Комитет Думы по промышленности предлагает уточнить механизм исполнения госгарантий для системообразующих предприятий и ОПК
Москва. 5 июня - Комитет Думы по промышленности подержал концепцию проекта федерального закона 210092-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.
Однако, по мнению Комитета, ряд положений законопроекта нуждается в уточнении, дополнительном обсуждении и детализации при его подготовке ко второму чтению.
"Концептуально идею предоставления госгарантий мы поддержали еще в декабре 2008 года, когда приняли соответствующий федеральный закон, и будем поддерживать сейчас", - сказал первый зампред комитета по промышленности Валерий Драганов, - "Ведь речь идет о предоставлении госгарантий РФ по кредитам нашей "оборонке" и системообразующим предприятиям на осуществление ими основной производственной деятельности и капвложения. Это очень актуальная тема в условиях низкой доступности заемных средств для субъектов промышленной деятельности".
Сейчас нам предстоит выяснить, какие пункты закона не позволяют сдвинуть с "мертвой точки" этот механизм антикризисной господдержки, сказал парламентарий. "Объемы госфинансирования - 300 млрд. руб. - утверждены еще с декабря прошлого года, правила предоставления госгарантий утверждены правительственными постановлениями - в феврале 2009 года, но до настоящего времени предоставление государственных гарантий не осуществлялось", - заметил В. Драганов. Основная причина - низкая привлекательность условий гарантирования для кредитных организаций, рассказал депутат.
По мнению Комитета, государственное гарантирование неполной суммы кредитов существенно снижает привлекательность механизма государственных гарантий как для организаций оборонно-промышленного комплекса и системообразующих организаций, так и для банков.
Сейчас для предприятий ОПК госгарантии по кредитам покроют 70% долга, а для системообразующих организаций - 50%. "По нашему мнению, оставшуюся часть долга предприятиям, не имеющим как таковых денег, придется покрывать из собственного имущества, и, скорее всего это будут ОПФ", - сказал первый зампред комитета по промышленности В. Драганов. "Тогда теряется смысл поддержки выживаемости самих предприятий", - добавил он.
"Для большинства промышленных предприятий (особенно - в условиях финансово-экономического кризиса), фактически единственным видом имущества, передаваемым в залог, являются основные фонды, передача которых в качестве обеспечения исполнения обязательства может повлечь невозможность дальнейшего осуществления производственной деятельности" - говорится в заключении комитета по промышленности.
"Мы предлагаем убрать все эти доли и, если предоставлять госгарантии, то на все 100%", - рассказал депутат.
Мы рассчитываем, что ко второму чтению Дума детально рассмотрит предложения всех комитетов и выработает законопроект, который так нужен нашей промышленности, - заявил В. Драганов.
Принятие законопроекта будет способствовать началу практической реализации в сфере промпроизводства Программы госгарантий РФ в валюте РФ на 2009 год, повышению доступности кредитных ресурсов для организаций оборонно-промышленного комплекса и системообразующих организаций в иных отраслях промышленности, - считает В. Драганов.
Пресс-служба
Однако, по мнению Комитета, ряд положений законопроекта нуждается в уточнении, дополнительном обсуждении и детализации при его подготовке ко второму чтению.
"Концептуально идею предоставления госгарантий мы поддержали еще в декабре 2008 года, когда приняли соответствующий федеральный закон, и будем поддерживать сейчас", - сказал первый зампред комитета по промышленности Валерий Драганов, - "Ведь речь идет о предоставлении госгарантий РФ по кредитам нашей "оборонке" и системообразующим предприятиям на осуществление ими основной производственной деятельности и капвложения. Это очень актуальная тема в условиях низкой доступности заемных средств для субъектов промышленной деятельности".
Сейчас нам предстоит выяснить, какие пункты закона не позволяют сдвинуть с "мертвой точки" этот механизм антикризисной господдержки, сказал парламентарий. "Объемы госфинансирования - 300 млрд. руб. - утверждены еще с декабря прошлого года, правила предоставления госгарантий утверждены правительственными постановлениями - в феврале 2009 года, но до настоящего времени предоставление государственных гарантий не осуществлялось", - заметил В. Драганов. Основная причина - низкая привлекательность условий гарантирования для кредитных организаций, рассказал депутат.
По мнению Комитета, государственное гарантирование неполной суммы кредитов существенно снижает привлекательность механизма государственных гарантий как для организаций оборонно-промышленного комплекса и системообразующих организаций, так и для банков.
Сейчас для предприятий ОПК госгарантии по кредитам покроют 70% долга, а для системообразующих организаций - 50%. "По нашему мнению, оставшуюся часть долга предприятиям, не имеющим как таковых денег, придется покрывать из собственного имущества, и, скорее всего это будут ОПФ", - сказал первый зампред комитета по промышленности В. Драганов. "Тогда теряется смысл поддержки выживаемости самих предприятий", - добавил он.
"Для большинства промышленных предприятий (особенно - в условиях финансово-экономического кризиса), фактически единственным видом имущества, передаваемым в залог, являются основные фонды, передача которых в качестве обеспечения исполнения обязательства может повлечь невозможность дальнейшего осуществления производственной деятельности" - говорится в заключении комитета по промышленности.
"Мы предлагаем убрать все эти доли и, если предоставлять госгарантии, то на все 100%", - рассказал депутат.
Мы рассчитываем, что ко второму чтению Дума детально рассмотрит предложения всех комитетов и выработает законопроект, который так нужен нашей промышленности, - заявил В. Драганов.
Принятие законопроекта будет способствовать началу практической реализации в сфере промпроизводства Программы госгарантий РФ в валюте РФ на 2009 год, повышению доступности кредитных ресурсов для организаций оборонно-промышленного комплекса и системообразующих организаций в иных отраслях промышленности, - считает В. Драганов.
Пресс-служба