Дмитрий Сазонов: Для развития цифровой экономики нужно создать новое правовое поле
В среду, 10 января, Госдума приняла в первом чтении изменения в Федеральный закон «О государственно-частном партнерстве». Рассмотренный законопроект предлагает признать информационные системы объектами соглашений государственно-частного партнерства и концессионного соглашения.
«К таким информационным системам в законопроекте отнесены элементы IT-инфраструктуры : программы для ЭВМ, базы данных, а также технические средства, обеспечивающие их эксплуатацию и являющиеся источниками данных, в том числе в составе сайтов в сети Интернет и государственных информационных систем. Также закрепляются понятия «создание объекта соглашения», «переработка (модификация) объекта соглашения», «модернизация движимого имущества, технологически связанного с программами для ЭВМ и (или) базами данных», — отметил в своем выступлении на пленарном заседании член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», заместитель председателя Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Дмитрий Сазонов.
Парламентарий подчеркнул, что этот законопроект станет важным шагом по созданию правовых, технических, организационных и финансовых условий для развития в России цифровой экономики. Это предполагает, в частности, обеспечение возможностей для реализации проектов в области развития ГИС, а также совершенствования и повышения качества объектов IT-инфраструктуры .
«Нужно отбросить всё, что мешает обновлению в России и создавать такие инструменты, которые позволяли бы двигаться вперёд. Об этом говорил Владимир Путин на XVII съезде „ЕДИНОЙ РОССИИ“. Сегодня действующее законодательство не предусматривает четких механизмов взаимодействия государственных и частных капиталов в сфере IT-технологий . Это мешает развитию. Отдельные проекты подобного рода реализуются в России, однако в отсутствие необходимой законодательной базы они вынужденно структурируются под иные объекты соглашений. Нужны четкие и прозрачные процедуры и механизмы взаимодействия частного партнера и государства при реализации проектов в сфере информационных и коммуникационных технологий», — сказал Сазонов.
Установление возможности заключать соглашения о государственно-частном партнерстве (и концессии) в отношении объектов ИКТ позволит привлечь частные инвестиции и новые технологии в развитие ГИС и IT-инфраструктуры . Это, в свою очередь, обеспечит экономию средств бюджетов разных уровней.