ 777760-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О пожарной безопасности" (о совершенствовании правового регулирования при осуществлении государственного пожарного надзора в области пожарной безопасности) (внесен 24.04.15). Доклад депутата ГД И.И. Гильмутдинова. Содоклад заместителя председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Э.А. Валеева.

Законопроектом предлагается:

- ввести понятие «объекты защиты особого статуса», к которым отнести торговые центры, гостиничные комплексы, дома отдыха, здания образовательных организаций, дома престарелых, больницы, развлекательные центры, другие места социального назначения и проведения досуга;

- установить особенности государственного пожарного надзора на объектах защиты особого статуса: периодичность проведения плановых проверок – не реже одного раза в год, начиная в первого года эксплуатации объектов, а также срок проведения проверок – не более 20 рабочих дней. В исключительных случаях срок проведения выездной проверки может быть продлен руководителем органа федерального государственного пожарного надзора, но не более чем на 20 рабочих дней.

Государственный Совет Республики Татарстан

57.              

№ 616452-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О полиции" (в части исключения обязанности полиции охранять на договорной основе имущество граждан и организаций) (внесен 07.10.14). Доклад депутата ГД А.С. Кропачева. Содоклад заместителя председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Э.А. Валеева.

Законопроектом предлагается исключить из числа основных направлений деятельности и обязанностей полиции охрану имущества и объектов граждан и организаций, в том числе на договорной основе.

Депутаты ГД

В.С.Золочевский, А.С.Кропачев, С.В.Маринин

(ЛДПР)

58.              

№ 56080-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с запретом рекламы алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, табака, табачных изделий и курительных принадлежностей" (в части рекламы алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, табака, табачных изделий и курительных принадлежностей) (внесен 16.04.12). Доклад депутата ГД Я.Е. Нилова. Содоклад заместителя председателя Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству В.Ф. Звагельского.

Законопроектом предлагается внести изменения в ФЗ "О рекламе", ФЗ "Об ограничении курения табака" и ФЗ " Об основных гарантиях прав ребенка " предусматривающие полный запрет рекламы алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, табака, табачных изделий и курительных принадлежностей.

Депутаты ГД

И.В.Лебедев,

Я.Е.Нилов

(ЛДПР)

59.              

№ 511633-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части организации и проведения всероссийского дня свободной торговли" (внесен 30.04.14). Доклад депутата ГД Я.Е. Нилова. Содоклад заместителя председателя Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству В.Ф. Звагельского.

Законопроектом предлагается дополнить ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" понятием всероссийского дня свободной торговли, под которым понимается день, в который в специально отведенных местах осуществляется продажа любым гражданином РФ любого имущества, произведенных им продуктов, товаров бытового и иного назначения, за исключением товаров, производство и продажа которых осуществляются по специальному разрешению, товаров, купля-продажа которых подлежит государственной регистрации, а также товаров, запрещенных к обращению на территории РФ. Указанный день предлагается проводить в последнюю субботу августа. Плата за предоставление торгового места с граждан, участвующих в проведении всероссийского дня свободной торговли, не взимается. Выручка, полученная гражданами, налогом не облагается. На товары, приобретенные в этот день, не распространяется действие Закона "О защите прав потребителей".

Депутаты ГД

И.В.Лебедев,

Я.Е.Нилов,

А.Н.Свинцов

(ЛДПР)

60.              

№ 662997-6 "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О рекламе" (в части установления общих требований к рекламе) (внесен 27.11.14). Доклад депутата ГД Я.Е. Нилова. Содоклад заместителя председателя Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству В.Ф. Звагельского.

Законопроектом предлагается запретить использование в рекламе информации, в которой содержится отношение некоммерческих организаций к объекту рекламирования, за исключением использования информации о рекламодателе, о юр. лицах, которые законодательством уполномочены выдавать сертификат соответствия либо подтверждать соответствие объекта рекламирования техническим регламентам.

Депутаты ГД

И.В.Лебедев,

Я.Е.Нилов,

А.Н.Свинцов

(ЛДПР)

61.               

№ 414133-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части требований к организации розничных рынков) (внесен 20.12.13). Доклад депутата ГД Р.И. Худякова. Содоклад заместителя председателя Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству В.Ф. Звагельского.

Законопроектом предлагается:

- в ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" установить, что мероприятия, осуществляемые органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в рамках содействия развитию торговой деятельности должны содержать меры по поддержке и экономическому стимулированию граждан РФ, ведущих сельскохозяйственную деятельность с целью реализации с/х продукции на территории РФ;

- в ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" установить, что в городах федерального значения организовывать рынки и управлять ими может только исполнительный орган государственной власти (его структурное подразделение); складские помещения и товарные оптовые базы должны располагаться за пределами границ территории городов федерального значения.

Предусматривается, что рынок должен контролироваться федеральными органами гос. власти по обеспечению безопасности, таможенного и миграционного контроля; а в городах федерального значения РФ - путем патрулирования общественными дружинами.

В городах федерального значения устанавливается запрет на предоставление торговых мест иностранным гражданам – индивидуальным-предпринимателям, и лицам, привлекающим иностранных работников в качестве продавцов на рынках в городах федерального значения.

Депутат ГД

Р.И.Худяков

(ЛДПР)

62.              

№ 523903-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части дифференциации деяний, предусмотренных статьей 233 УК РФ, на самостоятельные составы преступлений) (внесен 19.05.14). Доклад члена СФ А.В. Белякова. Содоклад члена Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Р.М. Марданшина.

Законопроектом предлагается дополнить КоАП РФ новой статьей, устанавливающей ответственность медицинского работника за необоснованный отказ в выдаче рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, сильнодействующих или ядовитых веществ, если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа на физических лиц в размере от 500 руб. до 1 тыс. руб., а за повторное совершение указанного деяния – от 1 тыс. до 2 тыс. руб..

Вносятся изменения в ст. 233 УК РФ предусматривающую уголовную ответственность за незаконную выдачу либо подделку рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, в части исключения из объективной стороны состава преступления, предусмотренного данной статьей, незаконной выдачи рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ.

Одновременно предлагается дополнить УК РФ новой статьей 233¹, устанавливающей уголовную ответственность за незаконную выдачу медицинским работником либо выдачу им с нарушением установленного законом порядка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, сильнодействующих или ядовитых веществ.

ФЗ вступает в силу по истечении 30-ти дней после дня его официального опубликования.

Член СФ

А.В.Беляков

63.              

№ 665512-6 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" (в части установления повышенной ответственности за преступления, предусмотренные статьями 115-117 УК РФ, совершенные в отношении родственников или лиц, ранее состоявших с виновным в родственных отношениях) (внесен 01.12.14). Доклад члена СФ А.В. Белякова. Содоклад члена Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Р.М. Марданшина.

Законопроектом предлагается:

- дополнить статьи 115 («Умышленное причинение лёгкого вреда здоровью»),116 («Побои»), 117 («Истязание») УК РФ новым квалифицирующим признаком – совершением указанных деяний в отношении родственников или лиц, ранее состоявших с виновным в родственных отношениях;

- увеличить с 2 до 3 лет лишения свободы максимальное наказание за квалифицированные виды умышленного причинения лёгкого вреда здоровью и побоев, в т.ч. и за указанные выше деяния.

ФЗ ступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Член СФ

А.В.Беляков

64.              

№ 600971-6 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" (в части усиления ответственности за умышленное причинение лёгкого вреда здоровью и побои) (внесен 10.09.14). Доклад депутата ГД Д.И. Савельева. Содоклад члена Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Р.М. Марданшина.

Законопроектом предлагается дополнить часть 2 ст. 115 («Умышленное причинение легкого вреда здоровью») и часть 2 ст. 116 («Побои») УК РФ новым квалифицирующим признаком - совершением указанных деяний в отношении малолетнего или иного лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, а равно с особой жестокостью, издевательством или мучениями для потерпевшего.

Депутаты ГД Д.И.Савельев

(ЛДПР)

65.              

№ 484589-6 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при защите собственности" (внесен 29.03.14). Доклад члена СФ Н.В. Косарева. Содоклад члена Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Р.М. Марданшина.

Законопроектом предлагается внести изменения в ст.37 УК РФ направленные на конкретизацию института необходимой обороны, а также дополнить УК статьей 37¹, определяющей в качестве обстоятельства, исключающего преступность деяния, причинение вреда при защите собственности с использованием технических устройств и механизмов.

Члены СФ

Н.В.Косарев, Е.В.Петелин;

С.В.Калашников

(в период исполнения  им полномочий депутата ГД),

Е.Г.Тарло,

Ю.В.Шамков

(в период исполнения  ими полномочий

членов СФ)

66.              

№ 344070-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оптимизации затрат граждан при проведении территориального землеустройства, в том числе межевания, в отношении земельных участков" (внесен 19.09.12). Доклад депутата ГД М.И. Сердюка. Содоклад члена Комитета по земельным отношениям и строительству Е.А. Гришина.

 Законопроектом предлагается внести изменение в ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"  предусматривающее, что стоимость договорных работ (услуг), включая межевание, при проведении территориального землеустройства в отношении зем. участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, определяется на основе рыночной цены, складывающейся путем устанавливаемого сторонами договора на дату их проведения соотношения спроса и предложения в соответствующем муниципальном образовании либо конкретном населенном пункте. При этом стоимость работ (включая НДС) не может быть выше предельных максимальных цен, устанавливаемых законами субъектов РФ.

 В ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" предусматривается, что установленные законами субъектов РФ предельные максимальные цены работ (услуг) по проведению территориального землеустройства, могут быть пересмотрены не ранее, чем по истечении 3-х лет с даты их установления.

ФЗ закон вступает в силу по истечении 30 календарных дней со дня его официального опубликования.

Депутаты ГД

М.И.Сердюк, А.В.Туманов

 (СР),

А.М.Меткин, А.С.Прокопьев

(ЕР)

67.              

№ 745421-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых пенсиях" (о включении в страховой стаж периода ухода одновременно за тремя и более детьми и установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (внесен 17.03.15). Доклад депутата ГД В.Г. Швецова. Содоклад  заместителя председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов И.В. Соколовой.

Законопроектом предлагается дополнить базовый ФЗ положениями, предусматривающими включение в страховой стаж периода ухода одного из родителей одновременно за тремя и более детьми, не достигшими возраста 14-ти лет, а также повышение указанной категории граждан фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30% установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии.

ФЗ вступает в силу с 1 января 2016 года.

Депутаты ГД

С.М.Миронов, В.К.Гартунг, М.В.Емельянов,

В.Г. Швецов

(СР);

 Е.Б.Мизулина

(в период исполнения  ею полномочий депутата ГД)

68.              

№ 777749-6 "О внесении изменений в статьи 20.4 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (об усилении ответственности за нарушение требований пожарной безопасности) (внесен 24.04.15). Доклад депутата ГД И.И. Гильмутдинова. Содоклад заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Д.Ф. Вяткина.

Законопроектом предлагается дополнить новым видом административного наказания – административным приостановлением деятельности юр. лица на срок до 90 суток – санкции следующих частей статьи 20.4 КоАП РФ («Нарушение требований пожарной безопасности»):

-  части 1, предусматривающей ответственность за нарушение требований пожарной безопасности;

-  части 2, предусматривающей ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом в условиях особого противопожарного режима;

- части 3, предусматривающей ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения;

- части 4, предусматривающей ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

Государственный Совет

Республики

Татарстан

69.              

№ 829243-6 "О внесении изменения в Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
(по вопросу уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам) (внесен 02.07.15). Доклад депутата ГД Я.В. Зелинского. Содоклад заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Д.Ф. Вяткина.

Законопроектом предлагается дополнить базовый ФЗ отдельной статьёй, предусматривающей, что кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу вправе назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам, который подлежит регистрации в окружной избирательной комиссии.

Устанавливается, что уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам имеет право получить в избирательной комиссии субъекта РФ список избирательных участков с указанием их границ, адресов и телефонов территориальных и участковых избирательных комиссий, адресов помещений для голосования.

Определяются сроки начала и окончания полномочий уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам.

Депутат ГД

Я.В.Зелинский

(ЛДПР)

70.              

№ 825909-6  "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания и функционирования специальных избирательных счетов" (по вопросу уточнения правового регулирования избирательных счетов)
(внесен 29.06.15). Доклад депутата ГД Д.Г. Гудкова. Содоклад заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Д.Ф. Вяткина.

Законопроектом предлагается создание возможности открытия специальных избирательных счетов в филиалах иных кредитных организаций, принявших на себя соответствующие обязательства (действует - в филиалах Сберегательного банка РФ, а при их отсутствии - в других кредитных организациях). На указанные кредитные организации предлагается также распространить и требования, предъявляемые к предоставлению отчетности со стороны филиалов Сберегательного банка РФ

Депутат ГД

Д.Г.Гудков

(СР)

71.               

№ 35712-6 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон № 111-ФЗ от 24.07.2002 г. "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (о расширении перечня разрешенных активов для размещения пенсионных накоплений) (внесен 12.03.12, новая редакция от 30.05.12). Доклад депутата ГД А.Д. Тычинина. Содоклад заместителя председателя Комитета по финансовому рынку Д.И. Савельева.

Законопроектом предлагается включить в перечень активов, в которые могут быть инвестированы пенсионные накопления, "драгоценные металлы в форме слитков (золото, серебро, платина, палладий и иные, отнесенные федеральным законодательством к драгоценным металлам)". При этом объем инвестиции в драгоценные металлы не должен превышать 5% суммы активов инвестиционного портфеля. Цена покупки и цена продажи драгоценных металлов не должна отличаться больше, чем на 3% от учетных цен ЦБ РФ на день покупки или продажи драгоценных металлов. Хранение драгоценных металлов осуществляется в ЦБ РФ или кредитных организациях, в соответствии с действующим законодательством.

Депутаты ГД А.Д.Тычинин, В.А.Симагин
(КПРФ)

72.              

№ 745535-6 "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (в части дополнения определения "цена договора") (внесен 17.03.15). Доклад заместителя председателя Комитета по финансовому рынку Д.И. Савельева.

Законопроектом предлагается установить требование об определении цены договора участия в долевом строительстве в российских рублях.

Законодательное
собрание
Ленинградской
области

73.              

№ 807329-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (в части расширения перечня лиц, имеющих право привлекать денежные средства для жилищного строительства) (внесен 03.06.15). Доклад заместителя председателя Комитета по финансовому рынку Д.И. Савельева.

Законопроектом предлагается закрепить право лиц, обладающих зем. участком на праве безвозмездного пользования, привлекать денеж. средства для жил. строительства в порядке, предусмотренном ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Государственное
Собрание - Курултай
Республики
Башкортостан;

депутат ГД
М.Х.Юсупов
(ЕР)

"Час голосования"   (17.00 – 18.00)