Николай Николаев: Профессиональное сообщество должно объединиться в борьбе против незаконного использования природных ресурсов
Самоорганизация пользователей природных ресурсов может стать одним из механизмов, которые помогут государству бороться с недобросовестными игроками: браконьерами, «черными» вырубщиками леса, незаконными добытчиками полезных ископаемых, а также с экологическими проблемами, которые сопутствуют развитию промышленности. Такое мнение высказал председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев, открывая заседание «круглого стола» на тему «Перспективы применения механизмов саморегулирования в сфере природопользования» в четверг, 8 июня.
Парламентарий напомнил, что «в докладе «Природные ресурсы: эффективность и контроль», который был представлен комитетом в апреле и направлен в Правительство, депутаты сделали обзор тех проблем, которые сегодня стоят на пути эффективного природопользования. «Теневые рынки, существующие в этой области, заставляют нас обсуждать эти проблемы и принимать решения на законодательном уровне, потому что, по экспертным данным, ежегодно незаконная добыча полезных ископаемых и нелегальное использование природных ресурсов наносит бюджету ущерб примерно в 1 триллион рублей. Речь идет, в том числе, о браконьерстве, нелегальной охоте, «черных» вырубках леса, «серой» добыче полезных ископаемых и так далее», - отметил Николаев.
По его словам, депутаты совместно с профессиональным сообществом сегодня ищут те механизмы, которые помогут государству и обществу контролировать происходящее в сфере природопользования.
«Один из таких механизмов – это повышение роли различных общественных организаций и прежде всего – профессиональных объединений, внедрение элементов саморегулирования, что означает делегирование самому бизнес-сообществу тех или иных полномочий. Это позволит оградить наши природные богатства от недобросовестных участников рынка», – сказал Николаев.
Борьба с недобросовестными недропользователями должна идти не только на уровне государства, но и на уровне профессионального сообщества, поскольку государству за всеми уследить невозможно, уверен Председатель комитета.
«По статистике, на одного лесника приходится более 60 тысяч га леса. Мы понимаем, что это та цифра, которая заведомо гарантирует большой объем нарушений. Если на данном этапе нельзя увеличить объем финансирования, то нужно думать, какие альтернативные механизмы возможны», - пояснил он.
Используемые человеком природные ресурсы не восполняются, обратил внимание Николаев. «Восстанавливается только примерно треть от вырубаемых лесов, а в сфере охоты и добычи рыбы восполнение составляет в лучшем случае 5-10% от официально зарегистрированного ущерба. Надо понимать, что статистика отражает далеко не весь реальный ущерб», - отметил он.
По его мнению, профессиональные объединения могут достойно представлять свои интересы и отстаивать их в Госдуме.
В работе «круглого стола» приняли участие депутаты Госдумы, члены Совета Федерации, представители Минэкономразвития, Минэнерго, Минприроды, Федерального агентства лесного хозяйства, предприниматели, эксперты, руководители профессиональных объединений, в том числе Союза осетроводов России, Всероссийской ассоциации рыбопереработчиков, поставщиков и экспортеров.
Парламентарий напомнил, что «в докладе «Природные ресурсы: эффективность и контроль», который был представлен комитетом в апреле и направлен в Правительство, депутаты сделали обзор тех проблем, которые сегодня стоят на пути эффективного природопользования. «Теневые рынки, существующие в этой области, заставляют нас обсуждать эти проблемы и принимать решения на законодательном уровне, потому что, по экспертным данным, ежегодно незаконная добыча полезных ископаемых и нелегальное использование природных ресурсов наносит бюджету ущерб примерно в 1 триллион рублей. Речь идет, в том числе, о браконьерстве, нелегальной охоте, «черных» вырубках леса, «серой» добыче полезных ископаемых и так далее», - отметил Николаев.
По его словам, депутаты совместно с профессиональным сообществом сегодня ищут те механизмы, которые помогут государству и обществу контролировать происходящее в сфере природопользования.
«Один из таких механизмов – это повышение роли различных общественных организаций и прежде всего – профессиональных объединений, внедрение элементов саморегулирования, что означает делегирование самому бизнес-сообществу тех или иных полномочий. Это позволит оградить наши природные богатства от недобросовестных участников рынка», – сказал Николаев.
Борьба с недобросовестными недропользователями должна идти не только на уровне государства, но и на уровне профессионального сообщества, поскольку государству за всеми уследить невозможно, уверен Председатель комитета.
«По статистике, на одного лесника приходится более 60 тысяч га леса. Мы понимаем, что это та цифра, которая заведомо гарантирует большой объем нарушений. Если на данном этапе нельзя увеличить объем финансирования, то нужно думать, какие альтернативные механизмы возможны», - пояснил он.
Используемые человеком природные ресурсы не восполняются, обратил внимание Николаев. «Восстанавливается только примерно треть от вырубаемых лесов, а в сфере охоты и добычи рыбы восполнение составляет в лучшем случае 5-10% от официально зарегистрированного ущерба. Надо понимать, что статистика отражает далеко не весь реальный ущерб», - отметил он.
По его мнению, профессиональные объединения могут достойно представлять свои интересы и отстаивать их в Госдуме.
В работе «круглого стола» приняли участие депутаты Госдумы, члены Совета Федерации, представители Минэкономразвития, Минэнерго, Минприроды, Федерального агентства лесного хозяйства, предприниматели, эксперты, руководители профессиональных объединений, в том числе Союза осетроводов России, Всероссийской ассоциации рыбопереработчиков, поставщиков и экспортеров.