Кидяев: Формирование экономической основы местного самоуправления – одна из наших приоритетных задач в сфере муниципального развития

8 февраля состоится заседание Совета по местному самоуправлению при Председателе Государственной Думы. В нём примут участие депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, представители Администрации Президента Российской Федерации, Аппарат Правительства Российской Федерации, Общественной Палаты Российской Федерации, федеральных министерств, муниципальных и региональных органов власти, видные учёные и специалисты в области местного самоуправления и регионального развития. Планируется обсудить формирование экономической основы местного самоуправления: существующие возможности и необходимые изменения законодательства. Проведёт заседание Председатель ГД Сергей Нарышкин. Мероприятие состоится в 11 ч. в «золотом» зале Госдумы.

Первый заместитель председателя Совета по МСУ, председатель думского Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Кидяев, комментируя заявленную тему, отметил: «Формирование экономической основы местного самоуправления – одна из наших приоритетных задач в сфере муниципального развития.

Правительство Российской Федерации с опорой на рекомендации, разработанные нашим Комитетом, проводит реформу бюджетного и налогового законодательства в целях улучшения финансового обеспечения муниципальных образований. В прошлом году были переданы на муниципальный уровень новые доходные источники: налог в виде стоимости патента от упрощённой системы налогообложения, повышенные отчисления от сельскохозяйственного налога, штрафы за нарушение правовых актов оганов МСУ, акцизы от ГСМ, дополнительные объекты обложения земельным налогом, отчисления от аренды и продажи земель, государственная собственность на которые не разграничена. В период до 2016 года это даст местному самоуправлению дополнительные 67 млрд. руб.

Сейчас готовятся поправки в законодательство, согласно которым в местные бюджеты будут перечисляться доходы от налога, взимаемого в связи с применением упрощённой системы налогообложения, от налога с личного легкового транспорта физических лиц, а также дополнительные объекты обложения местными, земельным и имущественным, налогами. Прогнозируется, что в результате этих нововведений муниципальная казна пополнится ещё на 190 млрд. руб.

Кроме того, мы выступаем за передачу на местный уровень налогов, уплачиваемых предприятиями малого и среднего бизнеса. Также надо довести до логического завершения преобразование земельного и имущественного налогов в единый налог на недвижимость. Это позволит в определённой мере поднять доходную базу муниципалитетов.

Но мы понимаем, что экономическое развитие территорий – вопрос не одного дня и не одного, так сказать, «пакета» мер (налогового). Налоговые перераспределения в пользу муниципалитетов позволят органам местного самоуправления эффективно исполнять свои первоочередные полномочия, оказывать гражданам муниципальные услуги на высоком уровне. Но для долгосрочного устойчивого развития, для повышения экономического потенциала муниципалитетов требуются проработать дополнительные меры.

Я очень рад тому, что Совет по местному самоуправлению при председателе ГД возобновил свою работу. Мы возлагаем на это сотрудничество большие надежды.