Антон Гетта: Работа по оптимизации закупочного законодательства будет продолжена

Заместитель Председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Антон Гетта подвел итоги работы комитета в 2020 году и рассказал о результатах деятельности и о планах возглавляемого им Экспертно-консультативного совета фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по совершенствованию антикоррупционного законодательства и законодательства в сфере государственных и муниципальных закупок.

Защита потребителей финансовых услуг

Говоря о результатах работы комитета ГД по финансовому рынку в уходящем году, Антон Гетта подчеркнул, что защита интересов граждан – потребителей финансовых услуг находилась в приоритете законотворческой деятельности комитета.

В виду сложившейся ситуации в числе первоочередных были меры, направленные на помощь гражданам, малому и среднему бизнесу в преодолении последствий пандемии. Весной Госдума приняла закон, предусматривает предоставление кредитных каникул – льготного периода c отсрочкой погашения суммы основного долга и уплаты процентов по кредитам (займам) - для физических лиц, индивидуальных предпринимателей и для субъектов малого и среднего бизнеса, пострадавших от пандемии коронавируса.

Возможность предоставления «ипотечных каникул» распространены на индивидуальных предпринимателей и самозанятых.

Он добавил, что к другим мерам можно отнести отмену обязательного аудита для небольших благотворительных фондов и малого бизнеса. По словам Гетты, речь идет об организациях малого бизнеса, благодаря этим изменениям должно снизиться финансовое и административное давление на предпринимателей.

В декабре в третьем, окончательном чтении Госдума поддержала закон о запрете пенсионных агентов. Введен прямой запрет на привлечение посредников (в том числе агентов, поверенных) в целях заключения ими договоров об обязательном пенсионном страховании между застрахованным лицом и от имени негосударственного пенсионного фонда (НПФ).

В декабре в первом чтении был одобрен законопроект об обязанности банков указывать сведения о минимальной гарантированной процентной ставке по вкладам. «Таким образом, на законодательном уровне закреплена обязанность банков в доступном виде на первой странице договора предоставлять достоверную информацию о гарантированной банковской ставке», – отметил Гетта.

Усовершенствован механизм поддержки экспортеров, существенно упрощены процедуры и организация документооборота. «Все это призвано создать новые рабочие места с достойной заработной платой», – подчеркнул Гетта.

В последнюю неделю осенней сессии Государственная Дума приняла закон о запрете банкам блокировать счета и отказывать в осуществлении операций с денежными средствами без объяснения причин. Сейчас, напомним, банк вправе отказать в выполнении распоряжения клиента о совершении операции, если он не получил документы, подтверждающие добросовестность клиента, либо посчитал ту или иную операцию подозрительной.

Второе чтение прошел законопроект, ограничивающий возможности вывода денежных средств недобросовестными страховыми организациями за пределы страны.

Ведется постоянная работа по совершенствованию антиотмывочных норм законодательства, законодательства по борьбе с финансированием терроризма.

Законодательство о госзакупках становится более прозрачным

«Основным направлением работы нашего Экспертно-консультативного совета стало рассмотрение предложений по внесению изменений в закупочное законодательство, направленных на оптимизацию закупок, в том числе с учетом непростой пандемический и экономической ситуации в стране, – отметил Гетта. – Как вы знаете, нами уже принят первый пакет поправок, и в осенний период работы был рассмотрен ряд новых предложений от экспертного сообщества во второй пакет. Следует отметить, что все обсуждения ведутся в плотном взаимодействии и диалоге с Минфином, Федеральным казначейством, Федеральной антимонопольной службой, представителями экспертного сообщества – Гильдией отечественных закупщиков и специалистов по закупкам и продажам, общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «Опора России»».

По словам Гетты, законопроект с поправками находится на доработке в Правительстве РФ. Среди предлагаемых изменений парламентарий обратил внимание на инициативу по введению рейтинга деловой репутации участника закупки. «Это важная поправка, которая поддержана ФАС России и экспертами», - подчеркнул он.

«Мы надеемся, что уже в первом квартале 2021 года второй пакет поправок удастся вынести на рассмотрение Госдумы», - сказал Гетта.

Среди изменений в закупочное законодательство парламентарий выделил прошедший второе чтение проект об установлении исчерпывающих требований к содержанию и составу заявки на участие в закупке по 223-ФЗ, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства. Нововведения позволят исключить произвол заказчиков и защитить позиции представителей МСП во время проведения закупок по 223-ФЗ.

Кроме этого, Гетта напомнил о законопроекте, обязывающем заказчиков, работающих по 223-ФЗ, обосновывать начальные (максимальные) цены договоров, формулы, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате поставщику (исполнителю, подрядчику). «Это важный шаг для того, чтобы закупки по 223-ФЗ стали более прозрачными и понятными», - подчеркнул Гетта.

«У нас большие планы по законодательной работе на следующую сессию, в частности, будет продолжена работа над оптимизацией закупочного законодательства. Также мы планируем обсудить ряд инициатив, направленных на защиту граждан от кибермошенников», - подытожил Гетта.