Госдума рассмотрит проект федерального бюджета во втором чтении и ряд социально значимых законопроектов

На этой неделе Госдума рассмотрит во втором чтении проект федерального бюджета на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов, а также ряд важных законопроектов. О наиболее значимых из них журналистам по итогам заседания президиума фракции рассказал Первый заместитель руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Андрей Исаев. Эти законопроекты направлены на борьбу с международным терроризмом, поддержку сельскохозяйственных вузов, предоставление налоговых льгот для предпринимателей и участников программы реновации, расширения возможностей граждан участвовать в местном самоуправлении.

«Неделя предстоит достаточно насыщенная. Вы знаете, что у нас запланировано три пленарных заседания, а не два, как обычно», - напомнил он.

Самый важный пункт в повестке, который предстоит рассмотреть депутатам – это второе чтение проекта федерального бюджета на 2018 год и последующий период, а также бюджетов внебюджетных социальных фондов.

«В нашей фракции уже начата работа, комитет по бюджету и налогам с сегодняшнего дня заседает, будет в течение трех дней рассматривать поправки. Наша фракция в соответствии с решением своего президиума, в соответствии с наказами, которые были высказаны нашими избирателями, поступившими на общественных слушаниях, которые мы проводили накануне первого чтения, подготовила комплексные поправки», – сообщил Исаев.

Во-первых, фракция предлагает восстановить объемы финансирования сельского хозяйства на уровне 2017 года, то есть 242 млрд 300 млн рублей, и таким образом, поправкой предполагается на 20 млрд увеличить финансирование по сравнению с вариантом первого чтения.

Лесное хозяйство. Здесь также предлагается направить дополнительные средства: в 2018 году – 4 млрд 300 млн рублей, в 2019 году – почти 4,5 млрд рублей, и в 2020 году – 5,5 млрд рублей. На что будут направлены эти деньги? В первую очередь – на разграничение лесных массивов в связи с принятым законом о лесной амнистии. Исаев отметил, что необходимо осуществить работу, чтобы защитить заповедники, парковые места от попадания в частное владение. Во-вторых, предполагается увеличить количество лесных инспекторов, а также усиление патрульной авиации, которая должна предотвращать и осуществлять ранее тушение лесных пожаров.

Среди вопросов экологии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» решила выбрать важную тему, по которой внесена соответствующая поправка: почти 1 млрд рублей в этом году и более 1 млрд рублей в следующем будет выделено на очищение реки Волги, что должно благоприятно сказаться на экологической ситуации в огромном количестве регионов.

Есть и другие задачи: «Вы знаете, что большой поддержкой населения пользуется наши проекты по улучшению городской среды, благоустройству. Уже после консультации во фракции в первом чтении там была заложена большая сумма – 25 млрд рублей на 2018 год, но в проекте бюджета на эти цели было заложено только по 5 млрд на 2019 и на 2020 годы. Мы предлагаем увеличить нашей поправкой эту цифру до 20 млрд рублей на последующие годы. Это значит, что огромное количество дворовых территорий по всей стране будет охвачено работой по благоустройству. Очень важно, чтобы в эту работу включились сами граждане, которые определяют приоритеты благоустройства, контролируют качество производимых работ», – подчеркнул Исаев.

Что касается образования, то будет решаться проблема выравнивания финансирования вузов – на эти цели почти 5 млрд рублей ежегодно. Сегодня вузы Министерства образования финансируются в большем объеме, чем отраслевые, хотя зачастую на подготовку специалистов отраслевых вузов требуется гораздо больше средств.

В сфере здравоохранения также подготовлены серьезные поправки, которые увеличивают его финансирование в первую очередь на две цели. Во-первых, по наиболее сложным заболеваниям (ВИЧ, туберкулез, онкология), а также дополнительно предложено выделить почти 5 млрд рублей на присоединение медучреждений к сети «Интернет» (недавно Дума приняла закон о телемедицине).

Будут продолжены партийные проекты модернизации сельских домов культуры (на это заложено 1,5 млрд рублей), а также проекты, направленные на поддержку театров малых городов, детских, кукольных театров, целый ряд проектов по развитию внутреннего и выездного туризма.

В области социальной политики фракция, проинформировал Исаев, договорилась восстановить финансирование технических средств реабилитации инвалидов на уровне 2017 года (вносится соответствующая поправка). Для этого дополнительно выделяется 36 млрд рублей на книги для слепых.

Также достигнута договоренность увеличить на 200 млн рублей финансирование общественных организаций, которые выполняют социально значимые, важные для государства функции (это общества инвалидов, ветеранские, волонтерские, профсоюзные организации). Причем перечень получателей дотаций расширен. Например, Союз журналистов России впервые получит 10 млн рублей на помощь ветеранам журналистики. «Аналогичные меры уже в прошлом нами принимались, и мы поддерживали соответствующие проекты по театральным деятелям, артистам», – напомнил депутат. Волонтерская организация «Старость в радость» (оказывает помощь одиноко проживающим людям старшего поколения) впервые получит финансирование в размере 100 млн рублей.

Бюджетам субъектов Федерации предстоит решить непростые задачи, связанными и с повышением заработной платы в соответствии с майскими указами Президента, и повышением МРОТ. Поэтому кроме тех средств, которые уже были заложены в проекте бюджета, руководство фракции посчитало необходимым дополнительно заложить 20 млрд рублей на соответствующие межбюджетные трансферты.

Кроме основного, большого бюджета, будут рассматриваться бюджеты внебюджетных социальных фондов, здесь Андрей Исаев обратил внимание на поправку, которую вносит фракция. «Уже многие годы там существует 1 млрд рублей, которые мы тратим на реконструкцию, капитальный ремонт, строительство домов для престарелых, а также помощь одиноко проживающим пенсионерам. Мы предложили начиная с 2018 года эту сумму удвоить до 2 млрд рублей, и надеемся, что эти средства (депутаты всегда контролируют эффективность этих вложений) помогут людям старшего поколения, помогут решить проблему изношенности домов престарелых во многих областях», - сообщил он.

В числе важнейших законопроектов, которые приоритетны для фракции и которые будут рассмотрены Госдумой на этой неделе, законопроект, касающийся государственной поддержки сельскохозяйственных вузов, производящих и обрабатывающих сельскохозяйственную продукцию. Он предполагает целый ряд государственной поддержки таких вузов. «Мы предполагаем рассмотреть его на этой неделе в обязательном порядке. Данный законопроект поддержали представители целого ряда фракций, в том числе руководитель нашей фракции Сергей Иванович Неверов. Мы считаем, что эта инициатива крайне актуальна и должна вступить в силу с 2018 года», – отметил Исаев.

«Ряд налоговых законов также мы не успели рассмотреть во втором чтении на прошлой неделе, но, тем не менее, они крайне важны. Например, закон, касающийся налогового вычета, который предоставляется индивидуальным предпринимателям, приобретающим контрольно-кассовую технику. Вы знаете, что сейчас в связи с необходимостью легализации в полном объеме всего оборота средств денежных, легализации налогов, борьбы с контрафактом, принято решение о том, что все обязаны иметь соответствующие контрольно-кассовые аппараты. И для того, чтобы поддержать малый бизнес, принимается решение о том, чтобы установить налоговый вычет до 18 тысяч рублей на каждый прибор контрольно-кассового оборудования», – сообщил первый замглавы фракции.

«Важный вопрос, который мы внесем с нашими коллегами из фракции, который касается реновации. Также предоставляются достаточно серьезные налоговые льготы. Лица, которые получат квартиры по программе реновации, будут освобождены от подоходного налога и от уплаты государственной пошлины», – перечислил он.

«Мы не успели рассмотреть на прошлой неделе важный законопроект, который касается tax free – Россия вступает в семью тех государств, которые используют этот механизм возврата налога на добавленную стоимость тем гражданам, иностранцам, которые приобретают товар в нашей стране и вывозят их за границу. Мы считает, этот законопроект будет способствовать и популяризации отечественного товарного производства, и развитию туризма», – заявил Исаев.

Еще один приоритетный законопроект касается расширения возможностей участия граждан в местном самоуправлении.

«Очень интересный законопроект второе чтение будет проходить, который предложен нашими коллегами по фракции – это поправки в закон о местном самоуправлении. Вы знаете, что в соответствии с этим законом граждане вправе принять решение о самообложении. Не дожидаясь, пока бюджет им поможет, может ли бюджет оказать соответствующую помощь, принимают решение сделать самообложение, скинуться, для того чтобы отремонтировать дорогу, построить мост, построить детскую площадку. Решение о самообложении принимается на референдуме. Ранее такой референдум был возможен только в границах муниципального образования, но сейчас мы видим, что, например, есть достаточно большой город, есть отдаленный квартал, и мало кого из жителей города волнует строительство дороги или моста в этом отдаленном квартале. Закон позволит проводить референдум по самообложению не только в границах муниципального образования, но и в границах компактно проживающей определенной группы людей», – рассказал Исаев.

И, наконец, на этой неделе Госдума рассмотрит поправки в Уголовный кодекс, устанавливающие пожизненное наказание для вербовщиков – важную инициативу, направленную на борьбу с международным терроризмом.

Подробнее о своевременности этой меры рассказал первый заместитель руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Адальби Шхагошев.

«Этот законопроект очень долго ждал своего часа, мы внутри фракции обсуждаем его уже почти два года, – отметил он, – Сейчас идет системная борьба с международным терроризмом в мире, и Россия в этой борьбе является локомотивом: мы бьем террористов как внутри страны, так и за ее границами. И сегодня вербовщик является главным орудием международного терроризма, поскольку ИГИЛ (запрещенная в России террористическая организация) и другие международные террористические организации потеряли фактически свой вес и потенциал в Сирии, понесли серьезные потери в своих рядах (по разным данным, от 60 до 100 тысяч боевиков уничтожены), которые захотят восполнить».

«Но их идеология никуда не делась, и они будут делать главный упор на вербовщиков. Это может прорваться в любой день, в любое время, например, в какой-то из африканских стран, или даже у нас», – считает он.

По словам Шхагошева, вербовщики «получают огромные деньги, их финансируют целые государства, и поэтому они опаснее, чем террористы, потому что вербовщик может подготовить 10-15 боевиков». «Если террорист после совершения преступления остается жив, он получает пожизненное, а вербовщик – несколько лет лишения свободы, и даже в тюрьме, образовав «братство», продолжают делать свою работу. Поэтому мы настаиваем на пожизненном заключении для вербовщиков», – заключил депутат.