Павел Крашенинников: Неясности, умолчания и неточности в действующем ГК нередко становятся препятствиями на пути реализации законных интересов граждан
В комитете по госстроительству и законодательству ГД РФ продолжается подготовка ко второму чтению законопроекта № 47538-6/12 «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации».
Как пояснил председатель комитета Павел Крашенинников («Единая Россия»), проект направлен на упрочение гражданских прав на объекты недвижимости. В нем закрепляются и конкретизируются положения о каждом объекте недвижимости – зданиях, сооружениях и помещениях. Цель законопроекта - создать одинаковый гражданско-правовой режим для жилых и нежилых помещений. Иначе говоря, предусмотреть одинаковые правила для их гражданского оборота, а именно отношения по владению и пользованию такими помещениями.
«Действующее законодательство подобных положений пока еще не содержит, из-за чего возникает необходимость обращаться к аналогии закона. Например, тот факт, что собственникам нежилых помещений в офисном центре или ином аналогичном здании, принадлежит доля в праве собственности на общее имущество здания, как и собственникам квартир иногда требует дополнительных пояснений», – рассказал Крашенинников.
В законопроекте впервые вводятся специальные нормы об объектах недвижимости, конкретизируются положения об их правовом режиме, в том числе об особенностях образования этих объектов, о праве собственности и других личных правах. «Уточняется как права на них соотносятся с правом собственности на земельные участки, на которых расположены такие объекты», - пояснил глава профильного комитета.
В частности, в ГК РФ появляются две главы «О праве собственности на недвижимость» и «Недвижимые вещи», в последней каждому объекту недвижимости (земельному участку, зданию и сооружениям, помещениям) посвящена отдельная статья с их подробным описанием. «В новой главе предусматривается общая статья «Образование недвижимых вещей», которая распространяется на все объекты недвижимости. В ней предусматриваются общие принципы осуществления этой процедуры. Также регулируются вопросы возникновения права собственности на отдельные объекты и особенности возникновения права собственности», - отметил парламентарий.
«В ходе подготовки ко второму чтению внесены поправки касательно уточнения понятия «земельный участок», включения машино-мест в состав объекта недвижимости, сохранения обременений при образовании недвижимых вещей, учета бесхозяйных линейных объектов, права собственников жилых помещений на долевую собственность на земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты, и др.», - сообщил Крашенинников.
Значительная часть граждан и большинство юридических лиц являются собственниками различной недвижимости. «Разного рода неясности, умолчания и неточности в действующем гражданском законодательстве нередко становятся препятствиями на пути реализации их имущественных прав и законных интересов. Кроме того, указанные пробелы в законодательстве затрудняют работу судов по разрешению споров между владельцами недвижимости – как гражданами, так и предпринимателями. Думается, что принятие указанного законопроекта во втором и третьем чтениях позволит в значительной степени устранить имеющиеся пробелы и будет способствовать дальнейшему развитию рынка недвижимости в нашей стране», – заключил депутат.