Марданшин рассказал о законодательных планах на весеннюю сессию
Депутаты Государственной Думы в первую очередь сосредоточатся над осуществлением законодательного обеспечения и реализации ежегодного Послания Владимира Путина Федеральному Собранию Российской Федерации, отметил член Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Рафаэль Марданшин.
Государственная Дума приступила к работе в рамках весенней сессии. Депутаты начали свою работу в комитетах, комиссиях и фракциях. В первую рабочую неделю весенней сессии, которая официально открылась на пленарном заседании 14 января, парламентарии уточняли свои законотворческие планы. Депутат Государственной Думы ФС РФ от Республики Башкортостан, член Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Рафаэль Марданшин рассказал о том, какая работа предстоит парламентариям.
По его словам, депутаты Государственной Думы в первую очередь сосредоточатся над осуществлением законодательного обеспечения и реализации ежегодного Послания Владимира Путина Федеральному Собранию Российской Федерации.«Послание Президента страны – ориентир для нашей работы. И мы будем работать над реализацией каждого его пункта. Кроме этого, мы, конечно же, будем работать по подготовке новых законов и поправок к уже действующим законам. В том числе это касается продолжения работы в точечной корректировке Конституции РФ. В первую очередь изменения коснуться объединения Верховного и Высшего арбитражного суда и деятельности Генеральной Прокуратуры. Также будет продолжена работу по исполнению майских Указов Владимира Путина. Особое внимание депутатов будет уделено решению проблем местного самоуправления. Сегодня им переданы большие полномочия и для их осуществления нужны, соответственно, большие финансовые ресурсы. Речь идёт о перераспределении бюджетов в сторону муниципалитетов с учётом того, что они наиболее приближены к проблемам людей, работают рядом с ними. И, конечно, решение многих проблем зависит именно от местной власти», - отметил парламентарий.
Также Марданшин рассказал, что в Госдуме будет продолжена работа в законодательном обеспечении развития экономики страны. Сюда же будут входить и вопросы деофшоризации нашей экономики. «Владимир Путин отметил, что проделана большая, системная работа по улучшению делового климата в России. И останавливаться на достигнутом нельзя. К 2015 году должна быть сформирована нормативно правовая база для благоприятного ведения бизнеса. Тут, конечно, в первую очередь работа коснётся направления по устранению избыточного давления, избыточного внимания со стороны разного вида контролирующих и надзорных органов. Как я уже неоднократно говорил ранее, их деятельность не должна «кошмарить» бизнес. Работа должна вестись планово и систематически. Нужно развивать идёю предоставления налоговых каникул для новых малых предприятий. Президент России в своём Послании также коснулся необходимости повышения прозрачности экономики и обратил внимание на одну проблему, которая касается механизма разрешения хозяйственных споров. Речь идёт о Третейских судах. Сейчас правовое регулирование далеко от лучших мировых практик, имеются карманные третейские суды, что портит репутацию всей системы, и для исправления ситуации в лучшую сторону нужна серьёзная работа. Ряд других направлений Послания Путина касаются ликвидации ветхого жилья, роста уровня демографии, здравоохранения, доступного жилья, развитию территорий России», - подчеркнул Марданшин.
Депутат добавил, что кроме этого будет продолжена плановая работа, которая в Госдуме уже сформирована. Это касается работа в профильных Комитетах. Соответственно, продолжится работа над теми законопроектами, которые были в разработке. В то же время будут готовиться и новые законопроекты. «Лично мною и нашим Комитетом по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству подготовлены законопроекты, которые как раз идут в контексте с Посланием Президента РФ. В первую очередь они касаются повышения прозрачности экономики. Мы уже подготовили и внесли в Государственную Думу законопроект о финансовых пирамидах. Сейчас идёт работа над подготовкой законопроекта о внесении изменений в закон о Третейских судах. Хотелось бы отметить, что работа над законопроектом ведется в рамках нашего нового партийного проекта «Комфортная правовая среда». Этим вопросом мы занимаемся последние полгода. И у нас уже есть хорошие наработки. Я включен в рабочую группу Министерства юстиции РФ по подготовке данного законопроекта. Свои предложения и поправки мы уже направили», - сказал он.
«Кроме этого, у нас готовится законопроект по противодействию коррупции. 13 февраля мы планируем провести круглый стол по этому вопросу в рамках проекта «Комфортная правовая среда», узнать позицию экспертов, органов исполнительной власти, судов, чтобы законопроект к моменту внесения был максимально проработанным. Он касается усиления ответственности для взяточников. В частности, предлагается устранить законодательные лазейки для «мздоимцев», благодаря которым они, пользуясь несовершенством законодательства, могли уходить от ответственности. Данные поправки как раз будут направлены на то, чтобы это исключить», - добавил парламентарий.
Он обратил внимание на то, что в ближайшее время также будут внесены на обсуждение поправки, касающиеся сроков содержания под стражей лиц, которые находятся по стражей во время суда." Сейчас во время следствия срок содержания под стражей ограничен законодательно. Это максимум 18 месяцев. После этого человека должны либо выпустить, либо передать дело в суд. Когда дело передают в суд, по тяжким и особо тяжким статьям, срок ограничения содержания под стражей во время суда не ограничен законодательно. И мы сталкиваемся с такими фактами, когда, в том числе и предприниматели, во время судебного разбирательства годами, порою даже более трёх лет находятся под стражей. Так как я являюсь ещё и председателем регионального отделения общероссийской общественной организации «Деловая Россия», я знаю об этой проблеме не понаслышке. Бывают случаи, когда и более пяти лет человек находится под стражей, хотя его вина ещё не доказана, нет решения суда, а он фактически уже отбывает срок, и находится в местах лишения свободы. Поэтому эту правовую коллизию мы хотим аккуратно разрешить, чтобы существовали какие-то разумные ограничения на содержание под стражей во время суда», - отметил депутат Госдумы.
Также вместе со своими коллегами-депутатами Марданшин подготовил и внес на рассмотрение законопроект, касающийся ограничения изъятия вещественных доказательств у предпринимателей. Данный закон необходим для того, чтобы исключить возможность изъятия у предпринимателей огромных партий товара с коррупционными целями под предлогом изъятия вещественных доказательств. Пока же бывает так, что товар изымается, и потом, под предлогом уничтожения или реализации, он просто исчезает. А предприниматель не только остаётся без товара, но ещё и не может найти виновных.
Марданшин особо подчеркнул, что кроме этого, все депутаты, избранные от Башкортостана, продолжат работу по взаимодействию с депутатами Государственного Собрания-Курултая республики. «Те законодательные инициативы, которые поступают от нашего республиканского парламента, мы берём под свой личный контроль и продвигаем на федеральном уровне. В этом направлении работа также ведётся. В конце прошлого года Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части установлений дополнительных ограничений для лиц, замещающих отдельные должности», инициированный депутатами Госсобрания-Курултая республики, был принят в Госдуме в первом чтении. Буквально на днях внесенная парламентом республики законодательная инициатива о внесении изменений в статьи 11 и 12-3 Федерального закона «О противодействии коррупции» была рассмотрена на заседании профильного Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции, где было принято решение рекомендовать его к принятию в первом чтении. Ранее законопроект был поддержан Правительством Российской Федерации. На данный момент у меня также находятся пять законодательных инициатив от Госсобрания республики, над которыми я активно работаю. Думаю, что и их мы сможем принять на федеральном уровне в ближайшее время», - подытожил Марданшин.
Государственная Дума приступила к работе в рамках весенней сессии. Депутаты начали свою работу в комитетах, комиссиях и фракциях. В первую рабочую неделю весенней сессии, которая официально открылась на пленарном заседании 14 января, парламентарии уточняли свои законотворческие планы. Депутат Государственной Думы ФС РФ от Республики Башкортостан, член Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Рафаэль Марданшин рассказал о том, какая работа предстоит парламентариям.
По его словам, депутаты Государственной Думы в первую очередь сосредоточатся над осуществлением законодательного обеспечения и реализации ежегодного Послания Владимира Путина Федеральному Собранию Российской Федерации.«Послание Президента страны – ориентир для нашей работы. И мы будем работать над реализацией каждого его пункта. Кроме этого, мы, конечно же, будем работать по подготовке новых законов и поправок к уже действующим законам. В том числе это касается продолжения работы в точечной корректировке Конституции РФ. В первую очередь изменения коснуться объединения Верховного и Высшего арбитражного суда и деятельности Генеральной Прокуратуры. Также будет продолжена работу по исполнению майских Указов Владимира Путина. Особое внимание депутатов будет уделено решению проблем местного самоуправления. Сегодня им переданы большие полномочия и для их осуществления нужны, соответственно, большие финансовые ресурсы. Речь идёт о перераспределении бюджетов в сторону муниципалитетов с учётом того, что они наиболее приближены к проблемам людей, работают рядом с ними. И, конечно, решение многих проблем зависит именно от местной власти», - отметил парламентарий.
Также Марданшин рассказал, что в Госдуме будет продолжена работа в законодательном обеспечении развития экономики страны. Сюда же будут входить и вопросы деофшоризации нашей экономики. «Владимир Путин отметил, что проделана большая, системная работа по улучшению делового климата в России. И останавливаться на достигнутом нельзя. К 2015 году должна быть сформирована нормативно правовая база для благоприятного ведения бизнеса. Тут, конечно, в первую очередь работа коснётся направления по устранению избыточного давления, избыточного внимания со стороны разного вида контролирующих и надзорных органов. Как я уже неоднократно говорил ранее, их деятельность не должна «кошмарить» бизнес. Работа должна вестись планово и систематически. Нужно развивать идёю предоставления налоговых каникул для новых малых предприятий. Президент России в своём Послании также коснулся необходимости повышения прозрачности экономики и обратил внимание на одну проблему, которая касается механизма разрешения хозяйственных споров. Речь идёт о Третейских судах. Сейчас правовое регулирование далеко от лучших мировых практик, имеются карманные третейские суды, что портит репутацию всей системы, и для исправления ситуации в лучшую сторону нужна серьёзная работа. Ряд других направлений Послания Путина касаются ликвидации ветхого жилья, роста уровня демографии, здравоохранения, доступного жилья, развитию территорий России», - подчеркнул Марданшин.
Депутат добавил, что кроме этого будет продолжена плановая работа, которая в Госдуме уже сформирована. Это касается работа в профильных Комитетах. Соответственно, продолжится работа над теми законопроектами, которые были в разработке. В то же время будут готовиться и новые законопроекты. «Лично мною и нашим Комитетом по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству подготовлены законопроекты, которые как раз идут в контексте с Посланием Президента РФ. В первую очередь они касаются повышения прозрачности экономики. Мы уже подготовили и внесли в Государственную Думу законопроект о финансовых пирамидах. Сейчас идёт работа над подготовкой законопроекта о внесении изменений в закон о Третейских судах. Хотелось бы отметить, что работа над законопроектом ведется в рамках нашего нового партийного проекта «Комфортная правовая среда». Этим вопросом мы занимаемся последние полгода. И у нас уже есть хорошие наработки. Я включен в рабочую группу Министерства юстиции РФ по подготовке данного законопроекта. Свои предложения и поправки мы уже направили», - сказал он.
«Кроме этого, у нас готовится законопроект по противодействию коррупции. 13 февраля мы планируем провести круглый стол по этому вопросу в рамках проекта «Комфортная правовая среда», узнать позицию экспертов, органов исполнительной власти, судов, чтобы законопроект к моменту внесения был максимально проработанным. Он касается усиления ответственности для взяточников. В частности, предлагается устранить законодательные лазейки для «мздоимцев», благодаря которым они, пользуясь несовершенством законодательства, могли уходить от ответственности. Данные поправки как раз будут направлены на то, чтобы это исключить», - добавил парламентарий.
Он обратил внимание на то, что в ближайшее время также будут внесены на обсуждение поправки, касающиеся сроков содержания под стражей лиц, которые находятся по стражей во время суда." Сейчас во время следствия срок содержания под стражей ограничен законодательно. Это максимум 18 месяцев. После этого человека должны либо выпустить, либо передать дело в суд. Когда дело передают в суд, по тяжким и особо тяжким статьям, срок ограничения содержания под стражей во время суда не ограничен законодательно. И мы сталкиваемся с такими фактами, когда, в том числе и предприниматели, во время судебного разбирательства годами, порою даже более трёх лет находятся под стражей. Так как я являюсь ещё и председателем регионального отделения общероссийской общественной организации «Деловая Россия», я знаю об этой проблеме не понаслышке. Бывают случаи, когда и более пяти лет человек находится под стражей, хотя его вина ещё не доказана, нет решения суда, а он фактически уже отбывает срок, и находится в местах лишения свободы. Поэтому эту правовую коллизию мы хотим аккуратно разрешить, чтобы существовали какие-то разумные ограничения на содержание под стражей во время суда», - отметил депутат Госдумы.
Также вместе со своими коллегами-депутатами Марданшин подготовил и внес на рассмотрение законопроект, касающийся ограничения изъятия вещественных доказательств у предпринимателей. Данный закон необходим для того, чтобы исключить возможность изъятия у предпринимателей огромных партий товара с коррупционными целями под предлогом изъятия вещественных доказательств. Пока же бывает так, что товар изымается, и потом, под предлогом уничтожения или реализации, он просто исчезает. А предприниматель не только остаётся без товара, но ещё и не может найти виновных.
Марданшин особо подчеркнул, что кроме этого, все депутаты, избранные от Башкортостана, продолжат работу по взаимодействию с депутатами Государственного Собрания-Курултая республики. «Те законодательные инициативы, которые поступают от нашего республиканского парламента, мы берём под свой личный контроль и продвигаем на федеральном уровне. В этом направлении работа также ведётся. В конце прошлого года Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части установлений дополнительных ограничений для лиц, замещающих отдельные должности», инициированный депутатами Госсобрания-Курултая республики, был принят в Госдуме в первом чтении. Буквально на днях внесенная парламентом республики законодательная инициатива о внесении изменений в статьи 11 и 12-3 Федерального закона «О противодействии коррупции» была рассмотрена на заседании профильного Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции, где было принято решение рекомендовать его к принятию в первом чтении. Ранее законопроект был поддержан Правительством Российской Федерации. На данный момент у меня также находятся пять законодательных инициатив от Госсобрания республики, над которыми я активно работаю. Думаю, что и их мы сможем принять на федеральном уровне в ближайшее время», - подытожил Марданшин.