Пивненко: Необходимо рассмотреть механизмы исполнения закона о территориях опережающего развития
Сегодня, 15 октября, в рамках «правительственного часа» на вопросы депутатов Государственно Думы ответил министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка. Выступая от фракции, первый заместитель председателя комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Валентина Пивненко отметила:
- Мы не первый раз в этом зале рассматриваем вопросы социально-экономического развития Дальнего Востока, это действительно событие, которое волнует граждан Российской Федерации, прежде всего, тех, кто проживают на Дальнем Востоке и, конечно, и остальных россиян, потому что это практически половина территории России - территория особая, территория малонаселенная и, если говорить о цифрах, это практически один человек на квадратный километр. И та информация, которую мы получили от министра, еще раз заставляет нас задуматься о том, что мы будем делать, и как мы будем решать эти вопросы.
Тема не новая, еще в 2009 году была утверждена Стратегия развития Дальнего Востока и Забайкалья, были приняты очень хорошие решения, были утверждены программы и подпрограммы, были выделены финансовые ресурсы, которые сегодня заложены в бюджете. И об этом нам сегодня докладывал и министр, и аудитор Счетной палаты. Но что в результате?
Да, некоторые меры были приняты, особенно в ходе подготовки к саммиту АТЭС - были возведены очень неплохие, амбициозные финансово затратные объекты, во имя и во благо Дальнего Востока, но это малая часть того, что требует сегодня население, проживающее на Дальнем Востоке, прежде всего, по уровню жизни, прежде всего по комфортности, прежде всего по отношению государства к тем людям, которые обеспечивают сегодня геополитически важнейшие задачи.
Отмечу, что программы, которые мы утверждали и на которые мы с вами рассчитывали, что они дадут определенный импульс развития, в том числе не только Дальнему Востоку, но и всей нашей территории Российской Федерации, они, к сожалению, результата не дали, потому что, видимо, для того, чтобы исполнять эти программы, нужны какие-то дополнительные импульсы. Опубликованный отчет министерства показывает освоение этих средств за полугодие: 1,6%, 29,3% - самый большой показатель, 03% и 5,4% - это что? Не в коня корм?
Поэтому если мы говорим сегодня о тех проектах, которые мы с вами будем обсуждать уже, наверное, со следующего дня, получив проект закона о территориях опережающего развития (ТОР), мы должны просматривать механизмы исполнения тех законов, которые мы будем принимать. Без этого результата даже при финансовом обеспечении, при выделении дополнительных 40 с лишним миллиардов рублей, результата никакого не будет. Это, видимо, следствие тех бюрократических препонов, которые мы, к сожалению, преодолеть не могли. А для того, чтобы они были преодолены, наша фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», которая вносит свои предложения, в том числе законодательные инициативы, готова взять на себя ответственность за то, чтобы вместе с министерством обеспечить сопровождение каждого проекта, каждой подпрограммы и каждого направления закона.
Сегодня проблема миграции не исчезла, она существует, не преодолена и, более того, идет отток населения с севера Дальнего Востока в южные регионы Дальнего Востока, с южных регионов на запад России, и те инвестиции, которые предлагаются и которые сегодня приходят на Дальний Восток, на 98% идут в сырьевой сектор, а это значит, что они идут не в обработку, не на получение добавочного продукта, а на привлечение вахтовиков, людей, которые не являются и гражданами Российской Федерации.
На сегодня мы хотели бы поддержать министерство, потому что оно действительно немало сделало за тот короткий период с момента его создания, и мы готовы подставить плечо для того, чтобы наши депутаты не только в Государственной Думе, но и в региональных законодательных собраниях, в местных органах власти вместе выполняли ту амбициозную задачу, без которой нам нельзя говорить о будущем не только Дальнего Востока, но и по сути дела экономики нашей страны.
- Мы не первый раз в этом зале рассматриваем вопросы социально-экономического развития Дальнего Востока, это действительно событие, которое волнует граждан Российской Федерации, прежде всего, тех, кто проживают на Дальнем Востоке и, конечно, и остальных россиян, потому что это практически половина территории России - территория особая, территория малонаселенная и, если говорить о цифрах, это практически один человек на квадратный километр. И та информация, которую мы получили от министра, еще раз заставляет нас задуматься о том, что мы будем делать, и как мы будем решать эти вопросы.
Тема не новая, еще в 2009 году была утверждена Стратегия развития Дальнего Востока и Забайкалья, были приняты очень хорошие решения, были утверждены программы и подпрограммы, были выделены финансовые ресурсы, которые сегодня заложены в бюджете. И об этом нам сегодня докладывал и министр, и аудитор Счетной палаты. Но что в результате?
Да, некоторые меры были приняты, особенно в ходе подготовки к саммиту АТЭС - были возведены очень неплохие, амбициозные финансово затратные объекты, во имя и во благо Дальнего Востока, но это малая часть того, что требует сегодня население, проживающее на Дальнем Востоке, прежде всего, по уровню жизни, прежде всего по комфортности, прежде всего по отношению государства к тем людям, которые обеспечивают сегодня геополитически важнейшие задачи.
Отмечу, что программы, которые мы утверждали и на которые мы с вами рассчитывали, что они дадут определенный импульс развития, в том числе не только Дальнему Востоку, но и всей нашей территории Российской Федерации, они, к сожалению, результата не дали, потому что, видимо, для того, чтобы исполнять эти программы, нужны какие-то дополнительные импульсы. Опубликованный отчет министерства показывает освоение этих средств за полугодие: 1,6%, 29,3% - самый большой показатель, 03% и 5,4% - это что? Не в коня корм?
Поэтому если мы говорим сегодня о тех проектах, которые мы с вами будем обсуждать уже, наверное, со следующего дня, получив проект закона о территориях опережающего развития (ТОР), мы должны просматривать механизмы исполнения тех законов, которые мы будем принимать. Без этого результата даже при финансовом обеспечении, при выделении дополнительных 40 с лишним миллиардов рублей, результата никакого не будет. Это, видимо, следствие тех бюрократических препонов, которые мы, к сожалению, преодолеть не могли. А для того, чтобы они были преодолены, наша фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», которая вносит свои предложения, в том числе законодательные инициативы, готова взять на себя ответственность за то, чтобы вместе с министерством обеспечить сопровождение каждого проекта, каждой подпрограммы и каждого направления закона.
Сегодня проблема миграции не исчезла, она существует, не преодолена и, более того, идет отток населения с севера Дальнего Востока в южные регионы Дальнего Востока, с южных регионов на запад России, и те инвестиции, которые предлагаются и которые сегодня приходят на Дальний Восток, на 98% идут в сырьевой сектор, а это значит, что они идут не в обработку, не на получение добавочного продукта, а на привлечение вахтовиков, людей, которые не являются и гражданами Российской Федерации.
На сегодня мы хотели бы поддержать министерство, потому что оно действительно немало сделало за тот короткий период с момента его создания, и мы готовы подставить плечо для того, чтобы наши депутаты не только в Государственной Думе, но и в региональных законодательных собраниях, в местных органах власти вместе выполняли ту амбициозную задачу, без которой нам нельзя говорить о будущем не только Дальнего Востока, но и по сути дела экономики нашей страны.