Андрей Красов: Не создана действующая система определения нормы потребления электроэнергии

Сегодня, 10 июня, в ходе «правительственного часа» первый заместитель председателя комитета ГД по обороне Андрей Красов обратил внимание министра энергетики Александра Новака на проблемы при внедрении социальной нормы потребления.

«Введение социальной нормы на энергопотребление планировалось еще в 2013 году, но было перенесено из-за недовольства граждан и несовершенство системы, - отметил парламентарий. - Было решено провести эксперимент в 6-ти регионах. Общероссийский Народный фронт провел мониторинг и выяснил, что он фактически не был проведен, а в соответствии с постановлением Правительства России СНП (социальная норма потребления) должна быть повсеместна введена в стране с 1 июля 2016 года».

Красов подчеркнул, что не создана реально действующая система определения нормы потребления в зависимости от территориальных особенностей каждого региона, уровня жизни и прочих факторов.

«Кроме того, СНП не решит проблему перекрестного субсидирования в электроэнергетике. Фактически ни органы власти, ни граждане не готовы на сегодняшний момент к введению соцнормы», - полагает он.

Обращаясь к министру, депутат спросил: «Не кажется ли Вам, что необходимо отменить повсеместное внедрения СНП в 2016 году – пусть регионы сами решают: нужен им этот институт или нет?».

«Социальная норма – это не единственный механизм, который направлен на ликвидацию перекрестного субсидирования», - заметил министр, добавив, что в сфере электроэнергетики объем перекрёстного субсидирования составляет порядка 250 млрд. рублей.

«Фактически это означает, что малый и средний бизнес, предприятия промышленности платят дополнительную нагрузку и становятся менее конкурентоспособными на рынке, - констатировал Новак. - Поэтому руководитель субъекта Российской Федерации, прежде чем принимать решение о введении социальной нормы или о поддержке малого и среднего бизнеса, должен взвесить все «за» и «против» и выбрать приоритеты для развития своей территории».

Глава Минэнерго уверен, что социальная норма станет механизмом для стимулирования эффективного и экономного потребления энергоресурсов.

Новак сообщил, что с 2004-2005 годов в нескольких субъектах РФ существуют пилотные проекты по введению социальной нормы, показатели которых мониторятся. «Регионы проводят дифференцированный подход, учитывают, в соответствии с Постановлением Правительства, специфику потребления, - заверил он. – Важно, что в рамках социальной нормы может быть установлен более низкий тариф, чем есть сегодня, за счет перекладывания тарифа на тех потребителей, которые потребляют сверх социальной нормы. А это в основном обеспеченные потребители, которые не следят за потреблением электроэнергии. Речь идет всего лишь о 5% потребителей. Например, сегодня в Ростовской области почти 95% потребителей укладываются в пределы социальной нормы».

«Важно, что Постановлением предусмотрена установка нормы в пределах фактического потребления по результатам 2012 года, - подчеркнул министр. - То есть, по сути, при разработке этого нормативно-правового акта нивелированы все риски, которые касаются возможных социальных последствий». Новак уверен, что такая модель «направлена на достижение экономически обоснованного тарифа для тех, кто имеет возможность потреблять много электроэнергии».