Сергей Боярский: Закон о «суверенном интернете» закладывает надежный фундамент для развития Рунета
Закон об обеспечении безопасного и устойчивого функционирования российского сегмента интернет-сети принят Госдумой в третьем, окончательном чтении во вторник, 16 апреля. В соответствии с законом будет создана национальная система маршрутизации интернет-трафика, главная задача которой - обеспечение надежной работы российского сегмента интернета в случаях сбоев или целенаправленного масштабного внешнего воздействия.
Выступая от фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Первый заместитель Председателя комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Боярский отметил, что в ходе обсуждения данный закон вызвал волну вольных интерпретаций, которые не соответствуют действительности. «В средствах массовой информации обсуждается, что, мол, российский сегмент интернета будет как-то обособлен, ограничен, что ни в коей мере не соответствует действительности. Он будет действовать ровно наоборот. Закон призван обеспечить безопасную, бесперебойную работу российского сегмента интернета в случае появления внешних угроз и действий недружественного технического характера», - подчеркнул парламентарий.
По словам депутата, в России сформирован мощный сегмент интернет-сети, который представлен собственными поисковыми системами, почтовыми сервисами, социальными сетями. «Мы каждый день сами того не замечая пользуемся огромным количество интернет-сервисов, без которых не можем представить себе свою современную жизнь. Банковский сектор, госуслуги, такси, навигация онлайн магазины – все это ежедневно используется огромным количеством людей, эти сервисы будут только крепнуть и развиваться», - сказал депутат.
Боярский подчеркнул, что в нашей стране приветствуется развитие не только отечественных, но и иностранных интернет-ресурсов, если они действуют в рамках законодательства. «Президент не раз указывал, что Российская Федерация должна идти в ногу со временем, в том числе в деле цифровизации нашей экономики, государственных услуг. Мы не можем позволить себе прорыва и роста на шатком фундаменте», - отметил парламентарий.
Напомним, что проект закона был «подготовлен с учетом агрессивного характера принятой в сентябре 2018 года Стратегии национальной кибербезопасности США». Так, в подписанном Президентом США документе декларируется принцип «сохранения мира силой», Россия же впрямую и бездоказательно обвиняется в совершении хакерских атак, откровенно говорится о наказании», указывают авторы. «В этих условиях необходимы защитные меры для обеспечения долгосрочной и устойчивой работы сети Интернет в России, повышения надежности работы российских интернет-ресурсов», - говорится в пояснительной записке.
При этом в документе определяются необходимые правила маршрутизации трафика, организуется контроль их соблюдения, создается возможность для минимизации передачи за рубеж данных, которыми обмениваются между собой российские пользователи. Законом вводятся новые понятия: «точка обмена трафиком», «номер автономной системы».
В соответствии с поправками, на госорганы, органы местного самоуправления, ГУПы и МУПы, государственные и муниципальные учреждения при осуществлении взаимодействия в электронной форме, в том числе с гражданами и организациями, возлагается обязанность обеспечивать возможность осуществления такого взаимодействия в соответствии с правилами и принципами, установленными нацстандартами РФ в области криптографической защиты информации, утвержденными в соответствии с ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации».
Функции по координации обеспечения устойчивого, безопасного и целостного функционирования интернета на территории России возлагаются на Роскомнадзор.
Также определяются трансграничные линии связи и точки обмена трафиком. Их владельцы, операторы связи, обязываются при возникновении угрозы обеспечить возможность централизованного управления трафиком.
Кроме того, предусматривается возможность установки на сетях связи техсредств, определяющих источник передаваемого трафика. Техсредства должны будут обладать возможностью ограничить доступ к ресурсам с запрещенной информацией не только по сетевым адресам, но и путем запрета пропуска проходящего трафика. Создается инфраструктура, позволяющая обеспечить работоспособность российских интернет-ресурсов в случае невозможности подключения российских операторов связи к зарубежным корневым серверам.
При этом вводится необходимость проведения регулярных учений органов власти, операторов связи и владельцев технологических сетей по выявлению угроз и отработке мер по восстановлению работоспособности Рунета.