Анатолий Петров: Телемедицина даст возможность врачам получать консультации коллег, а пациентам – своевременную и квалифицированную помощь
Информатизация сферы здравоохранения уже стартовала, серьезную правовую основу для ее развития создаст законопроект о применении информационно-телекоммуникационных технологий; одновременно необходимо решить ряд проблем, существующих в регионах: с финансированием, кадрами, созданием единых медицинских информационных систем и механизмов быстрого их обновления, подчеркнул член комитета ГД по охране здоровья Анатолий Петров в ходе парламентских слушаний «Информатизация здравоохранения. Текущее состояние, проблемы, правовое обеспечение», которые проходят в нижней палате парламента в четверг, 8 июня.
Парламентарий отметил, что вопрос законодательного и нормативного обеспечения электронного здравоохранения, цифровой медицины очень важен для развития российского здравоохранения.
«Неслучайно в своем послании Федеральному Собранию Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин дал четкое поручение подключить в течение ближайших двух лет к скоростному интернету все больницы и поликлиники нашей страны. Это очень важно для такого огромного государства, как Россия, где немало людей живет в отдаленных и труднодоступных территориях, где нет больниц, поликлиник, где в некоторых ситуациях непросто добраться до врача», - заметил он и добавил, что «это позволит в любом, даже отдаленном городе или поселке, использовать возможности телемедицины, быстро получить консультации коллег из региональных и федеральных клиник, а пациенту – своевременную и квалифицированную помощь».
Петров напомнил, что в Государственную Думу Правительством Российской Федерации был внесен проект федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам применения информационно-телекоммуникационных технологий и введения электронных форм документов в сфере здравоохранения. «В этом проекте предложены не только нормы, касающиеся телекоммуникационных технологий, но и нормы, имеющие отношение к электронному здравоохранению», - указал он.
Первое чтение этого законопроекта состоится уже в июне, поэтому сегодня депутаты, а также все заинтересованные министерства и ведомства, профессиональное сообщество «должны продумать серьезные правовые основы для рассмотрения этого законопроекта», считает Петров.
«Согласно состояние сферы информатизации здравоохранения по итогам 2016 года, почти все субъекты РФ подключились к электронной медицинской карте. Электронная регистратура внедрена уже практически повсеместно. Телемедицину осваивает половина субъектов страны. В целом можно говорить о том, что информатизация стартовала. С документами, регулирующими в настоящее время развитие информатизации можно ознакомиться на портале оперативного взаимодействия участников ЕГИСЗ. Это важно и нужно. Но не менее важно понимать, что происходит в регионах, какие есть проблемы и как их решать», - отметил он.
Депутат рассказал, что был проведен соответствующий опрос регионов. Основная проблема, о которой говорят субъекты РФ – это финансирование. Далее идет отсутствие единых медицинских информационных систем и механизмов быстрого их обновления, а также отсутствие государственной программы подготовки кадров по работе с телемедицинскими информационными системами.
Кроме того, регионы озвучили такие проблемы, как некачественная связь, медленная передача данных, недостаток квалифицированных кадров для разработки модулей региональных медицинских информационных систем и их поддержки и невозможность отказа от ведения бумажного документооборота.
Остается и проблема несовместимости программ, используемых в дальнейшем в большинстве медицинских организаций. Многие территории по уровню развития инфраструктуры отстают от внедряемых технологий и решений, реализуемых Минздравом Российской Федерации.
«Что предлагают регионы, какие пути решения накопившихся проблем? Не все предложения, конечно, однозначны, но их стоит обсудить, некоторые из них, возможно, попадут в рекомендации по итогам наших слушаний. Думаю, очень полезным будет создание на базе ведущих медицинских университетов обучающих центров по телемедицине и электронному здравоохранению. Этот вопрос назрел. Остальные проблемы могут быть решены законодательными и нормативными изменениями», - заметил депутат.
Кроме того, важной проблемой остается подготовка кадров, это одно из главных, неукоснительных условий для динамического развития информационных, телекоммуникационных технологий в сфере здравоохранения, констатировал он. «Поэтому при доработке закона, думаю, стоит рассмотреть вопрос о создании унифицированного образовательного портала для врачей по использованию опций информатизации здравоохранения и разработке профстандарта для врачей и IT-специалистов. Все эти вопросы как раз и составляют основу законопроекта», - заключил Петров.
Парламентарий отметил, что вопрос законодательного и нормативного обеспечения электронного здравоохранения, цифровой медицины очень важен для развития российского здравоохранения.
«Неслучайно в своем послании Федеральному Собранию Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин дал четкое поручение подключить в течение ближайших двух лет к скоростному интернету все больницы и поликлиники нашей страны. Это очень важно для такого огромного государства, как Россия, где немало людей живет в отдаленных и труднодоступных территориях, где нет больниц, поликлиник, где в некоторых ситуациях непросто добраться до врача», - заметил он и добавил, что «это позволит в любом, даже отдаленном городе или поселке, использовать возможности телемедицины, быстро получить консультации коллег из региональных и федеральных клиник, а пациенту – своевременную и квалифицированную помощь».
Петров напомнил, что в Государственную Думу Правительством Российской Федерации был внесен проект федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам применения информационно-телекоммуникационных технологий и введения электронных форм документов в сфере здравоохранения. «В этом проекте предложены не только нормы, касающиеся телекоммуникационных технологий, но и нормы, имеющие отношение к электронному здравоохранению», - указал он.
Первое чтение этого законопроекта состоится уже в июне, поэтому сегодня депутаты, а также все заинтересованные министерства и ведомства, профессиональное сообщество «должны продумать серьезные правовые основы для рассмотрения этого законопроекта», считает Петров.
«Согласно состояние сферы информатизации здравоохранения по итогам 2016 года, почти все субъекты РФ подключились к электронной медицинской карте. Электронная регистратура внедрена уже практически повсеместно. Телемедицину осваивает половина субъектов страны. В целом можно говорить о том, что информатизация стартовала. С документами, регулирующими в настоящее время развитие информатизации можно ознакомиться на портале оперативного взаимодействия участников ЕГИСЗ. Это важно и нужно. Но не менее важно понимать, что происходит в регионах, какие есть проблемы и как их решать», - отметил он.
Депутат рассказал, что был проведен соответствующий опрос регионов. Основная проблема, о которой говорят субъекты РФ – это финансирование. Далее идет отсутствие единых медицинских информационных систем и механизмов быстрого их обновления, а также отсутствие государственной программы подготовки кадров по работе с телемедицинскими информационными системами.
Кроме того, регионы озвучили такие проблемы, как некачественная связь, медленная передача данных, недостаток квалифицированных кадров для разработки модулей региональных медицинских информационных систем и их поддержки и невозможность отказа от ведения бумажного документооборота.
Остается и проблема несовместимости программ, используемых в дальнейшем в большинстве медицинских организаций. Многие территории по уровню развития инфраструктуры отстают от внедряемых технологий и решений, реализуемых Минздравом Российской Федерации.
«Что предлагают регионы, какие пути решения накопившихся проблем? Не все предложения, конечно, однозначны, но их стоит обсудить, некоторые из них, возможно, попадут в рекомендации по итогам наших слушаний. Думаю, очень полезным будет создание на базе ведущих медицинских университетов обучающих центров по телемедицине и электронному здравоохранению. Этот вопрос назрел. Остальные проблемы могут быть решены законодательными и нормативными изменениями», - заметил депутат.
Кроме того, важной проблемой остается подготовка кадров, это одно из главных, неукоснительных условий для динамического развития информационных, телекоммуникационных технологий в сфере здравоохранения, констатировал он. «Поэтому при доработке закона, думаю, стоит рассмотреть вопрос о создании унифицированного образовательного портала для врачей по использованию опций информатизации здравоохранения и разработке профстандарта для врачей и IT-специалистов. Все эти вопросы как раз и составляют основу законопроекта», - заключил Петров.