Шаккум: Необходимо повысить ответственность руководителей всех уровней за ситуацию в ЖКХ
На пленарном заседании сегодня, 12 февраля, в своем выступлении от фракции первый заместитель руководителя фракции, первый заместитель председателя комитета ГД по земельным отношениям и строительству Мартин Шаккум отметил базовые новеллы законопроекта о лицензировании управляющих компаний в сфере ЖКХ:
- Встречи с избирателями – это одна из основных форм нашей работы. Но ни одна встреча не обходится без вопроса: «Уважаемые депутаты, когда же вы, наконец, измените ситуацию с ЖКХ?». Социологические опросы говорят о том же: проблема жилищно-коммунального хозяйства на первом месте у наших граждан.
И это не случайно: за последние 15 лет цены на основные потребительские товары выросли в 5 раз, номинальные зарплаты – в 10 раз, а вот стоимость услуг ЖКХ выросла в 17,5 раз. И нельзя сказать, что мы с вами ничего не делаем – мы приняли много хороших законов. Это законы о разработке программ комплексного развития инженерной инфраструктуры; закон об установлении долгосрочных тарифов на ЖКХ; перед Новым годом принят закон об установлении предельных индексов роста тарифов. Но сказать, что мы существенно изменили ситуацию в жилищно-коммунальном хозяйстве, к сожалению, нельзя. Правительство приняло еще больше постановлений, но ситуация радикально не меняется.
Вчера депутаты нашей фракции внесли в Государственную Думу поправки в Жилищный кодекс. О чем эти поправки? Наш законопроект вводить лицензирование управляющих компаний. Требования к получению лицензии будут установлены положением, которое примет Правительство. Лицензирование будет осуществляться органами жилищного надзора субъектов Российской Федерации. Действие лицензии будет ограничено территорией конкретного субъекта – там, где данная лицензия получена. И предусмотрен переходный период, в течение которого действующие управляющие компании должны получить лицензию.
Я хотел бы с этой высокой трибуны сказать о главном, а именно – о чем этот законопроект. Этот законопроект об ответственности: он внесет персональную ответственность за ситуацию в ЖКХ губернатора данного региона, руководителя и сотрудников жилищного надзора, управляющих компаний как юридического лица и непосредственно руководителей управляющих компаний. Теперь, наконец, страна узнает своих «героев».
Предстоит большая работа по подготовке данного законопроекта ко второму чтению и принятию его в целом. Мы приглашаем представителей всех фракций, – я знаю, во всех фракциях у нас работают замечательные специалисты в этой области, – к работе над данным законопроектом. И надеемся, что при доработке ко второму чтению он существенно изменится.
Мы уже видим определенные направления доработки данного законопроекта. И ключевой темой данного документа будет повышение ответственности. И в данном случае мы еще видим очень серьезные возможности в повышении ответственности руководителей и сотрудников муниципальных образований за ситуацию в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Понимаем, что этим законопроектом мы, конечно, не решим все те проблемы, с которыми сталкиваемся сегодня в жилищно-коммунальном хозяйстве. Нам предстоит большая работа по модернизации оборудования в ЖКХ, и по привлечению на эти цели инвестиций. Сегодня мы работаем над законопроектом о государственно-частном партнерстве, принятие которого, надеемся, существенно изменит ситуацию в ЖКХ, так как позволит привлекать частные инвестиции. И, безусловно, нам необходимо решить вопрос о повышении качества профессионального управления.
- Встречи с избирателями – это одна из основных форм нашей работы. Но ни одна встреча не обходится без вопроса: «Уважаемые депутаты, когда же вы, наконец, измените ситуацию с ЖКХ?». Социологические опросы говорят о том же: проблема жилищно-коммунального хозяйства на первом месте у наших граждан.
И это не случайно: за последние 15 лет цены на основные потребительские товары выросли в 5 раз, номинальные зарплаты – в 10 раз, а вот стоимость услуг ЖКХ выросла в 17,5 раз. И нельзя сказать, что мы с вами ничего не делаем – мы приняли много хороших законов. Это законы о разработке программ комплексного развития инженерной инфраструктуры; закон об установлении долгосрочных тарифов на ЖКХ; перед Новым годом принят закон об установлении предельных индексов роста тарифов. Но сказать, что мы существенно изменили ситуацию в жилищно-коммунальном хозяйстве, к сожалению, нельзя. Правительство приняло еще больше постановлений, но ситуация радикально не меняется.
Вчера депутаты нашей фракции внесли в Государственную Думу поправки в Жилищный кодекс. О чем эти поправки? Наш законопроект вводить лицензирование управляющих компаний. Требования к получению лицензии будут установлены положением, которое примет Правительство. Лицензирование будет осуществляться органами жилищного надзора субъектов Российской Федерации. Действие лицензии будет ограничено территорией конкретного субъекта – там, где данная лицензия получена. И предусмотрен переходный период, в течение которого действующие управляющие компании должны получить лицензию.
Я хотел бы с этой высокой трибуны сказать о главном, а именно – о чем этот законопроект. Этот законопроект об ответственности: он внесет персональную ответственность за ситуацию в ЖКХ губернатора данного региона, руководителя и сотрудников жилищного надзора, управляющих компаний как юридического лица и непосредственно руководителей управляющих компаний. Теперь, наконец, страна узнает своих «героев».
Предстоит большая работа по подготовке данного законопроекта ко второму чтению и принятию его в целом. Мы приглашаем представителей всех фракций, – я знаю, во всех фракциях у нас работают замечательные специалисты в этой области, – к работе над данным законопроектом. И надеемся, что при доработке ко второму чтению он существенно изменится.
Мы уже видим определенные направления доработки данного законопроекта. И ключевой темой данного документа будет повышение ответственности. И в данном случае мы еще видим очень серьезные возможности в повышении ответственности руководителей и сотрудников муниципальных образований за ситуацию в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Понимаем, что этим законопроектом мы, конечно, не решим все те проблемы, с которыми сталкиваемся сегодня в жилищно-коммунальном хозяйстве. Нам предстоит большая работа по модернизации оборудования в ЖКХ, и по привлечению на эти цели инвестиций. Сегодня мы работаем над законопроектом о государственно-частном партнерстве, принятие которого, надеемся, существенно изменит ситуацию в ЖКХ, так как позволит привлекать частные инвестиции. И, безусловно, нам необходимо решить вопрос о повышении качества профессионального управления.