Булаев: В реформе РАН нет места популизму

Первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Николай Булаев рассказал о подготовке законопроекта о реформе РАН ко второму чтению:

- При работе в Госдуме (и я об этом не раз говорил) очень важно понимать, когда популизм недопустим, а когда он еще и вреден.

Законопроект, рассмотренный в первом чтении, оснований для того, чтобы заниматься популизмом практически уже не дает. Но несмотря на это, какие-то фракции позволили себе продолжить, причем продолжить активно заниматься популизмом. И если бы все фракции поступили так, то законопроект остался бы в том виде, в котором мы его принимали в первом чтении, и к которому у академического сообщества было достаточно много претензий.

Наша фракция начала работать над законопроектом еще до рассмотрения в первом чтении. И мы активно сотрудничали в том числе с российскими академиями, слияние которых предусмотрено этим законопроектом. Мне кажется, что очень важна позиция, которую в течение этих дней определил президент РФ. А также позиции руководителей академии, людей, которые в академии занимают особое положение. Например, Евгения Максимовича Примакова. Принципиально важными являются те предложения, которые прозвучали на сегодняшней встрече председателя Госдумы с академиками РАН. Они позволили сформулировать те поправки, которые существенным образом меняют законопроект.

Эти поправки подготовила наша фракция – «Единая Россия». Важно отметить, что на этапе наших консультаций, когда мы активно готовили поправки, «Справедливая Россия» тоже решила над поправками работать, и эта работа, мне кажется, тоже носит активный характер.

Сегодняшнее взаимодействие депутатов, продолживших работу над законопроектом, позволяет завтра рассмотреть законопроект, который снимает напряженность, а претензии российской академии наук, академии сельхознаук и медицинских наук, если и останутся, то будут минимальными.

Кроме того, у нас есть возможность продолжить обсуждение законопроекта. В ближайшее время, например, состоится заседание «Открытой трибуны» под председательством Сергея Евгеньевича Нарышкина. Если какие-то шероховатости возникнут, мы сможем доработать документ.

Остановлюсь на некоторых принципиальных моментах, которые мы обозначили ко второму чтению.

Позиция, которая определена президентом РФ - объединенная академия остается госучреждением.

Определена процедура, при которой академические институты объединяются под кураторством специального уполномоченного федерального органа исполнительной власти. Как он будет называться – это дело или указа Президента РФ или Правительства. В переходных положениях прописывается, что все, что не определено этим законом, может быть определено указом Президента. И это тоже очень важно для нынешней ситуации.

Очень четко прописано, что никакой ликвидации ни академий, ни подведомственных им учреждений не будет. И у коллективов не должно возникать ни тени сомнений по этому поводу.

Мне кажется очень важным, что определена ответственность академии за представление программ фундаментальных и прикладных исследований. Это очень важно, потому что одно дело – согласование, а другое дело, когда ты представляешь эту программу. Это большая ответственность и огромная нагрузка.

Я думаю, что в совокупности, все, что мы сегодня рассматривали, та работа, которую фракция провела, позволяет нам говорить о том, что профессиональное начало должно обществом оцениваться более высоко, чем голый популизм, который ни к чему конструктивному не ведет.