Депутаты фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» призвали Минздрав уделить большее внимание вопросам профилактики заболеваний

В понедельник, 3 декабря, комитет Госдумы по охране здоровья организовал в стенах нижней палаты парламента широкое общественное обсуждение подготовленного Минздравом России проекта Стратегии развития здравоохранения Российской Федерации до 2025 года.

Документ уже был рассмотрен в медицинском сообществе, обсужден с гражданами и организациями, он согласован с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и субъектами РФ, сообщила в ходе своего доклада на парламентских слушаниях заместитель министра здравоохранения Наталья Хорова. В текущем году, напомнила она, проект дважды обсуждался в Совете безопасности, в марте рассматривался в комитете Совета Федерации по социальной политике. Были учтены замечания и предложения Роспотребнадзора, Фонда обязательного медицинского страхования, ведомств. По результатам этих обсуждений проект дорабатывался и обсуждался в Правительстве.

Последняя редакция проекта Стратегии была направлена в Госдуму и в Правительство 26 ноября.

«Согласно определению, данном в толковом словаре С.И. Ожегова, стратегия – это «искусство», искусство планирования, искусство руководства, основанное на правильных и далекоидущих прогнозах. Сегодня нам необходимо задуматься над тем, правильные ли шаги мы запланировали, это чрезвычайно важно», – считает Председатель комитета ГД по охране здоровья, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Дмитрий Морозов.

Он подчеркнул, что тема охраны здоровья граждан намного шире, чем работа самой системы здравоохранения: «От чего зависит конечный результат, к которому мы стремимся? От того, насколько полноценно живет человек, от физической активности, экологии, еды и воды. И только потом уже – от системы здравоохранения. И, конечно, мы, как доктора, как депутаты, которые занимаются этой проблематикой, должны всегда обращать внимание всего общества на тот огромный спектр задач, который перед нами стоит».

По словам Морозова, Минздрав представил «мощный, системный документ», в котором описано и текущее состояние здравоохранения, и те вызовы, угрозы, которые стоят перед нашим обществом.    

Он высказал мнение, что за каждым принимаемым решением в сфере здравоохранения должна стоять группа экспертов, должно быть понятно, кто принимает решение и кто несет за него ответственность.

По словам первого зампредседателя комитета Натальи Саниной (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), Стратегия развития здравоохранения – это документ, который станет руководством для всего российского здравоохранения, и он должен быть выверен и понятен каждому, в том числе всем рядовым медикам.

Проект Стратегии направлен на совершенствование обеспечения доступности и качества медицинской помощи, прежде всего на создание единой системы по информированию и мотивации граждан к здоровому образу жизни, а также формированию культуры здоровья, на инновационное развитие медицины с внедрением современных информационных биомедицинских фармацевтических технологий, совершенствование лекарственного обеспечения, устранение дефицита медицинских кадров, развитие системы управления качеством медицинской помощи, совершенствование системы ОМС, развитие механизмов ГЧП в здравоохранении, привлечение инвестиций в отрасль.

По мнению Минздрава, реализация всех внедряемых инноваций, о которых идет речь в Стратегии, позволит к 2025 году увеличить продолжительность жизни до 78,5 лет, значительно снизить смертность трудоспособного населения, младенческую смертность, смертность людей от наиболее распространенных заболеваний. 

Заместитель Председатель комитета ГД по охране здоровья, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Николай Говорин подчеркнул роль профилактического, превентивного направления в охране здоровья. «В представленной Стратегии, безусловно, значительное внимание уделено профилактическим мерам. Тем не менее, удельный вес профилактики, мы считаем, должен быть выше», – заявил он. «В современных условиях принципиально важно именно профилактическое направление определить как стратегическое. Эта модель подразумевает интенсивный путь развития здравоохранения, который позволяет работать с факторами риска, не дать заболеть, здоровьесбережение. Это самая важная, определяющая задача врача», – считает депутат.

По его словам, для нашей страны, с ее социально-экономическими, геополитическими особенностями, ограниченными финансовыми ресурсами населения необходим «постепенный, эволюционный переход к профилактической модели здравоохранения». «Необходимы конкретные шаги, необходимо повысить ответственность граждан за свое здоровье. Мы должны приступить к обсуждению концепции субъекта медицинского права, чтобы и пациент, и врач могли быть субъектами медицинской деятельности. Во-вторых, необходимо кардинально изменить систему первичной медицинской помощи, где врач-участковый не должен быть «диспетчером» по направлению больных в вышестоящую медицинскую организацию, он должен стать фильтром, поэтому критериями его оценки должен стать индекс числа здоровых в каждой возрастной группы на его участке. Третье – оценка качества должна осуществляться по конкретному анализу каждого запущенного случая», – перечислил он предложения в Стратегию.

Член комитета по охране здоровья, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Николай Герасименко уделил внимание вопросам популяризации здорового образа жизни в обществе, необходимости борьбы с вредными привычками (в том числе табакокурением, неправильным питанием), развитию системы первичной медицинской помощи. «Вопросы профилактики, развития первичного звена – самые важные, и по финансированию, и по кадрам», – убежден депутат.

Аудитор Счетной палаты Михаил Мень в своем докладе отметил, что не в полной мере нашли свое отражение в документе некоторые важные цели и показатели, предусмотренные Указом Президента. Среди них - ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях первичного звена, обеспечение охвата всех граждан профилактическими осмотрами, обеспечение доступности для населения, в том числе для жителей отдаленных населенных пунктов, организаций первичного звена и ряд других.

Всего в ходе мероприятия было заслушано около 40 докладов. Выступили депутаты, представляющие различные фракции Госдумы, руководители НИИ общественного здоровья им. Н.А. Семашко, Центрального научно-исследовательского института организации и информатизации здравоохранения Минздрава РФ, Центра политики в сфере здравоохранения НИУ ВШЭ, Национального медицинского исследовательского центра имени В. А. Алмазова и других.

Обсуждалось развитие паллиативной помощи – на слушания была приглашена президент Фонда помощи хосписам «Вера» Нюта Федермессер.

Подводя итоги обсуждения, замглавы Минздрава заявила, что в министерстве будут рассмотрены и изучены все поступившие предложения – еще есть время доработать документ.