Железняк: Продажа SIM-карт в России носит несистемный характер
23 октября Госдума рассмотрит во втором и третьем чтениях проект федерального закона «О внесении изменений в статью 44 Федерального закона «О связи» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.Автор законопроекта, вице-спикер Государственной Думы Сергей Железняк напомнил: «Продажа SIM-карт в России носит несистемный характер. Зачастую их продают на улицах, в не предназначенных для этого помещениях, без надлежащего оформления документов, чем создают почву для различного рода злоупотреблений и мошенничества. Так, по официальным данным, более 70% всех ложных сообщений о готовящихся терактах поступает с мобильных телефонов, как правило, зарегистрированных по подложным сведениям.
Наш законопроект вносит порядок в условия заключения договоров на оказание услуг связи и устанавливает ответственность за предоставление недостоверной информации об абонентах мобильной связи. Согласно проекту закона, продажа сим карт будет осуществляться с обязательным занесением паспортных данных абонента в заключаемый договор, а также запрещается продажа сим-карт в нестационарных точках».
Железняк добавил: «За несоблюдение принимаемых норм мы предлагаем ввести штрафы. Так, заключение от имени оператора связи договора лицом, не имеющим полномочий предусматривает уплату штрафа: на граждан в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей; на должностных лиц – от 10 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц – от 100 тысяч до 200 тысяч рублей.
Невыполнение лицом, действующим от имени оператора связи, требований о включении в договор об оказании услуг сведений об абоненте или включение недостоверных сведений, либо непредставление или несвоевременное представление оператору связи экземпляра заключенного с абонентом договора, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния предусматривают штрафы: на граждан в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей; на должностных лиц – от 5 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц – от 100 тысяч до 200 тысяч рублей».
Депутат отметил, что в процессе доработки законопроекта ко второму чтению поступило десять поправок, все они были рекомендованы профильным Комитетом к принятию.
«Согласно поправкам, - пояснил Железняк, - допускается продажа сим-карт в торговых объектах, имеющих торговые залы, рассчитанные на одно или несколько рабочих мест – т.е. в павильонах.
Кроме того вводятся обязанности для операторов связи осуществлять проверку достоверности предоставляемых абонентом данных при заключении договора об оказании услуг и предоставлять абоненту через «Интернет» сведения о заключенных им с абонентом договорах».