Список депутатов Госдумы VIII созыва
Фракция Новости Мероприятия Медиа Пресс-служба
ГлавнаяНовости

Павел Крашенинников принял участие в работе VIII Петербургского международного юридического форума

Павел Крашенинников принял участие в работе VIII Петербургского международного юридического форума
Фото: spblegalforum.ru

Председатель комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников принял участие в работе дискуссионных сессий в рамках VIII Петербургского международного юридического форума.

Темы мероприятий с его участием были посвящены развитию наследственного права, правовому регулированию отношений в рамках цифровой экономики, а также вступающим в силу с 1 июня новеллам Гражданского кодекса в части финансовых сделок.

Павел Крашенинников выступил модератором дискуссионной сессии «Эволюция наследственного права России – от двух очередей наследования к наследственным договорам, совместным завещаниям и наследственным фондам».

Рассказывая, как ведется работа над совершенствованием наследственного права, парламентарий уделил особое внимание предстоящим нововведениям. Так, с 1 сентября 2018 года вступит в силу закон, позволяющий создавать в России посмертные наследственные фонды. Наиболее известным примером такого фонда за рубежом является фонд Альфреда Нобеля. Процедурой учреждения наследственного фонда после смерти наследодателя должен заниматься нотариус, ведущий наследственное дело. На днях Государственная Дума приняла, а Совет Федерации одобрил закон, определяющий порядок действий нотариуса в таком случае, - сказал Павел Крашенинников.

Также глава думского комитета сообщил, что на рассмотрении нижней палаты парламента находится законопроект, еще больше расширяющий возможности граждан для выражения своей воли по поводу передачи наследства (проект федерального закона № 451522-7 «О внесении изменений в части первую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации»). После принятия законопроекта супруги смогут составлять совместные завещания – общее волеизъявление, которое является результатом договоренностей между ними. Супруги смогут указать в таком завещании, кому и какое имущество будет переходить в случае смерти одного из них, или в случае их смерти одновременно.

Это позволит снизить число конфликтных ситуаций по поводу наследства и раздела совместной собственности супругов. Например, если один из супругов скончался и оставил после себя 1-комнатную квартиру в совместной собственности с пережившим супругом. Наследники умершего (скажем, дети от предыдущего брака) начинают требовать разделить квартиру и выдать им причитающуюся часть наследства. Но пережившему супругу после такого раздела негде будет жить. В совместном завещании можно указать, что переживший супруг будет проживать в этой квартире до своей смерти, и только после этого квартира сможет перейти по наследству.

Кроме того, вышеуказанный законопроект предусматривает возможность заключать наследственные договоры. В них можно отразить договоренности по поводу будущего наследства с любыми лицами, и указать условия получения этими лицами наследства, обязать их совершить какие-то действия, имущественного или неимущественного характера.

Законопроект о совместных завещаниях и наследственных договорах планируется рассматривать в Государственной Думе уже в мае. У граждан должен быть выбор, как удобнее в зависимости от той или иной жизненной ситуации выразить свою волю по поводу будущего наследства, - сказал Крашенинников.

В ходе дискуссионной сессии «Цифровые объекты гражданских прав: подходы к понятиям, основы оборота» Павел Крашенинников рассказал, что на рассмотрении Государственной Думы находятся законопроекты, создающие основу для регулирования отношений в рамках «цифровой экономики».

Один из законопроектов (проект федерального закона № 424632-7 «О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации»), соавтором которого является Павел Крашенинников, предлагает закрепить в Гражданском кодексе несколько базовых положений. Отталкиваясь от этих положений, появится возможность для дальнейшего законодательного регулирования рынка новых цифровых объектов экономических отношений. Фактически эти новые объекты создаются и используются, но российским законодательством не регламентируются напрямую. В этой связи лица, приобретающие такие объекты, могут оказаться без правовой защиты, - отметил глава профильного комитета Госдумы.

Указанный законопроект на днях был рассмотрен комитетом Госдумы по государственному строительству и законодательству и рекомендован к принятию в первом чтении с учетом некоторых доработок ко второму чтению.

Законопроектом предлагается ввести Гражданский кодекс базовое понятие «цифровое право». Под «цифровым правом» предлагается понимать совокупность электронных данных (цифровой код, обозначение), которая удостоверяет права на такие объекты гражданских прав, как вещи, иное имущество, результаты работ, оказание услуг и исключительные права. Оборот «цифровых прав» осуществляется только посредством внесения записей в информационную систему. Под определение «цифрового права» будет подпадать существующий на данный момент термин «токен».

При этом создание цифровых прав, сфера их использования и особенности оборота будут в дальнейшем определяться отдельными законами, разрабатываемыми с участием Правительства и Центрального Банка, - отметил Крашенинников.

Кроме того, в законопроекте предлагается ввести понятие «цифровые деньги», и закрепить главное правило, что законным средством платежа они не являются. Однако ко второму чтению положение о «цифровых деньгах» будет исключено из законопроекта ввиду продолжающихся дискуссий по данной теме, с учетом позиции Центрального Банка, - рассказал парламентарий.

Законопроектом также предлагается приравнять к простой письменной форме сделки выражение лицом своей воли с помощью электронных средств.

Вводится правило, что факт совершенного компьютерной программой исполнения сделки не оспаривается.

А также решается вопрос о легализации сбора и обработки значительных массивов обезличенной информации (в обиходе – «big data»).

Павел Крашенинников отметил, что на рассмотрении Государственной Думы находятся два других законопроекта в указанной сфере (№ 419090-7 «Об альтернативных способах привлечения инвестиций (краудфандинге)» и № 419059-7 «О цифровых финансовых активах»). Все три законопроекта планируется рассматривать вместе. А при подготовке ко второму чтению необходима унификация терминологии во всех этих законопроектах с целью обеспечения единого правового регулирования.

Глава думского комитета также представил на форуме коллективную монографию «Финансовые сделки – постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации под редакцией П.В. Крашенинникова». Авторами комментариев выступили специалисты юридического и банковского сообществ.

В ходе презентации книги Павел Крашенинников напомнил, что с 1 июня 2018 года вступает в силу закон с масштабными поправками в Гражданский кодекс в части финансовых сделок. Они касаются положений Кодекса о договоре займа, кредитном договоре, договоре финансирования под уступку денежного требования (факторинге), договоре банковского вклада, банковского счета, положений о расчетах.

Этот закон (Федеральный закон от 26 июля 2017 г. № 212-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации») символизирует очередной этап модернизации Гражданского кодекса. Его подготовка только на площадках Федерального Собрания велась около 5 лет и потребовала тщательной проработки и согласования с представителями профессионального финансового сообщества.

Вводимые законом изменения в части финансовых сделок приблизят российскую практику к самым передовым образцам современности, расширят перечень предоставляемых финансовых услуг, сделают их более удобными и прозрачными, а также повысят надежность многих финансовых инструментов, - сказал Павел Крашенинников.

Одной из наиболее обсуждаемых новелл закона стали нормы о «ростовщических» процентах.

Законом существенно расширен перечень видов сберегательных (депозитных) сертификатов.

Законом вводятся такие виды договоров банковского счета, как договор банковского счета в драгоценных металлах, совместный счет, публичный депозитный счет и др. Новый договор совместного счета может быть удобен как супругам, членам семьи, так и другим клиентам, но исключительно физическим лицам.

Совершенно новым для ГК РФ станет договор условного депонирования (эскроу).