Школкина: Сегодня первоочередное внимание надо уделить повышению качества жизни людей

Сегодня, 15 ноября, состоится заседание патриотической платформы Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по обсуждению Проекта Стратегии развития пенсионной системы Российской Федерации.

Заместитель председателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Надежда Школкина ("Единая Россия"):

В обществе развернулась бурная дискуссия, вызванная и высказываниями о возможности увеличения пенсионного возраста, и о снижении накопительной части пенсии. И как вы знаете, вчера по данному вопросу Президент РФ Владимир Путин провел совещание, на котором было принято решение о переносе срока вступления закона о пенсиях на 1 января 2014 г., что абсолютно оправдано, так как федеральный бюджет и бюджет Пенсионного фонда уже на 2013 сформирован, да и новая формула исчисления пенсии Правительством еще не разработана. В связи с чем Правительству было дано соответствующее поручение, согласно которого Правительство в первой половине 2013 года должно разработать и принять новую формулу исчисления пенсии. К тому же Правительству было дано поручение проработать механизмы использования так называемых длинных денег накопительной системы, в частности на развитие инфраструктурных проектов, что абсолютно справедливо и поддерживается экспертным сообществом.   

И все же, рассматривая какие-либо предложения по увеличению пенсионного возраста в контексте стратегических задач, не следует забывать о существующих социально-экономических условиях, показателях продолжительности и качества жизни. А они, к сожалению, пока далеки от идеальных. По данным статистики, в 2012 году в среднем по стране продолжительность жизни мужчин составила около 64,3 года, женщин – 76,1 года. И это мы не еще говорим о том, что после 45 лет трудоустроиться на приличную работу практически невозможно.

Другими словами, если мы, например, повысим пенсионный возраст с нынешних 60 лет у мужчин до 65, многие мужчины в лучшем случае смогут дожить до пенсии.

Поэтому сегодня первоочередное внимание надо уделить повышению качества жизни людей, медицинского и социального обслуживания, реальному росту доходов населения. У нас нет возможности ставить кобылу перед телегой – сперва поднять пенсионный возраст, а потом уже повышать качество жизни и увеличивать продолжительность жизни.

Это особенно актуально для жителей села, потому что в деревне, к сожалению, средняя ожидаемая продолжительность предстоящей жизни остается существенно меньше, чем у горожан. В 2010 г. разница составляла 2,6 года, заметно увеличившись по сравнению с 2000 г., когда она равнялась 1,5 годам. Здесь, мы уже не говорим о продолжительность жизни у сельских мужчин, когда мой отец в 63 года стал фактически долгожителем среди мужского населения в своём селе, а оно не маленькое.

Понятно, что наши селяне живут и работают в сложных условиях, порой, без всяких социальных благ и удобств. Общеизвестно, что уровень заработной платы в деревне в среднем по стране гораздо ниже, чем в городе (53% от общероссийского уровня, 10905 руб.). Сельское хозяйство по-прежнему лидирует по количеству отработанного на 1 работника времени (1857,4 при средней в экономике 1743,2), занимая последнее место по уровню зарплаты. Уровень безработицы среди трудоспособного населения на селе составляет 11,2%, в городе – 6,5%. Кроме того, по данным Росстата на апрель 2011 г. - 27% занятых в сфере сельского хозяйства, получали зарплату ниже прожиточного минимума, тогда как по всей экономике (13,1%).  Объем социального пакета у работников села остается незначительным – 80,7 руб. на 1 человека в месяц. И если мы подойдем к реформе пенсионной системы без должного учета этих факторов, мы можем поставить под угрозу стабильное поступательное развитие, как  сельских территории, так и АПК в целом.  

За рубежом данную ситуацию безоговорочно решили в пользу фермеров – основы любого развитого независимого государства.  Так, в странах Европейского Союза в рамках политики ЕС по развитию сельских территорий на 2007-2013 годы стимулируется преждевременный выход на пенсию фермеров, которые решили прекратить свою трудовую и коммерческую деятельность и передали свое фермерское хозяйство фермерам или работникам сельского хозяйства. Они выходят на пенсию в 55 лет, в то время как пенсионный возраст в Германии, Испании составляет 65 лет, во Франции – 60 лет.

В заключении я хотела бы сказать вот о чем. Вопрос действительно сложный, тонкий и весьма деликатный. Поэтому наша общая задача, как сказали бы древние римляне, «sine ira et studio» - «без гнева и пристрастия» разобраться в этом вопросе, и  помочь государству принять правильный вариант его конструктивного разрешения.