Вячеслав Володин: Россия открыта к диалогу в борьбе с глобальной наркоугрозой

Выступление Председателя Государственной Думы Вячеслава Володина на пленарном заседании Международной конференции «Парламентарии против наркотиков»:

«Уважаемые коллеги!

Хочу высказать слова благодарности всем, нашедшим возможность принять участие в первой международной парламентской конференции «Парламентарии против наркотиков» для поиска решений одной из главных проблем века.

И приветствовать на нашей конференции председателей парламентов: Республики Индонезии, господина Хасана; Исламской Республики Иран, господина Лариджани; Республики Узбекистан, господина Исмоилова; Исламской Республики Пакистан, господина Садика; Республики Эквадор, господина Серрано.

Также благодарю заместителя Генерального секретаря, исполнительного директора Управления организации ОН по наркотикам и преступности Юрия Викторовича Федотова и Генерального секретаря ШОС господина Алимова за поддержку сегодняшней конференции.

В работе принимает участие Министр иностранных дел Сергей Лавров.

Вопросы, связанные с законодательным обеспечением противодействия распространению и потреблению наркотиков, профилактикой и пропагандой, лечением и поддержкой всех, кому требуется помощь – будут в центре внимания нашей конференции.

Глобальный характер наркоугрозы очевиден. Распространение наркотиков убивает людей, подрывает здоровье сотен миллионов граждан. Несёт разрушительные последствия для безопасности государств и целых регионов. По данным ВОЗ, четверть миллиарда человек в возрасте от 15 до 64 лет хотя бы раз в жизни принимали наркотик. Употребление психоактивных веществ является причиной более чем 450 тысяч случаев смерти в год.

Наркоугроза – это угроза человечеству. Торговля наркотиками питает организованную преступность, доходы от наркотрафика формируют обширную финансовую базу для террористических организаций. Международные связи, торговые сети наркоторговцев помогают терроризму распространяться по миру. Страны, через которые осуществляется контрабанда наркотиков, сталкиваются с ростом коррупции, насилия. Там, где наркопреступность сильна, она атакует и государственные институты. При этом государства зачастую остаются один на один с этой проблемой, не в силах решить её и перекрыть потоки наркотиков.

Ещё один вызов сегодняшнего дня - наркотики становятся дешевле, доступнее, каналы доставки всё более изощрёнными. Возраст впервые употребивших наркотик снижается. В этих условиях ни одна страна мира не может считать себя защищённой.

Мировое сообщество активно работает для прекращения незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Вместе с тем ситуация, связанная с распространением наркотиков в мире, продолжает ухудшаться. Следует признать, что схемы их производства и сбыта, транспортные и финансовые сети наркотрафика совершенствуются. А скорость и масштабы распространения наркотиков постоянно растут. Меняется и структура потребления наркотических средств. Появляются новые синтетические препараты, их формулы постоянно обновляются. Национальные законодательства часто просто не успевают реагировать на эти изменения.

Сегодня наркомафия пытается убеждать молодых людей в безвредности того или иного наркотика. Далеко не всегда наши национальные законодательства одинаково классифицируют одни и те же наркотические препараты. И наркопреступность этим пользуется: запрещённый в одной стране наркотик распространяется в другой, где его формула ещё легальна.

Очевидно, что координация наших действий становится актуальной и необходимой в борьбе с этим страшным злом. Наша работа могла быть более эффективной, если мы сможем сформировать модельное законодательство по этим вопросам.

Мы должны исходить из принципа совместной и равной ответственности стран. Необходимо провести анализ законодательства с тем, чтобы в будущем это позволило избегать ситуации, когда одна страна, изменяя своё законодательство, создаёт сложности и проблемы в соседних странах. Это касается в первую очередь либерализации и легализации так называемых «лёгких» наркотиков.

Если мы хотим эффективно бороться с распространением наркотиков, нам важно выстроить совместную работу. Нам необходимо вместе работать над общими подходами к формированию списков наркотических средств и психотропных веществ, над совершенствованием стандартов в области здравоохранения. Вы знаете, что в одиночку ни одна страна не может справиться с этой задачей.

Именно поэтому парламентарии должны быстро реагировать на новые вызовы, на стремительно меняющуюся ситуацию. Было бы правильно в этом вопросе профильным комитетам наших парламентов наладить более тесное взаимодействие.

Коллеги, предлагаю обсудить возможность обратиться к крупнейшим межпарламентским структурам, в том числе МПС, ПА ОБСЕ, ПАСЕ, сделать тему борьбы с наркотиками одной из приоритетных в своей повестке, а также создать в своих структурах соответствующие постоянно действующие комитеты или комиссии.

Важно отметить, что борьба с наркотической угрозой означает не только полицейские операции и силовые акции, но и просветительскую, профилактическую работу. Особенно с молодёжью.

В этой связи было бы правильным в межпарламентских структурах, которые имеют возможность реализовывать гуманитарные проекты, выделить тему борьбы с наркотиками, продвижения здорового образа жизни в качестве приоритетной.

Одновременно необходимо добиваться ужесточения ответственности за пропаганду и рекламу наркотических средств и психотропных веществ. Сформировать в обществе устойчивое неприятие не только самого наркотика, но и всей выстроенной вокруг него субкультуры. В век развития цифровой экономики, нам особенно важны наши совместные действия для предотвращения наркопропаганды и распространения наркотиков через Интернет, социальные сети.

Наркоторговцы переходят на анонимные мессенджеры и современные платёжные системы. Здесь мы должны проявлять оперативность и гибкость в выработке решений.

В Российской Федерации уже действуют соответствующие законодательные акты по противодействию пропаганде наркопотребления в СМИ и социальных сетях. В том числе, в соответствии с их нормами возможна досудебная блокировка соответствующих ресурсов.

И самое главное, в борьбе с наркотиками наша работа будет более эффективной при активной вовлечённости и поддержке институтов гражданского общества.

Уважаемые коллеги!

Мы открыты для диалога, обмена опытом. Впереди у нас большая работа.

Желаю всем плодотворной работы».