Павел Крашенинников: Комитет рекомендовал ко второму чтению законопроект, создающий единый правовой режим для жилых и нежилых помещений

Комитет по госстроительству и законодательству рекомендовал ко второму чтению законопроект № 47538-6/12 «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации».

Как пояснил Председатель комитета Павел Крашенинников («Единая Россия»), проект направлен на упрочение гражданских прав на объекты недвижимости. В нем закрепляются и конкретизируются положения о каждом объекте недвижимости – зданиях, сооружениях и помещениях. Цель законопроекта - создать единый правовой режим для жилых и нежилых помещений. Иначе говоря, предусмотреть единые правила для их оборота, в том числе по владению, пользованию и распоряжению такими помещениями.

«Действующее законодательство подобных положений пока еще не содержит, из-за чего возникает необходимость обращаться к аналогии закона. Например, то, что собственникам нежилых помещений в офисном центре или другом аналогичном здании, принадлежит доля в праве собственности на общее имущество здания, как и собственникам квартир иногда требует дополнительных пояснений», – рассказал Павел Крашенинников.

В законопроекте впервые вводятся специальные нормы об объектах недвижимости, конкретизируются положения об их правовом режиме, в том числе об особенностях образования этих объектов, о праве собственности и других вещных правах. Уточняется, как права на них соотносятся с правом собственности на земельные участки, на которых расположены такие объекты.

В частности, в ГК РФ появляются две главы «О праве собственности на недвижимость» и «Недвижимые вещи», в последней каждому объекту недвижимости (земельному участку, зданию и сооружениям, помещениям) посвящена отдельная статья с их подробным описанием. В новой главе предусматривается общая статья «Образование недвижимых вещей», которая распространяется на все объекты недвижимости. В ней предусматриваются общие принципы осуществления этой процедуры. Также регулируются вопросы возникновения права собственности на отдельные объекты и особенности возникновения права собственности.

В ходе подготовки ко второму чтению внесены поправки касательно уточнения понятия «земельный участок», включения машино-мест в состав объекта недвижимости, сохранения обременений при образовании недвижимых вещей, права собственников помещений на долевую собственность на земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты, и др.

«Значительная часть граждан и большинство юридических лиц являются собственниками различной недвижимости. Разного рода неясности, умолчания и неточности в действующем законодательстве нередко становятся препятствиями на пути реализации их имущественных прав и законных интересов. Кроме того, указанные пробелы в законодательстве затрудняют работу судов по разрешению споров между владельцами недвижимости – как гражданами, так и предпринимателями. Считаю, что принятие указанного законопроекта во втором и третьем чтениях позволит в значительной степени устранить имеющиеся пробелы и будет способствовать дальнейшему развитию рынка недвижимости», – заявил Павел Крашенинников.