Школкина: Комплекс мер позволит нивелировать последствия вступления России в ВТО
В Госдуме состоится заседание Патриотической платформы партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по теме «Поддержка российского аграрного производителя как фактор национальной безопасности».
Заместитель председателя комитета Госдумы по аграрным вопросам, член фракции «Единая Россия» Надежда Школкина:
АПК с напряженностью смотрит на вступление России в ВТО, и на это есть ряд причин. В первую очередь, это связано с неконкурентоспособностью наших сельхозпроизводителей из-за низкой эффективности производства и производительности труда.
Комитет Госдумы по аграрным вопросам и комитет Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству приняли решение о создании рабочей группы по оценке последствий для АПК при присоединении России к ВТО. За это время рабочей группой было проведено более 20 встреч с 46 ассоциациями и союзами, в ходе которых были выявлены общие проблемы, касающиеся всего АПК, а также были выявлены наиболее чувствительные подотрасли - животноводство, растениеводство, молочная, сахарная, масложировая и сельхозмашиностроение.
Правительству предстоит большая работа, в том числе изыскать в бюджете ресурсы по увеличению финансирования Госпрограммы развития сельского хозяйства до 2020 г. в соответствии с разрешенным уровнем поддержки, предусмотренным Соглашением ВТО. А это значит, что в бюджете 2013 году на Госпрограмму по АПК необходимо предусмотреть сумму эквивалентную 9 млрд. долларов (сегодня эта сумма составляет около 5 млрд. долларов). Кроме того, на наш взгляд, в Госпрограмме развития сельского хозяйства до 2020 г. необходимо предусмотреть новый порядок предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям из федерального бюджета, как компенсацию до 35% затрат из федерального бюджета на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, необходимого для перехода на современные энергосберегающие технологии и обеспечивающие устойчивый рост урожайности, продуктивности животных и сохранение природной среды. Перечень такой техники и оборудования может определяться правительством РФ. Соответствующий законопроект разработан депутатами Госдумы.
Также необходимо в Госпрограмме предусмотреть выделение субсидий из федерального бюджета на единицу готовой продукции, например, 5 рублей на 1 литр товарного молока высшего и первого сорта (аналогичную меру целесообразно распространить и на мясо). Таким образом, мы постепенно будем отходить от института субсидирования процентных ставок на более совершенную модель поддержки АПК.
К тому же сегодня разработаны и в ближайшее время будут приняты поправки в закон о развитии сельского хозяйства, устанавливающие критерии определения территорий с неблагоприятными условиями для ведения сельского хозяйства, что позволит усилить поддержку депрессивно-неблагоприятных регионов РФ, что особенно актуально в условиях присоединения России к ВТО.
Еще один шаг, который необходимо предпринять правительству – это провести финансовое оздоровление отрасли. По данному вопросу дискуссии ведутся уже давно, но пока конкретных мер так и не предложено.
Кроме того, необходимо увеличить финансирование мероприятий в рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года», которое было сокращено буквально в разы в период кризиса. Надо отметить, что партия «Единая России» не только поддержала комитет Госдумы по аграрным вопросам, но и настояла на принятие поправок, направленных на увеличение финансирования программы «Социальное развитие села» уже в этом году из дополнительных доходов, полученных по итогам I-го полугодия. И наша общая задача на сегодня - обеспечить ее финансирование в объемах, установленных паспортом указанной программы (не менее 30 млрд в год).
К этому еще необходимо добавить разработку программы, направленную на обучение и повышение квалификации специалистов непосредственно для работы в условиях ВТО. И это нужно сделать оперативно, так как уже сегодня АПК испытывает острый дефицит в специалистах и управленческих кадрах.
Заместитель председателя комитета Госдумы по аграрным вопросам, член фракции «Единая Россия» Надежда Школкина:
АПК с напряженностью смотрит на вступление России в ВТО, и на это есть ряд причин. В первую очередь, это связано с неконкурентоспособностью наших сельхозпроизводителей из-за низкой эффективности производства и производительности труда.
Комитет Госдумы по аграрным вопросам и комитет Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству приняли решение о создании рабочей группы по оценке последствий для АПК при присоединении России к ВТО. За это время рабочей группой было проведено более 20 встреч с 46 ассоциациями и союзами, в ходе которых были выявлены общие проблемы, касающиеся всего АПК, а также были выявлены наиболее чувствительные подотрасли - животноводство, растениеводство, молочная, сахарная, масложировая и сельхозмашиностроение.
Правительству предстоит большая работа, в том числе изыскать в бюджете ресурсы по увеличению финансирования Госпрограммы развития сельского хозяйства до 2020 г. в соответствии с разрешенным уровнем поддержки, предусмотренным Соглашением ВТО. А это значит, что в бюджете 2013 году на Госпрограмму по АПК необходимо предусмотреть сумму эквивалентную 9 млрд. долларов (сегодня эта сумма составляет около 5 млрд. долларов). Кроме того, на наш взгляд, в Госпрограмме развития сельского хозяйства до 2020 г. необходимо предусмотреть новый порядок предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям из федерального бюджета, как компенсацию до 35% затрат из федерального бюджета на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, необходимого для перехода на современные энергосберегающие технологии и обеспечивающие устойчивый рост урожайности, продуктивности животных и сохранение природной среды. Перечень такой техники и оборудования может определяться правительством РФ. Соответствующий законопроект разработан депутатами Госдумы.
Также необходимо в Госпрограмме предусмотреть выделение субсидий из федерального бюджета на единицу готовой продукции, например, 5 рублей на 1 литр товарного молока высшего и первого сорта (аналогичную меру целесообразно распространить и на мясо). Таким образом, мы постепенно будем отходить от института субсидирования процентных ставок на более совершенную модель поддержки АПК.
К тому же сегодня разработаны и в ближайшее время будут приняты поправки в закон о развитии сельского хозяйства, устанавливающие критерии определения территорий с неблагоприятными условиями для ведения сельского хозяйства, что позволит усилить поддержку депрессивно-неблагоприятных регионов РФ, что особенно актуально в условиях присоединения России к ВТО.
Еще один шаг, который необходимо предпринять правительству – это провести финансовое оздоровление отрасли. По данному вопросу дискуссии ведутся уже давно, но пока конкретных мер так и не предложено.
Кроме того, необходимо увеличить финансирование мероприятий в рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года», которое было сокращено буквально в разы в период кризиса. Надо отметить, что партия «Единая России» не только поддержала комитет Госдумы по аграрным вопросам, но и настояла на принятие поправок, направленных на увеличение финансирования программы «Социальное развитие села» уже в этом году из дополнительных доходов, полученных по итогам I-го полугодия. И наша общая задача на сегодня - обеспечить ее финансирование в объемах, установленных паспортом указанной программы (не менее 30 млрд в год).
К этому еще необходимо добавить разработку программы, направленную на обучение и повышение квалификации специалистов непосредственно для работы в условиях ВТО. И это нужно сделать оперативно, так как уже сегодня АПК испытывает острый дефицит в специалистах и управленческих кадрах.