Амнистия капиталов будет продлена
Совет Думы на заседании в среду, 31 января, направил в профильные комитеты пакет законопроектов о проведении второго этапа амнистии капиталов с 1 марта 2018 года до 28 февраля 2019 года.
Законопроекты были внесены на рассмотрение палаты группой депутатов, в том числе Председателем комитета по государственному строительству и законодательству Павлом Крашенинниковым и Председателем комитета по бюджету и налогам Андреем Макаровым.
По итогам заседания совета Первый зампредседателя Госдумы Александр Жуков напомнил, что вопрос продления амнистии капиталов обсуждался на встрече Президента Российской Федерации Владимира Путина с депутатами Госдумы. Ранее с просьбой о продлении амнистии к главе государства обратились представители бизнес-сообщества.
Проекты законов «О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний и доходов иностранных организаций)» и «О внесении изменения в статью 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» подготовлены для реализации инициатив Президента РФ по продлению срока амнистии капиталов в 2018 году.
Поправки в Налоговый кодекс предусматривают налоговую амнистию по возврату капиталов, а поправками в Уголовный кодекс предлагается освободить от ответственности за нарушения налогового и валютного законодательства.
По словам Жукова, «законопроекты весьма актуальны в сегодняшней непростой ситуации в мире».
«Мы планируем рассмотреть в первом чтении эти законопроекты на заседании Государственной Думы 7 февраля, и затем на этой же неделе, в пятницу (9 февраля), принять их во втором и третьем чтении с тем, чтобы эти законопроекты могли быть подписаны Президентом в феврале этого года и вступить в силу до 1 марта», - сообщил Жуков.
Андрей Макаров, в свою очередь, отметил, что в ходе проведения предыдущей амнистии капиталов государством были выполнены все взятые на себя обязательства, в результате, «по некоторым данным, чуть более 7200 человек воспользовалось возможностью подать декларации».
«Президент не случайно отметил, что отношение в мире к российским капиталам, к российскому бизнесу меняется. Если раньше средства выводились из страны, потому что многие считали, что за рубежом они защищены лучше, чем внутри страны, сегодня пришло осознание того, что в стране эти средства будут защищены лучше. Осознание того, что государство выполнило свои обязательства, и что риски нахождения капиталов за границей сегодня гораздо серьезнее, и заставили бизнес обратиться к Президенту», - отметил он.
Макаров также напомнил, что с 2018 года Россия присоединилась к системе автоматического обмена налоговой информацией между налоговыми органами разных стран.
«Очень важное обстоятельство, о котором говорили еще три года назад – что с 2017 года в тестовом режиме заработает система обмена налоговой информацией, а с 2018 года этот обмен информацией станет всеобщим, государство получит информацию об иностранных активах. Это произошло. Госдума приняла закон, и эта информация сегодня есть.
Государство не нуждается в дополнительной информации (от налогоплательщиков, в связи с тем, что теперь имеет доступ к ней по закону, - ред.). И очень важно, что именно в этот момент Президент протянул бизнесу руку. Государство не хочет, чтобы люди стали правонарушителями у нас в стране и чтобы создавались поводы для преследования наших российских бизнесменов за границей. А попытки ограничить российский капитал и в банках, и ограничить возможности российского бизнеса сегодня стали уже иметь место», - заметил глава бюджетного комитета.
По его словам, принятие данных законопроектов позволит не только продекларировать, но и защитить российский бизнес и российских граждан в рамках того обмена, который сейчас идет между налоговыми службами.
Макаров также отметил, что внесенный пакет законопроектов учитывает предложения бизнес-сообщества. В частности, предпринимателям будет предоставлена возможность задекларировать уже закрытые счета и компании (данной нормы не было в первом законе об «амнистии капиталов»).
Кроме того, законопроектом предусмотрена безналоговая ликвидация компаний, то есть те, кто захочет закрыть бизнес за рубежом и перевести его в Россию, будут освобождены от уплаты 13% подоходного налога, добавил Макаров.
Глава думского комитета сообщил, что все материалы по законопроектам направлены в FATF (Международная группа финансовых действий по борьбе с отмыванием доходов).
«Все амнистии любая страна должна согласовывать с FATF, это очень важный момент борьбы с отмыванием денег», - указал Макаров, отметив, что предыдущий текст также согласовывался с FATF.
«Наши представители будут общаться с FATF, и я думаю, что уже в ходе рассмотрения в Государственной Думе мы получим их официальную позицию», - добавил Макаров.
Со своей стороны, Павел Крашенников подчеркнул, что «поправка в Уголовный кодекс говорит о том, что возврат капиталов преследоваться не будет». «Сейчас самое время возвращаться», - сказал он.
В ходе второго этапа амнистии, который продлится с 1 марта 2018 года до 28 февраля 2019 года, в соответствующей декларации можно будет указать счета и вклады в зарубежных банках, открытые по состоянию на 1 января 2018 года, а также зарубежные счета, открытые до 1 января 2018 года и закрытые на дату подачи декларации.
Декларацию можно будет подать в любой налоговый орган или центральный аппарат ФНС. Сделать это смогут как те, кто уже попал под амнистию на первом этапе, так и те, кто будет подавать декларацию впервые.
Одновременно предложено продлить до 1 марта 2019 года предельные сроки ликвидации контролируемых иностранных компаний.
В случае принятия все три закона вступят в силу со дня официального опубликования.
Законопроекты были внесены на рассмотрение палаты группой депутатов, в том числе Председателем комитета по государственному строительству и законодательству Павлом Крашенинниковым и Председателем комитета по бюджету и налогам Андреем Макаровым.
По итогам заседания совета Первый зампредседателя Госдумы Александр Жуков напомнил, что вопрос продления амнистии капиталов обсуждался на встрече Президента Российской Федерации Владимира Путина с депутатами Госдумы. Ранее с просьбой о продлении амнистии к главе государства обратились представители бизнес-сообщества.
Проекты законов «О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний и доходов иностранных организаций)» и «О внесении изменения в статью 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» подготовлены для реализации инициатив Президента РФ по продлению срока амнистии капиталов в 2018 году.
Поправки в Налоговый кодекс предусматривают налоговую амнистию по возврату капиталов, а поправками в Уголовный кодекс предлагается освободить от ответственности за нарушения налогового и валютного законодательства.
По словам Жукова, «законопроекты весьма актуальны в сегодняшней непростой ситуации в мире».
«Мы планируем рассмотреть в первом чтении эти законопроекты на заседании Государственной Думы 7 февраля, и затем на этой же неделе, в пятницу (9 февраля), принять их во втором и третьем чтении с тем, чтобы эти законопроекты могли быть подписаны Президентом в феврале этого года и вступить в силу до 1 марта», - сообщил Жуков.
Андрей Макаров, в свою очередь, отметил, что в ходе проведения предыдущей амнистии капиталов государством были выполнены все взятые на себя обязательства, в результате, «по некоторым данным, чуть более 7200 человек воспользовалось возможностью подать декларации».
«Президент не случайно отметил, что отношение в мире к российским капиталам, к российскому бизнесу меняется. Если раньше средства выводились из страны, потому что многие считали, что за рубежом они защищены лучше, чем внутри страны, сегодня пришло осознание того, что в стране эти средства будут защищены лучше. Осознание того, что государство выполнило свои обязательства, и что риски нахождения капиталов за границей сегодня гораздо серьезнее, и заставили бизнес обратиться к Президенту», - отметил он.
Макаров также напомнил, что с 2018 года Россия присоединилась к системе автоматического обмена налоговой информацией между налоговыми органами разных стран.
«Очень важное обстоятельство, о котором говорили еще три года назад – что с 2017 года в тестовом режиме заработает система обмена налоговой информацией, а с 2018 года этот обмен информацией станет всеобщим, государство получит информацию об иностранных активах. Это произошло. Госдума приняла закон, и эта информация сегодня есть.
Государство не нуждается в дополнительной информации (от налогоплательщиков, в связи с тем, что теперь имеет доступ к ней по закону, - ред.). И очень важно, что именно в этот момент Президент протянул бизнесу руку. Государство не хочет, чтобы люди стали правонарушителями у нас в стране и чтобы создавались поводы для преследования наших российских бизнесменов за границей. А попытки ограничить российский капитал и в банках, и ограничить возможности российского бизнеса сегодня стали уже иметь место», - заметил глава бюджетного комитета.
По его словам, принятие данных законопроектов позволит не только продекларировать, но и защитить российский бизнес и российских граждан в рамках того обмена, который сейчас идет между налоговыми службами.
Макаров также отметил, что внесенный пакет законопроектов учитывает предложения бизнес-сообщества. В частности, предпринимателям будет предоставлена возможность задекларировать уже закрытые счета и компании (данной нормы не было в первом законе об «амнистии капиталов»).
Кроме того, законопроектом предусмотрена безналоговая ликвидация компаний, то есть те, кто захочет закрыть бизнес за рубежом и перевести его в Россию, будут освобождены от уплаты 13% подоходного налога, добавил Макаров.
Глава думского комитета сообщил, что все материалы по законопроектам направлены в FATF (Международная группа финансовых действий по борьбе с отмыванием доходов).
«Все амнистии любая страна должна согласовывать с FATF, это очень важный момент борьбы с отмыванием денег», - указал Макаров, отметив, что предыдущий текст также согласовывался с FATF.
«Наши представители будут общаться с FATF, и я думаю, что уже в ходе рассмотрения в Государственной Думе мы получим их официальную позицию», - добавил Макаров.
Со своей стороны, Павел Крашенников подчеркнул, что «поправка в Уголовный кодекс говорит о том, что возврат капиталов преследоваться не будет». «Сейчас самое время возвращаться», - сказал он.
В ходе второго этапа амнистии, который продлится с 1 марта 2018 года до 28 февраля 2019 года, в соответствующей декларации можно будет указать счета и вклады в зарубежных банках, открытые по состоянию на 1 января 2018 года, а также зарубежные счета, открытые до 1 января 2018 года и закрытые на дату подачи декларации.
Декларацию можно будет подать в любой налоговый орган или центральный аппарат ФНС. Сделать это смогут как те, кто уже попал под амнистию на первом этапе, так и те, кто будет подавать декларацию впервые.
Одновременно предложено продлить до 1 марта 2019 года предельные сроки ликвидации контролируемых иностранных компаний.
В случае принятия все три закона вступят в силу со дня официального опубликования.