Комитет рекомендовал Госдуме принять в первом чтении законопроект о новом виде постановлений КС

Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству рекомендовал принять в первом чтении президентский законопроект, который вводит новый вид постановления Конституционного суда России.

Законопроектом предлагается новый вид постановления, принимаемого Конституционным судом России по итогам рассмотрения дела о проверке конституционности нормативного акта органа государственной власти или договора между органами государственной власти. Это постановление о признании нормативного акта или договора либо отдельных их положений соответствующими Конституции России в истолковании, которое дано Конституционным судом России.

Также законопроект напрямую закрепляет недопустимость применения нормативного акта в истолковании, расходящемся с истолкованием Конституционного суда, передает «Интерфакс».

В случае принятия данного постановления при применении соответствующего нормативного акта или договора будет исключено любое иное их истолкование, отмечается в проекте закона.

На последствия принятия постановления распространяются положения федерального конституционного закона «О Конституционном Суде России» и других федеральных законов, установленные для случаев признания нормативного акта или договора либо отдельных их положений не соответствующими Конституции России, отмечается в проекте закона.

Такое регулирование предлагается установить в отношении итоговых решений по жалобам на нарушение законом конституционных прав и свобод граждан.

Председатель комитета Госдумы Павел Крашенинников отметил, что в настоящее время Конституционный суд после рассмотрения дела о проверке конституционности нормативного акта или договора между органами госвласти, а также дела по жалобе на нарушение законом конституционных прав и свобод граждан может принять постановление о том, соответствуют они Конституции или нет.

Законопроект предусматривает прямое закрепление принципа недопустимости применения нормативного акта или отдельных его положений в истолковании, расходящимся с истолкованием, данным Конституционным судом России в постановлении.

«Это касается законов, указов президента, постановлений правительства, договоров между органами государственной власти и т.д. При этом законопроект вводит необходимость пересмотра дел заявителя и приведение оспариваемых положений в соответствие с толкованием, данным Конституционный суд России», - отметил парламентарий.

Исполняться такие решения должны в те же сроки, что и постановления о признании норм неконституционными.

Если требуется принятие федерального закона, то его проект должен быть внесен правительством России не позднее шести месяцев, если требуется принятие закона субъекта РФ, то проект должен быть подготовлен не позднее двух месяцев, а принят не позднее шести месяцев после опубликования постановления Конституционного суда.

Как подчеркнул Крашенинников, на внесение изменений в иной нормативный акт или договор отводится два месяца.

«В нынешней практике нередки случаи, когда позиция Конституционного суда, разъясняющая положение того или иного закона по спорному вопросу, например, при рассмотрении дел по жалобе на нарушение законом конституционных прав и свобод граждан, не учитывается судами или другими правоприменителями», - отметил депутат.

По его словам, законопроектом вводится необходимость пересмотра такого рода дел или внесения поправок в законодательство в соответствии с толкованием Конституционного суда, такой подход позволит исключить разночтение норм закона, упорядочит действующее законодательство и обеспечит его стабильность.