Бурматов: Владимир Путин изменил философию Совета Федерации
Президент РФ Владимир Путин внес в Госдуму проект закона о новом порядке формирования Совета Федерации. Согласно законопроекту, кандидат в губернаторы будет представлять избирателям вместе со своей кандидатурой и три кандидатуры на пост сенатора от исполнительной власти региона. Утверждаться на пост будет один из них. Сенатора от представительной власти будет избирать законодательное собрание. По мнению первого заместителя комитета Госдумы по образованию Владимира Бурматова, этот порядок меняет саму философию деятельности Совета Федерации, жестко ориентируя его на регионы:
Ключевой момент нового порядка формирования Совета Федерации – большой шаг в сторону регионов. Владимир Путин отдает регионам пас с точки зрения формирования верхней палаты парламента. Это очень важно. Таким образом, меняется сама философия Совета Федерации, который перестает быть "синекурой для отставных", перестает быть местом, куда обычно уходят губернаторы, сложившие свои полномочия. Это безусловная заявка на то, чтобы сделать СовФед динамичным, работоспособным, ориентированным на регионы законодательным органам. Делается жесткая привязка к регионам для подготовки региональных законодательных инициатив, отстаивания интересов регионов.
Заявлена новаторская форма наделения сенаторов полномочиями: фактически через прямые выборы. Губернатор никогда не поставит в "список трех" кандидатуры политических пенсионеров, он будет заинтересован в том, чтобы рядом с ним шли люди, которые будут политически утяжелять его фигуру, рядом с которыми он будет выигрышнее смотреться на выборах со всех точек зрения. Это как раз заявка, что в Совет Федерации придут молодые, эффективные люди. Тем более, что возрастная планка для сенаторов, согласно законопроекту – 21 год.
Предложенный порядок выборов сенаторов является более честным. Люди, голосуя за губернатора, смогут судить, кто именно будет представлять их интересы, бороться за их права в Москве, на федеральном уровне. Поэтому не исключаю, что состав тройки сенаторов будет во многом определять голосование за кандидатуру губернатора: если рядом с ним будут идти невнятные люди, не интересные избирателям, с непонятным прошлым, вряд ли кто-то отдаст голоса этому кандидату в губернаторы. Потому что губернатор и "сенаторская тройка" должны быть одной эффективной командой, одной связкой.
Таким образом, законопроект представляет не просто новый порядок формирования Совета Федерации фактически прямыми выборами, но дает возможность увидеть команду будущего губернатора, что называется, "на берегу".
Также большое значение имеет запрет на формирование фракций в Совете Федерации, этот принцип также укладывается в логику палаты регионов, так как устанавливает приоритет региональных интересов над политическими. Сенатор жестко привязывается к региону: он выбран регионом, облечен доверием и должен работать только на регион на протяжении всех полномочий.
Ключевой момент нового порядка формирования Совета Федерации – большой шаг в сторону регионов. Владимир Путин отдает регионам пас с точки зрения формирования верхней палаты парламента. Это очень важно. Таким образом, меняется сама философия Совета Федерации, который перестает быть "синекурой для отставных", перестает быть местом, куда обычно уходят губернаторы, сложившие свои полномочия. Это безусловная заявка на то, чтобы сделать СовФед динамичным, работоспособным, ориентированным на регионы законодательным органам. Делается жесткая привязка к регионам для подготовки региональных законодательных инициатив, отстаивания интересов регионов.
Заявлена новаторская форма наделения сенаторов полномочиями: фактически через прямые выборы. Губернатор никогда не поставит в "список трех" кандидатуры политических пенсионеров, он будет заинтересован в том, чтобы рядом с ним шли люди, которые будут политически утяжелять его фигуру, рядом с которыми он будет выигрышнее смотреться на выборах со всех точек зрения. Это как раз заявка, что в Совет Федерации придут молодые, эффективные люди. Тем более, что возрастная планка для сенаторов, согласно законопроекту – 21 год.
Предложенный порядок выборов сенаторов является более честным. Люди, голосуя за губернатора, смогут судить, кто именно будет представлять их интересы, бороться за их права в Москве, на федеральном уровне. Поэтому не исключаю, что состав тройки сенаторов будет во многом определять голосование за кандидатуру губернатора: если рядом с ним будут идти невнятные люди, не интересные избирателям, с непонятным прошлым, вряд ли кто-то отдаст голоса этому кандидату в губернаторы. Потому что губернатор и "сенаторская тройка" должны быть одной эффективной командой, одной связкой.
Таким образом, законопроект представляет не просто новый порядок формирования Совета Федерации фактически прямыми выборами, но дает возможность увидеть команду будущего губернатора, что называется, "на берегу".
Также большое значение имеет запрет на формирование фракций в Совете Федерации, этот принцип также укладывается в логику палаты регионов, так как устанавливает приоритет региональных интересов над политическими. Сенатор жестко привязывается к региону: он выбран регионом, облечен доверием и должен работать только на регион на протяжении всех полномочий.