Светлана Савченко: Запрет размещать кондиционеры на фасадах объектов культурного наследия поможет сохранить памятники истории и культуры
Госдума на заседании во вторник, 3 декабря, приняла в первом чтении правительственный законопроект о запрете размещения кондиционеров и иных технических средств на фасадах объектов культурного наследия. Проектом предлагается внести изменения в ст. 473 федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Предлагается установить запрет на установку внешних блоков кондиционеров, антенн, в том числе спутниковой связи, и других технических устройств и (или) их частей (за исключением устройств охраны и сигнализации) на фасадах зданий, признанных объектами культурного наследия.
Оборудование, установленное до вступления законопроекта в силу на фасаде ОКН, относящегося к жилищному фонду, подлежит демонтажу только при проведении работ по сохранению такого объекта культурного наследия, включающих реставрацию и приспособление объекта культурного наследия для современного использования.
Оборудование, установленное на фасаде объекта культурного наследия, не относящегося к жилищному фонду, до вступления законопроекта в силу, подлежит демонтажу в течение 180 дней со дня вступления законопроекта в силу.
Позицию комитета Госдумы по культуре озвучила в содокладе член комитета, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Светлана Савченко, которая отметила, что комитет в целом поддерживает концепцию закона. «Мы, собственно говоря, поддерживаем первую часть этого закона, которая касается безусловного запрета размещения на фасадах кондиционеров», – сказала она.
Вместе с тем, по словам Савченко, в законопроекте нужно предусмотреть все необходимые меры, сроки и финансовые средства на выполнение работ как по демонтажу, так и по оснащению зданий современными системами кондиционирования.
«Что касается объектов жилищных, там предполагается, что во время проведения работ по сохранению и работ по капитальному ремонту будут демонтироваться эти технические устройства. По времени это никак не ограничено. Это может занять год, два, пять, десять лет. Жильцов это действительно не касается», – отметила парламентарий.
«Но вот в тех зданиях, которые являются зданиями, где размещены, скажем, бюджетные учреждения, общественные организации, на наш взгляд, вот этот срок, который 180 плюс 180, всего 360 дней, не позволяет этим организациям заложить в бюджете средства для того, чтобы демонтировать такие устройства, и далее средства для того, чтобы провести систему вентилирования и кондиционирования этих помещений», – считает она.
В качестве примера Савченко привела здание Саввинского подворья на Тверской, часть помещений которого арендуют административные и общественные организации, в том числе совет ветеранов. «Каким образом совет ветеранов в течение года демонтирует имеющиеся там кондиционеры и проведет себе систему вентиляции, если не заложены средства на эти цели? Каким образом соблюсти все нормы? С одной стороны, здание необходимо сохранить от воздействия технических устройств. С другой стороны, необходимо предусмотреть средства и время на то, чтобы демонтировать эти технические устройства», – указала она.
По словам депутата, эти вопросы, как и ряд других технических нюансов, должны быть решены ко второму чтению.
«Тем не менее, коллеги, для того, чтобы сохранить наши объекты культурного наследия мы просим вас поддержать этот закон в первом чтении, а дальше с ним поработаем, внесем соответствующие изменения», – подытожила она.
Официальный представитель Правительства РФ, статс-секретарь – заместитель Министра культуры РФ Алла Манилова сообщила, что «у нас 84 тысячи объектов культурного наследия являются зданиями, сооружениями». По ее словам, 30 тысяч из них имеют кондиционеры, но только треть относится к объектам культурного наследия, входящими в предмет охраны. «То есть у нас 10 тысяч объектов культурного наследия имеют кондиционеры на охраняемых фасадах, в том числе, и жилые и нежилые дома, всего 10 тысяч на страну», – уточнила она.
Отвечая на вопросы депутатов, прозвучавшие в ходе обсуждения, Манилова подчеркнула, что демонтаж кондиционеров не является затратным мероприятием и может быть произведен за счет средств, выделяемых учреждениям на содержание своего имущества.
Предлагается установить запрет на установку внешних блоков кондиционеров, антенн, в том числе спутниковой связи, и других технических устройств и (или) их частей (за исключением устройств охраны и сигнализации) на фасадах зданий, признанных объектами культурного наследия.
Оборудование, установленное до вступления законопроекта в силу на фасаде ОКН, относящегося к жилищному фонду, подлежит демонтажу только при проведении работ по сохранению такого объекта культурного наследия, включающих реставрацию и приспособление объекта культурного наследия для современного использования.
Оборудование, установленное на фасаде объекта культурного наследия, не относящегося к жилищному фонду, до вступления законопроекта в силу, подлежит демонтажу в течение 180 дней со дня вступления законопроекта в силу.
Позицию комитета Госдумы по культуре озвучила в содокладе член комитета, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Светлана Савченко, которая отметила, что комитет в целом поддерживает концепцию закона. «Мы, собственно говоря, поддерживаем первую часть этого закона, которая касается безусловного запрета размещения на фасадах кондиционеров», – сказала она.
Вместе с тем, по словам Савченко, в законопроекте нужно предусмотреть все необходимые меры, сроки и финансовые средства на выполнение работ как по демонтажу, так и по оснащению зданий современными системами кондиционирования.
«Что касается объектов жилищных, там предполагается, что во время проведения работ по сохранению и работ по капитальному ремонту будут демонтироваться эти технические устройства. По времени это никак не ограничено. Это может занять год, два, пять, десять лет. Жильцов это действительно не касается», – отметила парламентарий.
«Но вот в тех зданиях, которые являются зданиями, где размещены, скажем, бюджетные учреждения, общественные организации, на наш взгляд, вот этот срок, который 180 плюс 180, всего 360 дней, не позволяет этим организациям заложить в бюджете средства для того, чтобы демонтировать такие устройства, и далее средства для того, чтобы провести систему вентилирования и кондиционирования этих помещений», – считает она.
В качестве примера Савченко привела здание Саввинского подворья на Тверской, часть помещений которого арендуют административные и общественные организации, в том числе совет ветеранов. «Каким образом совет ветеранов в течение года демонтирует имеющиеся там кондиционеры и проведет себе систему вентиляции, если не заложены средства на эти цели? Каким образом соблюсти все нормы? С одной стороны, здание необходимо сохранить от воздействия технических устройств. С другой стороны, необходимо предусмотреть средства и время на то, чтобы демонтировать эти технические устройства», – указала она.
По словам депутата, эти вопросы, как и ряд других технических нюансов, должны быть решены ко второму чтению.
«Тем не менее, коллеги, для того, чтобы сохранить наши объекты культурного наследия мы просим вас поддержать этот закон в первом чтении, а дальше с ним поработаем, внесем соответствующие изменения», – подытожила она.
Официальный представитель Правительства РФ, статс-секретарь – заместитель Министра культуры РФ Алла Манилова сообщила, что «у нас 84 тысячи объектов культурного наследия являются зданиями, сооружениями». По ее словам, 30 тысяч из них имеют кондиционеры, но только треть относится к объектам культурного наследия, входящими в предмет охраны. «То есть у нас 10 тысяч объектов культурного наследия имеют кондиционеры на охраняемых фасадах, в том числе, и жилые и нежилые дома, всего 10 тысяч на страну», – уточнила она.
Отвечая на вопросы депутатов, прозвучавшие в ходе обсуждения, Манилова подчеркнула, что демонтаж кондиционеров не является затратным мероприятием и может быть произведен за счет средств, выделяемых учреждениям на содержание своего имущества.