Раиса Кармазина: Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на практике доказала эффективность механизма предварительной экспертизы и внутрифракционной проработки инициатив
Институт социально-экономических и политических исследований и Центр содействия законотворчеству во вторник, 17 января, опубликовал «Рейтинг законотворцев», в котором подведены итоги первых 100 дней работы Государственной Думы 7 созыва. Комментируя данные исследования, Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Раиса Кармазина отметила тенденцию на тщательную проработку законодательных инициатив и совместную работу фракций над законопроектами. Предварительная экспертиза позволяет сделать их более качественными, а межфракционное обсуждение законов стало залогом консенсусной работы по выполнению наказов Президента, считает она.
«Политологи и эксперты в области законотворчества и парламентаризма всегда пристально следят за деятельностью депутатов Государственной Думы. И это происходит в каждом созыве. Особое внимание приковано к первым стартовым месяцам. Не стала исключением и Государственная Дума седьмого созыва. Напротив. К нам, наверное, приковано еще больше взоров со стороны экспертов и общества», - отметила Кармазина. Она добавила, что «опубликованный накануне доклад «Института социально-экономических и политических исследований» и «Центра содействия законотворчеству» действительно выявил ряд важных тенденций в нашей работе».
Кармазина обратила внимание, что в первую очередь аналитики отметили «стремление всех фракций разрабатывать и вносить наиболее важные для нашего общества законопроекты совместно». «Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» как основная политическая сила всячески старается эту тенденцию развивать», - сказала она.
«С этим связана и другая сторона нашей работы. Практически вдвое чаще, чем в предыдущей Думе, реализуется консолидированная поддержка законопроектов в ходе вторых чтений. И хорошим примером консенсуса при голосовании стало такое принятие почти трети законов «бюджетного пакета», - заметила Кармазина.
По ее мнению, таким образом депутаты на практике выполняют «наказ Президента России Владимира Владимировича Путина, который 23 сентября 2016 года обратился к лидерам парламентских партий с просьбой консолидироваться вокруг решения ключевых задач развития страны».
Первый замруководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» отметила еще одну важную характеристику работы Госдумы: кратное снижение (в 2,5 раза) доли законопроектов, которые возвращаются депутатам или отзываются ими из-за несоблюдения регламентных требований. «Личный PR уходит на второй план», - констатировала она.
«Эффективность механизма предварительной экспертизы и проработки инициатив внутри фракций доказана практически во фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с начала работы Координационного совета по законотворческой деятельности. Совет готов рассматривать и прорабатывать законодательные инициативы депутатов всех фракций, депутатов региональных законодательных органов власти», - заявила Кармазина.
По мнению парламентария, одна из основных задач депутатов сегодня – «разобрать накопившиеся «законодательные завалы» прошлых созывов и наряду с этим совместно с другими парламентскими партиями реализовывать единственно правильный подход и перевести количество в качество». «Думаю, что наши коллеги из других парламентских партий поддержат нашу позицию и также переформатируют свою работу», - полагает Кармазина.
«И еще об одном важном моменте хочу сказать, который отмечен и экспертами – новая конфигурация взаимодействия с Правительством. В заседаниях фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» у нас участвует Председатель Правительства и его заместители, ключевые министры. Во внутрифракционных группах мы стали практиковать встречи с руководством профильных министерств и ведомств. Это помогает находить общие решения и подходы в законотворчестве», - заключила она.
«Политологи и эксперты в области законотворчества и парламентаризма всегда пристально следят за деятельностью депутатов Государственной Думы. И это происходит в каждом созыве. Особое внимание приковано к первым стартовым месяцам. Не стала исключением и Государственная Дума седьмого созыва. Напротив. К нам, наверное, приковано еще больше взоров со стороны экспертов и общества», - отметила Кармазина. Она добавила, что «опубликованный накануне доклад «Института социально-экономических и политических исследований» и «Центра содействия законотворчеству» действительно выявил ряд важных тенденций в нашей работе».
Кармазина обратила внимание, что в первую очередь аналитики отметили «стремление всех фракций разрабатывать и вносить наиболее важные для нашего общества законопроекты совместно». «Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» как основная политическая сила всячески старается эту тенденцию развивать», - сказала она.
«С этим связана и другая сторона нашей работы. Практически вдвое чаще, чем в предыдущей Думе, реализуется консолидированная поддержка законопроектов в ходе вторых чтений. И хорошим примером консенсуса при голосовании стало такое принятие почти трети законов «бюджетного пакета», - заметила Кармазина.
По ее мнению, таким образом депутаты на практике выполняют «наказ Президента России Владимира Владимировича Путина, который 23 сентября 2016 года обратился к лидерам парламентских партий с просьбой консолидироваться вокруг решения ключевых задач развития страны».
Первый замруководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» отметила еще одну важную характеристику работы Госдумы: кратное снижение (в 2,5 раза) доли законопроектов, которые возвращаются депутатам или отзываются ими из-за несоблюдения регламентных требований. «Личный PR уходит на второй план», - констатировала она.
«Эффективность механизма предварительной экспертизы и проработки инициатив внутри фракций доказана практически во фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с начала работы Координационного совета по законотворческой деятельности. Совет готов рассматривать и прорабатывать законодательные инициативы депутатов всех фракций, депутатов региональных законодательных органов власти», - заявила Кармазина.
По мнению парламентария, одна из основных задач депутатов сегодня – «разобрать накопившиеся «законодательные завалы» прошлых созывов и наряду с этим совместно с другими парламентскими партиями реализовывать единственно правильный подход и перевести количество в качество». «Думаю, что наши коллеги из других парламентских партий поддержат нашу позицию и также переформатируют свою работу», - полагает Кармазина.
«И еще об одном важном моменте хочу сказать, который отмечен и экспертами – новая конфигурация взаимодействия с Правительством. В заседаниях фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» у нас участвует Председатель Правительства и его заместители, ключевые министры. Во внутрифракционных группах мы стали практиковать встречи с руководством профильных министерств и ведомств. Это помогает находить общие решения и подходы в законотворчестве», - заключила она.