Комитет ГД по охране здоровья поддержал проект закона, повышающий эффективность закупок услуг по организации отдыха детей
Комитет Госдумы по охране здоровья в среду, 13 марта, поддержал и рекомендовал принять в первом чтении проект закона, уточняющий порядок осуществления закупок услуг по организации отдыха и оздоровления детей.
Соответствующие изменения в статьи 56 и 56-1 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предложены Руководителем фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Сергеем Неверовым, Первым заместителем Руководителя фракции Андреем Исаевым, Первым заместителем Председателя комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей Ольгой Окуневой, заместителем Председателя комитета по ГД по финансовому рынку Антоном Геттой и Заместителем Председателя комитета ГД по охране здоровья Николаем Говориным.
Законопроект устанавливает обязанность заказчиков осуществлять закупки соответствующих услуг исключительно путем проведения конкурса с ограниченным участием и конкурса с ограниченным участием в электронной форме в целях обеспечения участия в закупках услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению лиц, обладающих необходимым уровнем квалификации и предлагающих наилучшие условия исполнения контрактов.
Отметим, в части закупок в детские лагеря сегодня действует общая норма 44-ФЗ, где главным критерием при определении организации при проведении конкурсов, при проведении запросов и т.д., при выборе, у кого будут закуплены эти путевки, является цена.
Это приводит к тому, что зачастую выигрывают конкурсы организации, которые не способны обеспечить на должном уровне содержательную программу, безопасность детей, медицинское обслуживание и т.д. В итоге страдают дети. Установление формой закупки конкурса с ограничением позволит допустить к самому конкурсу только те организации, которые действительно соответствуют критериям. Это обеспечит надлежащий уровень безопасности, педагогическо-воспитательной работы, медицинского и социального обслуживания детей.
Представляя документ на заседании комитета, Николай Говорин отметил, что законопроект подготовлен во исполнение поручения Президента РФ о необходимости обеспечить разработку законодательных и иных нормативно-правовых актов, предусматривающих осуществление закупок и услуг по организации отдыха и оздоровления детей путем проведения конкурса с ограниченным участием. Он подчеркнул, что предложенные меры помогут решить проблемы с отравлениями, некачественным транспортным обеспечением детей, которые отдыхают в летних лагерях.
В настоящее время допускается заключение контрактов на поставки технических средств реабилитации инвалидов, создания произведений литературы и искусства, проведения научно-исследовательских работ в сфере образования с подобными исключениями, пояснил депутат.
Предлагаемые изменения направлены на обеспечение участия в закупках услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению исключительно лиц, обладающих необходимым уровнем квалификации и предлагающих наилучшие условия исполнения контрактов. Такое определение исполнителей закупки для оказания услуг для детского отдыха послужит дополнительным способом сберечь здоровье и жизнь детей от недоброкачественной продукции недобросовестных исполнителей контракта, подчеркнул Говорин.