Денис Кравченко: Федеральный фонд данных позволит планомерно войти в эпоху цифровой экономики

В пятницу, 16 февраля, в ходе пленарного заседания во втором чтении был принят законопроект «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О космической деятельности» в части создания федерального фонда данных дистанционного зондирования Земли из космоса и порядке его функционирования.

С докладом по законопроекту выступил заместитель Председателя комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Денис Кравченко. Он пояснил, что закон направлен на организацию эффективного использования федеральными и региональными органами исполнительной власти данных дистанционного зондирования Земли из космоса, полученных с космических аппаратов, созданных за счет средств федерального бюджета.

Также законопроект предусматривает создание и определяет порядок функционирования федерального фонда данных ДЗЗ из космоса. «Создание фонда и регламентация порядка использования хранения в нём данных позволит повысить возможности информационного обеспечения при решении социально-экономических задач Российской Федерации и более рационально использовать бортовой ресурс функционирующих космических аппаратов ДЗЗ российской орбитальный группировки. Хранение и распространение данных ДЗЗ входит в единый замкнутый цикл целевого применения спутниковой группировки ДЗЗ», — пояснил парламентарий.

Кравченко отметил, что законопроект также содержит положения, направленные на регулирование вопросов взаимодействия федерального фонда данных ДЗЗ из космоса с другими государственными фондами. «Важным фактором создания и эффективности эксплуатации федерального фонда данных ДЗЗ является внесение в него положения о предоставлении в фонд копий данных, получаемых организациями с негосударственных и космических аппаратов, закупаемых ими за счет средств федерального бюджета, что имеет своей целью оптимизации расходов внебюджетных средств для закупки таких данных ДЗЗ. Исключение составляют лишь федеральный орган исполнительной власти в области обороны — министерство обороны России, подведомственные ему бюджетные учреждения, а также федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности — ФСБ России и подведомственные ему учреждения», — сообщил депутат.

Парламентарий рассказал, что в ходе подготовки и согласования законопроекта многие интересовались, почему именно федеральный орган исполнительной власти по космической деятельн6ости должен формировать и вести фонд данных. «Во-первых, управление орбитальной группировкой ДЗЗ осуществляет госкорпорация „Роскосмос“, следовательно целесообразно аккумулировать данные именно у первичного поставщика этих данных. Во-вторых, Роскосмос добросовестно поставляет данные всем федеральным органам власти. Однако многие министерства и подведомственные им учреждения закупали данные у иностранных поставщиков и операторов, а также производили их тематическую обработку самостоятельно, зачастую набирая специалистов по обработке данных ДЗЗ или закупая услуги по тематической обработке данных у сторонних организаций. Все это приводило к неэффективному расходу средств. В-третьих, создаваемый федеральный фонд ДЗЗ из космоса обеспечит доступ к данным ДЗЗ юридическим и физическим лицам, создаст возможность реализации проекта „Цифровая земля“ и позволит прийти к более широкому коммерческому использованию данных ДЗЗ из космоса», отметил Кравченко.

Парламентарий также подчеркнул, что формирование Фонда позволит более эффективно использовать данные ДЗЗ из космоса. «Как известно, во всем мире растёт спрос на геоинформационные сервисы, аналитику на основе данных ДЗЗ. Формирование федерального фонда данных позволит более эффективно использовать накопленный массив собранных данных в интересах наших граждан, юридических лиц и ведомств; даст им возможность использовать высокотехнологичные сервисы на основе данных ДЗЗ и защиты своих интересов, принимать решения спорных вопросов между субъектами, и планомерного вхождения в эпоху цифровой экономики», — заключил парламентарий.