Выборный: В области обеспечения безопасности сформировался запрос на расширение публичных охранительных функций негосударственной сферы безопасности

Член комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции, председатель комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности Анатолий Выборный выступил на Всероссийском совещании негосударственной сферы безопасности «Стратегия 2020» в рамках XVIII Международного форума «Технологии безопасности», проходящего в Москве во вторник, 12 февраля.

«Сегодня перед государством и обществом стоит задача найти механизм «нового участия» частной охраны в сфере обеспечения безопасности, удовлетворить сформировавшийся запрос на расширение публичных охранительных функций негосударственной сферы безопасности, а также определить место отрасли в системе распределения компетенций по обеспечению общественной безопасности и правопорядка», - заявил в ходе выступления на Всероссийском совещании негосударственной сферы безопасности «Стратегия 2020» член комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный во вторник, 12 февраля.

«Всплеск интереса к частной охране отмечается во всем мире после террористической атаки на башни близнецы в Нью-Йорке. В Италии, например, где история охранного бизнеса насчитывает свыше 140 лет, более 50% частных охранных структур образовалось именно после 2001 года.

В России благодаря сотрудникам негосударственной сферы безопасности ежегодно предотвращаются сотни тысяч правонарушений. Только за 2011 год было задержано более 200 тысяч правонарушителей, из них 14 тысяч - по подозрению в совершении преступлений. В 2012 году к охране общественного порядка в различной форме ежесуточно привлекалось свыше 80 тысяч частных охранников. Однако, такая форма взаимодействия между полицией и негосударственной сферой безопасности требует более тщательного законодательного регулирования с точки зрения принципов государственно-частного партнерства.

Негосударственная сфера безопасности все еще регулируется морально устаревшим законом «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», принятым в 1992 году. Необходимость его совершенствования сегодня очевидна.

В первоочередном порядке необходимо урегулировать такие важные вопросы, как: правовой статус частных охранников, в том числе их права по задержанию правонарушителей и пресечению незаконных действий; порядок применения охранниками физической силы, спецсредств и огнестрельного оружия; легализация телохранительства. На уровне закона требует тщательной правовой регламентации порядок взаимодействия охранных структур с органами правопорядка и другими органами власти в целях выстраивания максимально транспарентных и эффективных отношений между ними.

Более четкое определение роли и места негосударственной сферы безопасности в общей системе обеспечения общественного порядка позволит нам в полной мере задействовать правоохранительных потенциал частной охранной и детективной деятельности и повысить безопасность каждого гражданина и всего общества в целом», - подчеркнул Анатолий Выборный.