Качкаев: Главная причина неплатежей по ЖКХ – низкий уровень платежной дисциплины

Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству провел в четверг заседание "круглого стола" на тему: «Проблемы неплатежей и задолженности в жилищно-коммунальном хозяйстве: пути решения (законодательные аспекты)».

Заместитель председателя комитета Павел Качкаев, выступая на заседании круглого стола, отметил: «Говоря о неплатежах, я бы выделил три основные причины неплатежей. Первая причина – это низкий уровень нашей платежной дисциплины. На сегодня в среднем по России он составляет 92%. По разным отраслям – по теплу, по горячей воде – он колеблется, но в целом 8% отрасль недополучила.

Справедливости ради надо сказать, что в середине 80-х годов эта цифра колебалась в районе 84-86% и выше 90% не поднималась. То есть платежная дисциплина стала получше. Но в целом она еще очень низкая.

Правда, при советской власти отрасль ЖКХ была планово-убыточной. То, что мы с вами, граждане, недоплачивали, гасило государство – был предоставлен как бы безвозмездный кредит, и предприятия ЖКХ содержались как бы за счет этого.

Вторая основная причина неплатежей – наличие недобросовестных управляющих компаний – ТСЖ, посредников, которые берут у ресурсоснабжающих организаций ресурсы и вовремя не рассчитываются. Те 8%, которые повисают в воздухе в течение года, эти управляющие компании и не могут заплатить, потому что у них нет ресурсов даже на транспортировку энергоносителей. Но много недобросовестных управляющих компаний и посредников. Которые просто присваивают чужие деньги, потом уходят с рынка или банкротятся и наносят тем самым значительный урон.

Третья причина неплатежей, на мой взгляд, неэффективная работа с долгами. Это касается как долгов поставщиков, так и долгов потребителей – управляющих компаний и жителей. Каждый год, по оценкам коллекторских агентств, долги увеличиваются на 10-15%, или примерно на 45-55 миллиардов рублей.

Последний год работа по взысканию долгов была налажена: в 2011-2012 годах было предъявлено порядка 51-52 миллиардов рублей Федеральной службой судебных приставов. Но КПД работы остается на уровне паровоза – взыскано из этих денег всего порядка 20-23%, от 13 до 14 миллиардов рублей. Если бы взыскание было на уровне 80-90%, наша отрасль могла бы компенсировать недополученные 8% платежей.

Этот вопрос рассматривался на рабочей группе Открытого правительства. Подготовлен проект федерального закона, ужесточающего ответственность как поставщиков, так и потребителей коммунальных услуг. Очень сложна сегодня процедура взыскания долгов и отключения одного и нескольких видов коммунальных услуг для злостных неплательщиков».